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2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位代表和列席會議的同志提出意見。

一、“十一五”暨 2011 年工作回顧

“
十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展史上不平凡的五年，我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災(zāi)害、國際金融危機(jī)等困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。

一一全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。五年來，我們充分發(fā)揮石店鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢，緊盯招商信息不放松，做好客商服務(wù)工作，努力營造親商、安商、容商的良好氛圍，2006 年-2010 年引進(jìn)了1000萬元以上的項目6個，100萬元以上的項目14個。不但全面完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，而且還為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了財源，增添了發(fā)展后勁。五年來，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成績，與“十五”時期相比，“十一五”期間，工業(yè)總產(chǎn)值累計完成60928萬元，年均增長22.25%；財政收入累計完成2109.7萬元，年均增長10.26%；固定資產(chǎn)投資累計完成40507萬元，年均增長20.64%；農(nóng)民人均純收入3517元，比2006年增長1391元，在縣委、縣政府三個文明目標(biāo)考核中都獲得較好的成績。

一一鎮(zhèn)村面貌徹底改觀。五年來，我們堅持承接城區(qū)和礦區(qū)轉(zhuǎn)移謀發(fā)展的指導(dǎo)思想，按照縣委、縣政府要求和部署，突出特色，在霍馬路沿線和五塔寺社區(qū)建立2平方公里工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，入駐千萬元以上企業(yè)8家，其中5000萬元以上企業(yè)4家，億元企業(yè)1家。依托快速通道規(guī)劃建設(shè)，高品位、高起點(diǎn)規(guī)劃5平方公里10萬人口的石店新鎮(zhèn)，使之與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)。五年來共投入2200余萬元，對集鎮(zhèn)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)與改造，同時對霍馬路沿線和五塔寺街道可視范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境整治及穿衣戴帽，鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表揚(yáng)，集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進(jìn)一步提升，為打造“城建美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略夯實了基礎(chǔ)。

一一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。五年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了新突破，土地流轉(zhuǎn)初具規(guī)模，三產(chǎn)發(fā)展勢頭良好，萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長壯大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)力推進(jìn)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。五年開展水稻提升行動7萬畝，水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝，小麥高產(chǎn)攻關(guān)7萬畝，小麥高產(chǎn)示范片1萬畝。每年培訓(xùn)養(yǎng)殖戶1500多人次，年出欄500頭以上生豬34家，2010全鎮(zhèn)獲得國家獎勵20萬元生豬養(yǎng)殖戶達(dá)10家，獲10萬元獎勵的2家，年存欄生豬2.2萬余頭，雙郢種豬廠被批準(zhǔn)為省級種豬繁育廠，年出欄種豬3000頭以上，年產(chǎn)值500萬元以上；井崗村富民種雞廠被批準(zhǔn)為市級種雞繁育廠，年出欄種雞300萬只以上，商品雞遠(yuǎn)銷到重慶、湖北、江浙等省市，年產(chǎn)值500萬元以上；朱氏牧業(yè)引進(jìn)黑白花奶牛300多頭，生產(chǎn)無抗奶，以合同形式專供伊利集團(tuán)，年產(chǎn)值1000多萬元；雙莊村陳守禮獺兔廠，存欄獺兔1200只，年繁育獺兔6萬只，輻射高塘、馮井周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山東、浙江等省，年產(chǎn)值500萬元以上。祥林生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬年紅稻米專業(yè)合作社等6家專業(yè)合作社在提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要作用。

一一民生工程穩(wěn)步實施。各項惠農(nóng)政策得到落實，“十一五”期間，累計發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金3471.8萬元，辦理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼99.6萬元，辦理家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼380.5萬元。扶貧力度進(jìn)一步加大，五年共爭取各項扶貧資金2098萬元，其中投入310萬元實施整村推進(jìn)項目6個，全面完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。新農(nóng)合參合率每年達(dá)90%以上，有效防治了手足口病、狂犬病、甲型H1N1流感。十分關(guān)注弱勢群體，對五保戶、低保戶進(jìn)行了全面清理和規(guī)范。

一一新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來，我們始終以創(chuàng)“精品”為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)度，重督導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，利用集鎮(zhèn)規(guī)劃修編的土地資源平臺，有效對接新農(nóng)村建設(shè)和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，按照高標(biāo)準(zhǔn)定位、高品位設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)的原則，以市場化、社會化、多元化為手段，成功走出一條集新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)為一體的新機(jī)制。彭橋省級新農(nóng)村建設(shè)示范村已初具規(guī)模，頁   頁雙莊村新農(nóng)村建設(shè)在完成基礎(chǔ)建設(shè)后，正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩(wěn)步推進(jìn)，境內(nèi)霍馬路沿線、雙水路及五塔街道實現(xiàn)了亮化，改水改廁工程正逐步實施，硬化入村主路89千米，整修下水道14.2千米，切實改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。

一一交通、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通過農(nóng)
村水電管網(wǎng)改造、整村推進(jìn)、土地開發(fā)整理、村村通工程建設(shè)，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了巨大改善。“十一五”期間，共爭取上級各項資金690余萬元用于改擴(kuò)建道路16 公里，新修村村通水泥路92.9公里，使公路等級明顯提高，交通狀況得到較大改善，實現(xiàn)了鎮(zhèn)內(nèi)交通大循環(huán)。農(nóng)田水利設(shè)施不斷加強(qiáng)，“十一五”期間，共整修開挖大塘60余口，新修整修干支渠6000余米，新建和修復(fù)農(nóng)村小型水利工程7件，新增灌溉面積12000畝，改善灌溉面積23000畝，完成中低產(chǎn)田改造1100畝，爭取農(nóng)村一事一議財政獎補(bǔ)142個，投入資金229萬元，完善了鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一一順利完成村級區(qū)劃調(diào)整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見，把原來的26個村（街）合并為14個村（社區(qū)），順利完成了村級區(qū)劃調(diào)整，全鎮(zhèn)干群情緒穩(wěn)定，思想統(tǒng)一。

一一各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是科技興鎮(zhèn)步伐全面加快。認(rèn)真貫徹落實黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手抓科技目標(biāo)責(zé)任制，大力開展科技下鄉(xiāng)活動和以農(nóng)函大為主的各類培訓(xùn)，一村一名大學(xué)生目標(biāo)基本實現(xiàn)。“十一五”期間，共舉辦各種實用技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳420期，培訓(xùn)2.5萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6300人次，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。二是整合教育資源，完善教育質(zhì)量管理機(jī)制。全面落實九年制義務(wù)教育政策，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，投入資金400余萬元，排除學(xué)校危房608平方米，爭取外援資金75萬元，救助貧困學(xué)生和貧困兒童546人，全鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。三是人口和計劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，突出宣傳教育，狠抓源頭治理，推行動態(tài)管理制度，堅持每月考評，兌現(xiàn)獎懲，實現(xiàn)計生重心下移，每年人口自然增長率控制在7‰左右，政策符合率達(dá)86%以上，人口出生率控制在12‰以內(nèi)。

一一社會保持和諧穩(wěn)定。五年來，我們不斷完善應(yīng)急體系， 社會保持和諧穩(wěn)定。防災(zāi)救災(zāi)工作扎實有效，無一起安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)發(fā)生。深入開展矛盾糾分排查調(diào)處，堅持領(lǐng)導(dǎo)開門接訪，信訪態(tài)勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生一起越級上訪事件和群體型事件。平安石店創(chuàng)建連續(xù)五年被市委市政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，已被市、縣驗收。打黑除惡等專項行動有力開展，社會治安秩序穩(wěn)定，人民群眾安全感指數(shù)連續(xù) 5 年名列全縣前列。

2011 年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，石店鎮(zhèn)以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面貫徹落實黨的 “十七大”、十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“新村建設(shè)興產(chǎn)業(yè)、招商引資培財源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、承接轉(zhuǎn)移增后勁、關(guān)注民生提效能”總體工作思路，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，真抓實干，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。

（一）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。2011年，我鎮(zhèn)緊扣縣委、縣政府招商引資任務(wù)不放松，積極發(fā)揮我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，主攻招商引資這個重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。投入5000萬元的和諧市場和投入2600萬元的天馬礦業(yè)有限責(zé)任公司在全縣上半年的經(jīng)濟(jì)形勢分析會上接受了縣領(lǐng)導(dǎo)的檢閱，同時，天馬礦業(yè)有限責(zé)任公司被縣招商局重點(diǎn)推薦為市招商引資綜合考評迎評企業(yè)；投入1200萬元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農(nóng)委確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，注冊的“皖源”牌商標(biāo)被省確定為知名商標(biāo)。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家，年銷售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬元企業(yè)3家，其中：萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門業(yè)共得到了48萬元的獎勵補(bǔ)助。全年新增個私企業(yè)48家，超全縣平均水平23個百分點(diǎn)。

（二）圍繞應(yīng)收盡收，強(qiáng)力推進(jìn)財稅征收。在注重引進(jìn)外來資金的同時，我們圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政增收這一總體目標(biāo)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟硬環(huán)境，精心培植稅源，大力發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的個私經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)財稅征繳管理力度，強(qiáng)力推進(jìn)財稅征收，對 現(xiàn)有財源做到了應(yīng)收盡收，實現(xiàn)了開源節(jié)流、增收節(jié)支的良好效果。2011年全年完成財政收入612.5萬元。

（三）圍繞為民辦事，強(qiáng)力推進(jìn)民生工程。始終堅持把為民辦實事工作作為提升政府形象、改進(jìn)干部作風(fēng)、改善干群關(guān)系和提高民生水平的重點(diǎn)工作來抓，突出抓好了水利、道路、就業(yè)醫(yī)療、生活保障等重點(diǎn)民生問題，切實做好為民辦實事項目。爭取350萬元國債項目資金，完成5.9公里的軍民路建設(shè)任務(wù)，投入近400萬元，完成了15.5公里的村村通水泥路工程，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地硬化了6個村13個組的入組公路5.3公里，使全鄉(xiāng)道路條件得到較大改觀。投資110萬元新建計生服務(wù)所大樓，已經(jīng)投入使用。投資30萬元重建鎮(zhèn)政府食堂，改善了干部職工工作生活條件。投資80萬元新建財政文化大樓，購置辦公配套設(shè)施和相關(guān)文化器材，將其建設(shè)成為全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)、活動的文化場所和財政管理中心。惠民政策進(jìn)一步落實到位。全年發(fā)放大病救助金共計21.15萬元元；發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)1033.5萬元，良種補(bǔ)貼112.3萬元; 發(fā)放家電補(bǔ)貼242.5萬元,車輛補(bǔ)貼42.5元。 （四）圍繞保類進(jìn)位，強(qiáng)力推進(jìn)計生工作。緊緊圍繞控制政策外生育、保類進(jìn)位的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步深化服務(wù)，創(chuàng)新方法， 促進(jìn)了計劃生育工作的健康發(fā)展。一是夯實基礎(chǔ)。加大工作力度，以超常規(guī)的措施，超常規(guī)的勁頭，如期如質(zhì)地完成各項人口計劃。全鎮(zhèn)人口出生率為11.15‰，完成結(jié)扎長效節(jié)育手術(shù) 401例，其中純女戶結(jié)扎 35例，完成上環(huán)節(jié)育措施820 例。二是落實措施。將任務(wù)細(xì)化，分配到村，定期開展工作督查，定期通報，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對未完成任務(wù)的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保了工作實效。三是健全機(jī)制。不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)對新出生人口和流動人口的管理，及時掌握流出、流入人員的信息，及時建立檔案。全鎮(zhèn)共有流動人口21616人，領(lǐng)取流動人口婚育證明5012人，其中流出已婚育齡婦女7471人。

（五）圓滿完成第八屆村兩委班子換屆選舉工作。2011年是換屆選舉之年，鎮(zhèn)黨委政府依法按程序?qū)Υ鍍晌M(jìn)行了換屆選舉，共選舉產(chǎn)生92名村兩委成員，平均年齡43歲，婦女干部比例有所增加，共有24名女干部選進(jìn)了村兩委班子，使我鎮(zhèn)基層珉主政權(quán)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。同時對各村共青團(tuán)組織和婦女委員會進(jìn)行了重新?lián)Q屆選舉，選舉產(chǎn)生了14名村級婦女委員會主任。第八屆村兩委換屆選舉工作順利完成，村班子的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)土地置換工作。我鎮(zhèn)土地置換工作任務(wù)重，難度大，涉及7個村400多戶243畝，經(jīng)過鎮(zhèn)村干部歷時8個月的努力，全面完成了土地置換任務(wù)，并一次性通過省級驗收。全年全鎮(zhèn)新增耕地1350畝。

（七）圍繞抗大旱，大力興修水利。2011年三季連旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失。我鎮(zhèn)下游各村災(zāi)情尤為嚴(yán)重，人畜飲水都很困難。面對嚴(yán)重旱情，鎮(zhèn)黨委政府果斷作出決策，一方面，要求上游各村顧全大局，有序放水，節(jié)約用水，另一方面組織鎮(zhèn)村干部堅守在每一條渠道和每一個閘口，為下游壓水，確保了全鎮(zhèn)秋季豐收。全年糧食總產(chǎn)達(dá)85700噸。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在遭遇60年一遇的旱災(zāi)后仍然獲得豐收。經(jīng)過60年一遇的特大旱情，加之多年防洪抗旱積累的經(jīng)驗，鎮(zhèn)黨委政府立足鎮(zhèn)情，在充分調(diào)研、現(xiàn)場勘測的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，決心把鎮(zhèn)年久失修的塘庫、圩堤和支毛斗渠全面整修一遍，著力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)水利建設(shè)良性循環(huán)。全年共開挖當(dāng)家塘35口，整修干支渠4條總長23公里，完成土石方70萬方，涵閘配套15座，使水利真正成為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)保障，得到群眾的一致?lián)碜o(hù)，為全縣水利興修現(xiàn)場會提供現(xiàn)場觀摩，可望獲全縣水利興修第一名。

（八）圍繞社會穩(wěn)定，強(qiáng)力推進(jìn)平安石店創(chuàng)建工作。始終把平安石店建設(shè)放在突出位置。實行每周矛盾糾紛排查制度，堅持全面排查與重點(diǎn)調(diào)處相結(jié)合，使各類矛盾糾紛、信訪問題及突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。組建了的鎮(zhèn)群眾工作站，各村設(shè)立了群眾工作室，切實與綜治工作中心，矛盾糾紛排查調(diào)處中心及信訪辦融為一體。建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并以多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳教育，特別針對學(xué)校、加油站、渡口等進(jìn)行了定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，即時下達(dá)《整改通知書》,切實做到整改不落實不放過。五年內(nèi)全鎮(zhèn)無一起安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（十）圍繞自身建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。做好全鎮(zhèn)各項工作，需要有一支過硬的干部隊伍，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為 統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的行為約束和責(zé)任追究，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心、上進(jìn)心、事業(yè)心，提高理解力、執(zhí)行力、轉(zhuǎn)化力，切實把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的滿意度作為第一標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)上下形成了顧大局、重團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展、干實事的濃厚氛圍，以良好的形象和突出的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘛８魑淮怼⑼緜儯@些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大代表積極參與、監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、同舟共濟(jì)，頑強(qiáng)拼搏、勇于勝利的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表和為石店發(fā)展付出辛勤勞動的全鎮(zhèn)干部群眾，向參與石店經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的投資者和建設(shè)者，向所有關(guān)心、支持石店發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！回顧六年來的工作，我們雖然取得了一些成績，但我們深知，這與縣委、縣政府的要求還有一定差距，與群眾的期盼還有一定距離。石店的發(fā)展還有許多的不足，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量不大、實力不強(qiáng)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，顯得尤為緊迫；群眾就業(yè)、增收等方面還存在較大壓力，改善民生依然面臨較重任務(wù)；在推進(jìn)改革發(fā)展的過程中，影響安全穩(wěn)定的因素還不少，機(jī)關(guān)效能還有待進(jìn)一步提升，優(yōu)化環(huán)境依然需要加大力度。對此，我們將重視存在的差距，在前進(jìn)中看到方向，在工作中看到希望，在挑戰(zhàn)中看到機(jī)遇。在今后的工作中，注重通過創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制來逐步加以解決。

二、“十二五”發(fā)展展望。

“十二五”開局良好，未來四年，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快發(fā)展、 轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅時期。“十二五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展總體思想是：以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，大力實施“四大戰(zhàn)略”，即：農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)，城建美鎮(zhèn)。加快“四園”建設(shè)，即：主動迎接城區(qū)和礦區(qū)輻射帶動，依托科技示范園建設(shè)，大力發(fā)展無公害綠色農(nóng)副產(chǎn)品，努力把石店建設(shè)成城區(qū)、礦區(qū)的菜園；擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，配套集鎮(zhèn)功能，提高集鎮(zhèn)品味，努力把石店建設(shè)成消費(fèi)者的樂園；依托城區(qū)礦區(qū)快速通道、周六鐵路和阜六高速交通優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，努力把石店建設(shè)成投資者的創(chuàng)業(yè)園；加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實現(xiàn)農(nóng)民增收，環(huán)境優(yōu)美，努力把石店建設(shè)成人民安居樂業(yè)的家園。實現(xiàn)“四大跨越”即：農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越，工業(yè)小鎮(zhèn)向工業(yè)大鎮(zhèn)跨越，財政窮鎮(zhèn)向財政富鎮(zhèn)跨越，中心鎮(zhèn)向擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)跨越。主要目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值年均增長20%左右，固定資產(chǎn)投入增長30%以上，財政收入年均增長20%以上，規(guī)模工業(yè)年均增加值超3億元，農(nóng)民人均純收入年均增長20%以上，人口出生率控制在12‰以內(nèi)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下幾點(diǎn)：一是堅持發(fā)展為先，構(gòu)筑加快發(fā)展新格局。未來四年，我們 要以更加強(qiáng)烈的意識來實現(xiàn)加快發(fā)展。堅定不移地以大項目帶動大投入，以大投入支撐大發(fā)展。堅定不移地推進(jìn)招商引資工作，充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，著力打造集鄉(xiāng)村休閑娛樂為一體的新型產(chǎn)業(yè)集群，形成富有石店特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅定不移地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民現(xiàn)代化，不斷提升發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平。二是堅持生態(tài)為重，形成綠色崛起新優(yōu)勢。未來四年，我們要實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。要積極創(chuàng)建生態(tài)村、生態(tài)園區(qū)。抓好資源集約節(jié)約利用，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中建設(shè)生態(tài)文明。大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。三是堅持“三農(nóng)”為魂，實現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民新突破。未來四年，我們要扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面完成所有村莊規(guī)劃、鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃編制和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，力爭2015年全鎮(zhèn)建成20個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，新村建設(shè)覆蓋面達(dá)60%以上，完成所有自然村莊垃圾無害化處理。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，在穩(wěn)定糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加大科技投入，引進(jìn)技術(shù)、人才和優(yōu)良品種，力爭到“十二五”末，全鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜種植面積達(dá)到 20000 畝，使石店真正成為特色產(chǎn)業(yè)園。四是堅持民生為本，譜寫社會和諧新篇章。未來四年，我們要更加扎實地發(fā)展民生、改善民生，實現(xiàn)人民幸福、社會和諧。要不斷加大民生領(lǐng)域和社會公共服務(wù)事業(yè)的投入，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，提高人民群眾生活水平和品質(zhì)，提高人民群眾幸福感和安全感。

三、2012年工作安排

2012年是實施“十二五”規(guī)劃的第二年，是機(jī)遇年、發(fā)展年和闖關(guān)年，也是開拓創(chuàng)新、強(qiáng)鎮(zhèn)富民的關(guān)鍵年。我們將始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“四大戰(zhàn)略”、“四園”建設(shè)、“四大跨越”，以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，理清思路，鼓足干勁，奮起趕超，確保各項工作再上一個新臺階，描繪石店跨越發(fā)展新藍(lán)圖。

（一）推進(jìn)重大項目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們將充分發(fā)揮石店優(yōu)越的資源、交通和區(qū)位優(yōu)勢，依托快速通道規(guī)劃建設(shè)，精心打造工業(yè)集中區(qū)，高質(zhì)量、高品位的引進(jìn)大項目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。建立政府與企業(yè)的溝通渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)原材料、電力、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和服務(wù)，讓企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會效益。（二）擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)成果，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們將認(rèn)真按照“二十字”方針，在全鎮(zhèn)3個新村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，一如既往的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，今年完成3個新點(diǎn)的建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)在全鎮(zhèn)逐步開花結(jié)果，同時，大力實施農(nóng)村清潔工程，投資20萬元新建一個垃圾處理中心，全面整治村莊環(huán)境，改善人居環(huán)境，力爭我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作始終成為樣板，走在全縣的前列。按照抓主導(dǎo)、成規(guī)模、創(chuàng)品牌的思路，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn) “一鎮(zhèn)一業(yè)” 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，抓好農(nóng)業(yè)項目引進(jìn)和建設(shè)，積極爭取引進(jìn)一個2000萬元以上農(nóng)業(yè)加工型或基地型項目；精心扶持在地項目，把萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、雙郢種豬廠、皖源乳業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng)。抓好1萬畝小麥高產(chǎn)示范片和7萬畝水稻提升行動，做活農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。（三）加快各項事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧穩(wěn)定石店。加大民生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，加大投入，修建通組公路，使全鎮(zhèn)組級公路硬化率達(dá)到80%；以修渠、護(hù)壩為重點(diǎn)，投入100萬元用于小二型水庫和當(dāng)家塘的除險加固及渠道的清淤排澇、改造工程，確保水庫安全和灌溉暢通；積極做好新農(nóng)合、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、特困救助等工作，確保各項惠農(nóng)政策落到實處，不斷提升群眾幸福指數(shù)。切實抓好綜治、信訪、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等社會穩(wěn)定工作：認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處；廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)防知識，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，不斷提高有效應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，力爭全年無群體上訪事件，無安全生產(chǎn)事故發(fā)生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 （四）加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建文明生態(tài)集鎮(zhèn)。加大集鎮(zhèn)改造力度，在霍馬路沿線建設(shè)的基礎(chǔ)上，向軍民路沿線和五塔寺街道發(fā)展，不斷拉大集鎮(zhèn)建設(shè)框架；投資20萬元維修街道路面、人行道，新建綠地、補(bǔ)種花樹、設(shè)立護(hù)攔。積極策應(yīng)我縣省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建戰(zhàn)略，開展文明生態(tài)集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，建立健全管理機(jī)制，倡導(dǎo)道德風(fēng)尚，增強(qiáng)服務(wù)功能，美化集鎮(zhèn)環(huán)境，徹底解決集鎮(zhèn)“臟、亂、差、雜、散”的問題， （五）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造為民高效政府。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，并建立完善相應(yīng)的考核及督導(dǎo)制度，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊；要全面深入了解掌握實情，積極探索解決問題、化解矛盾的新方法，創(chuàng)造性地開展各項工作;要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新工作舉措，并以強(qiáng)烈的事業(yè)心和開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，積極主動地開展各項工作;要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，千方百計出實招、干實事，切實加大督查力度，狠抓工作落實，推動事業(yè)發(fā)展；嚴(yán)格依法行政，自覺接受人大代表和廣大人民的監(jiān)督，定期向人大代表報告工作；要深入推進(jìn)責(zé)任政府、陽光政府建設(shè)，進(jìn)一步提高政府的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)政府的公信度和執(zhí)行力，以優(yōu)質(zhì)、高效、誠信的良好形象取信于民；要加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，加大行政及財政監(jiān)督力度，做到依法行政、廉潔從政，不斷塑造為民、高效政府新形象。

各位代表、同志們，新的征程催人奮進(jìn)，新的使命光榮神圣。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下乘勢而為，凝心聚力，真抓實干，奮勇拼搏，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新石店而努力奮斗！謝謝大家！

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