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Xx區位于Xx市南部，地域橫跨Xx兩岸、Xx四市(Xx、Xx、Xx、Xx)。總面積179.6平方千米，總人口近10萬人，共有黨員4060名。全區轄一鄉兩鎮和兩個辦事處。共有17個社區、6個居委會、18個行政村。區委下轄9個黨（工）委，除5個鄉鎮辦黨（工）委外，還有區直機關（企業）、大橋開發區、教育、專管辦黨（工）委。

近年來，我區認真按照省、市委關于加強基層組織建設的部署和要求，以黨的基層組織建設為核心，以“三級聯創”活動為載體，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，深入貫徹落實科學發展觀，不斷夯實黨建工作基礎，推動黨的基層組織建設在不斷改進和創新中得到加強，成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護社會穩定的堅強領導核心，為加快我區發展，構建和諧社會，提供了堅強的組織保證。

一、近年來“創先爭優”活動主要做法和成效

（一）落實黨建工作責任制，建立黨建工作聯動共管機制

落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。因此，區委始終把基層組織建設作為各項工作的“龍頭”擺上重要議事日程。一是制定了《Xx2006— 2010年基層組織建設規劃》，對基層組織建設各項工作提出了明確的目標要求，適應形勢發展的需要，切實加強基層組織建設。二是每年度還制定了《全區基層黨組織建設工作要點》，圍繞區委提出“大發展、大建設”的總體發展戰略，咬住發展謀思路，抓住重點搞突破，突出特色求實效，真正把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者、實踐者，推動基層黨組織建設在不斷改進和創新中得到加強。三是區委年初與各單位簽訂黨建和經濟建設等目標責任狀，嚴格考核，嚴格獎懲，形成了一級抓一級，層層抓落實，上下聯動、齊抓共管的良好工作局面。四是推行并深入落實區黨政領導黨建工作和選派工作等聯系點制度。各黨（工）委書記帶頭，認真按照黨建工作責任制的要求，積極履行基層組織建設第一責任人的職責，深入基層，赴聯系點指導工作。通過赴聯系點指導工作和入戶訪戶活動，了解村情民意，密切了黨群、干群關系。

（二）搞好黨（工）委班子建設，充分發揮黨(工)委班子的龍頭作用

過硬的黨（工）委班子是黨建工作的一面旗幟。近年來，區委堅持把各黨（工）委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。不斷強化班子的政治理論學習，努力提高班子成員的政治思想素質；建立健全黨（工）委班子的各項規章制度，嚴格執行民主集中制，充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。在黨（工）委班子建設中，又把作風建設作為一項重要內容來抓，要求班子成員帶頭轉變工作作風，做給職工看、帶著職工干。近年來，班子成員求真務實，認真抓好各項工作，起到了很好的表率帶頭作用。

（三）強化支部建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

黨的基層組織是黨聯系廣大群眾的基本紐帶。在開展黨的基層組織建設年活動中，我們始終把支部建設作為一項基礎工作來抓。各黨（工）委除了年初與各支部簽訂了黨建工作責任書，明確了黨支部的工作目標外，還通過各種方式加強支部建設的督導檢查，幫助支部理清工作思路，規范支部建設。近年來，各支部按照區委要求，認真落實“三會一課”等各項黨建規章制度，大力開展“三創三強”等活動，顯現了支部的活力，提升了黨支部的號召力。2008年，在廣征民意的基礎上，對村、社區“兩委”班子進行換屆選舉，將一批具有“三強”素質的優秀年輕黨員干部選上了領導崗位，健全了以黨組織為核心的各種村級配套組織，優化了班子結構，理順了村級“兩委”關系，增強了村級“兩委”班子的凝聚力、戰斗力。

（四）嚴格黨員的教育管理，充分發揮黨員的先鋒模范作用

近年來，我們不斷地強化黨員的政治理論學習，努力提高黨員的政治素質。一是電教助學。堅持將遠程教育與黨員“三會一課”相結合，采取定期或不定期方式，組織黨員收看黨建、基層組織建設及國家政策法規等節目。現代遠程教育活動的開展，不僅豐富了基層黨組織開展黨員干部教育內容，而且增強了黨員干部群眾的“自富”能力以及基層黨組織發展經濟能力。近年來，全區涌現遠教科技示范戶52個（涉及蔬菜種植營銷加工、花卉林木、水產和家禽養殖、生姜種植加工、小磨麻油生產加工、石灰石開采、葡萄種植等）；發展遠教科技示范基地16個（涉及蔬菜生產、生姜生產、花卉林木、水產生態立體養殖、葡萄種植、食用菌生產、筍竹林等）。下一步我們將在“建、管、學、用”上繼續下功夫，使遠程教育在加快經濟發展和群眾致富以及促進社會主義新農村建設中發揮更大的作用。二是加強培訓。基層黨組織書記培訓工程由區委組織部按培訓要求認真組織學習培訓，同時，也在一年一度的黨員培訓班上組織學習培訓；新黨員培訓工程一般由區直機關（企業）工委組織學習培訓，或在各鄉鎮辦每年舉辦的黨員（冬）春培訓班上參加學習培訓，時間大致為一周；大學生“村官”黨員培訓，推薦了30 名同志到Xx市廣播電視大學，參加了農村行政管理和農業經濟管理兩個專業學習；黨員創業就業技能培訓納入新型農民科技培訓工程、綠色證書培訓工程、農村勞動力轉移培訓陽光工程、成人繼續教育和再就業培訓工程一并開展。平時區委組織部門與區農委、民政局和社會保障局等部門密切配合，一般每年舉辦2—3次不等，重點抓好農村黨員的實用技術培訓和流動黨員特別是農民工黨員、下崗失業職工黨員、退伍轉業軍人黨員的創業就業技能培訓，努力使他們掌握１門以上技術技能，切實提高創業就業本領。三是隊伍建設。在黨員的發展上，我們堅持“成熟一個發展一個”、“寧缺勿濫”的原則，注重從致富帶頭人、團組織推薦的優秀青年以及具有高中以上文化水平的青年中發展黨員，從源頭上保證黨員隊伍的質量，為黨組織輸入新鮮的血液。通過加強黨員的教育監督管理，現在不論在黨委政府的工作上，還是在農業生產、企業生產、社區管理、教育教學等一線上，都活躍著廣大黨員的身影，已經成為服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。

（五）積極轉化黨建成果，服務城鄉一體化建設

抓黨建必須緊扣服務幸福Xx建設這一時代主題，否則，黨建工作就失去其意義。只有把地方經濟建設搞上去，帶領群眾奔小康，黨組織才會具有吸引力、凝聚力、戰斗力和生命力。近年來，區委、區政府更加堅定地把經濟發展作為第一標桿，結合南部城區全面建設和全市擴權強鎮試點的機遇，進一步明確了加快發展的具體工作思路和措施。2009年，全區各項經濟指標實現了既定的目標。招商引資工作成果豐碩；固定資產投資增幅加快；重大項目建設進展順利；征地拆遷工作強力推進。37項民生工程全部完成；就業、社會保障、城鄉養老和新型合作醫療體系建設有序進行；文明城市、衛生城市和“四優”社區等創建工作有效開展；社會大局保持穩定。南部城區建設全面啟動；政務新區主體工程建設迅速；新農村建設不斷深化；社區整治進展順利；農村基礎設施繼續完善。通過努力，我們戰勝了經濟危機的沖擊，也為今后的發展打開了一個新空間。

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