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教育系統安全專項整治工作匯報

繼縣教育局5月5日召開全縣教育系統安全工作業務培訓會和5月18日召開教育系統五大重點領域安全專項整治行動推進會后，XX學區全體干部、學校領導和師生同心協力，狠抓整改，強化督查，落實責任，取得了一定成效，現將有關工作報告如下。
一、明確職責，制定學區百日安全整治活動行事歷
5月7日，我赴XX學區參加安全綜合整治工作專題動員會，會上強調三點意見：一要召開學校領導班子會議，傳達縣教育局安全工作會議精神，深刻領會“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的新常態下責任體系要求，調整并完善學校安全工作領導小組名單，明確學校黨政主要負責人均為安全生產第一責任人，校長為總責任人，其他負責人對分管領域的安全工作負直接監管責任。二要建立學校安全工作網格化責任制度，校級領導安全網格為校長為安全生產總負責人（明確校長、書記均為第一責任人），分管學校安全工作的副校長為分管領導，對學校安全工作負直接領導責任，各條線分管領導為安全監督管理領導。中層干部安全網格為各處室主任、副主任包括工會主席，團委書記，婦委會主任，少先大隊輔導員等。三要根據“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的責任體系要求和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，落實“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰檢查、誰負責”的安全工作責任。會上，我還要求各級各類學校對校園安全工作進行認真自查，要求學區組織力量對校園周邊環境、非法辦學機構等進行全面排摸，同時將自查和排摸情況進行匯總并及時上報局安全科。
5月20日，根據上級有關安全工作會議和安全專項整治的文件精神要求，XX學區結合本學區安全工作實際，再次召開了學區干部安全工作會議，研討、部署下階段安全整治重點工作，并于5月22日印發了《XX學區教育系統五大重點領域百日安全整治活動行事歷》，學區網格化責任人分工負責，明確任務，再次對校園周邊環境、非法辦學機構等進行摸底調查，決定對8家非法辦學機構中的3家將予以重點打擊，力保徹底消除XX學區教育系統安全隱患。
二、部門聯動，安全隱患整治行動再發力
6月3日，我率局有關科室和學區負責人跟XX鎮分管教育副鎮長莊XX一起商討學校安全“五大領域”綜合整治方案。6月4日，XX學區再次聯合派出所、城管、交警、安監、消防、衛生、市場監管等部門開展學校周邊環境專項整治行動。本次行動重點針對非法辦學機構及校園周邊無證無照攤點、交通秩序、環境衛生等進行了集中大整治。
6月4日下午3時，在XX鎮副鎮長莊XX牽頭下，在XX學區三樓會議室召開了聯合整治行動協調會，我率局學生科、安全科和審批科負責同志參與了聯合整治行動。隨后，在莊副鎮長帶領下，聯合整治小組一行30多人先后來到XX三小、XX高中，對其校園周邊無證攤點進行查處、對有證飲食店進行隨機抽查、對道路亂停車輛進行清理、對學校附近道路的減速帶設置位置進行實地考察、對龍金大道與球新路口紅綠燈運行時間進行現場測試，給XX三小、XX高中校園周邊環境整治帶來了福音。之后又先后來到了XX鎮興華街、東風街、鎮中路現場查封了5家非法辦學機構，責令停辦2家，并責令他們將學生安全護送回家。
特寫鏡頭回放：下午4時40分，縣實驗二小對面的浙鰲教育培訓中心發現檢查組來了，隨即關掉鋁合金門以拒絕檢查，我們讓城管切割其大門上的廣告牌。然后聯合整治小組一行轉移地點去附近的必勝家教培訓中心檢查，逮了個正著，房子內有20多位孩子在不同房間里自學。該中心租用了一間上世紀80年代末90年代初的五層通天民房，破舊木制樓梯偏陡且護欄高度偏低，每間單門房間作為一間教室且窗戶護欄高度偏低，房間內電線老化且電源插座口有短路痕跡，且有部分師生吃住在這里，存在嚴重的消防安全和飲食安全隱患。據現場檢查發現房屋內三層樓以上房間東西堆放紊亂，一旦發生火災，后果不堪設想。于是，我們聯系社區駐點干部、房東一起到現場研究整改措施，向房東提出及時收回出租房并退還部分租金的要求。聯合整治小組一邊切割廣告牌，一邊督促其通知家長領回孩子，并告知家長該培訓機構為非法辦學機構，存在嚴重的安全隱患，請家長不要把孩子送來培訓，同時責令該培訓機構負責人立即停辦。下午5時半，我們又打回馬槍來到了浙鰲教育培訓中心，此時也正逮了個正著，大門已打開，一位男性教師正在和一初中男生一對一輔導。當記者向男性教師了解時，他說自己不是該中心的負責人，只是一位普通輔導教師。后經進一步調查，該男性教師就是該中心的負責人，現場有近30名孩子將參加晚上集中輔導，且有部分學生吃住在這里。經檢查，該中心存在的運作方式及存在的安全隱患跟必勝家教培訓中心基本相似。剛開始，該中心負責人對聯合整治小組的詢問有些不耐煩，甚至有強烈的抵觸情緒。后來，在我們的耐心說教下，他們開始認識到安全問題和非法辦學的嚴重性，并主動通知家長領回孩子，我們也等到所有家長將孩子領回后，于晚上6時半才離開XX各自回家。
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6月5日上午，XX學區聯合派出所對6月4日查處的5家非法培訓機構的教室大門張貼了封條，并將聯合執法情況在XX鎮電視臺、XX學區微信群內及時進行宣傳報道。6月8日至9日，為鞏固打擊非法辦學行為效果，XX鎮政府、XX學區、XX派出所組織精干人員進行巡查，新發現了兩家非法辦學機構，并對其發放告知書，責令停辦，對拒不整改的名師教育培訓機構負責人程敏進行了拘留，起到了強烈的震懾作用。6月12日，XX鎮牽頭，聯合教育、交警、安監、衛生、市場監管等部門還組織有關人員對XX高中周邊道路交通安全、食品衛生安全等進行檢查，以確保中考能夠順利舉行。截至目前，XX學區10家非法辦學機構已全部停辦，學區還幫助其討回部分租金。
三、因地制宜，開展中小學生防溺水知識講座
每年暑假是青少年溺水事件發生的高峰期，為讓中小學生能夠更多地了解自護自救知識，防止溺水事故發生，自6月4日至6月12日期間XX學區聘請XX海川應急救援隊指導員、溫州市防溺水安全宣傳講師、國家級游泳教練陳培聲，志愿為初中七年級、小學高年級學生作防溺水知識講座。活動中志愿者結合PPT生動講授溺水救護辦法，并現場模擬演練場景互動，大力宣傳防溺水安全知識，向孩子們講解了游泳和預防溺水的基礎知識，以及救助溺水者的注意事項，教育和警示孩子們珍惜生命，提高防溺水事故安全意識。
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四、嚴格管理，認真開展安全網格化責任督查活動
繼5月15日學區組織五大重點領域檢查中發現的安全隱患，根據安全網格化責任，將各單位存在的安全隱患進行登記，建立“XX學區安全網格化責任制督查記錄表”，明確任務，責任到人，并建立好相關安全綜合整治工作臺賬。6月4日至今，網格化責任人定期、不定期地對責任單位進行安全督查、臨時抽查和隨機回訪，同時也發現了新的安全隱患，并責令有關單位做好限期整改工作。
五、主要問題與安全隱患
1．中小學：（1）學校周邊仍有部分無證無照經營攤點和小食品流動攤點；（2）學生心理健康檔案不健全；（3）XX一中北校簡易房已超過使用期，沉降、開裂嚴重，已多次報告上級有關部門并要求鑒定。
2．幼兒園、托兒所：（1）廚房工作人員穿戴不規范，食品索證不及時，大部分廚房無監控；（2）大部分無專職保安；（3）環球幼兒園電子眼未拆遷至新園，臺誼、百靈幼兒園交通警示標志無設置；（4）部分幼兒園周邊還有流動攤點。
3．培訓機構：（1）校內無安全教育宣傳內容；（2）學生接送責任制和學生心理健康檔案未建立；（3）藝苗藝術培訓學校單樓梯，小紅帽培訓學校消防通道不規范，地處球山腳下并緊挨球山有安全隱患。
六、下一步工作設想
1．加強對當前安全形勢的緊迫性的認識。學區主任要借助全縣安全百日清剿活動之力，進一步做好安全網格化責任制的督查工作，樹立“安全專項整治工作永遠在路上”的意識，切實把日常安全監管工作常態化，杜絕校園及周邊環境安全排查工作走過場的做法。
2．學區網格員要加強督查工作，限期限時消除安全隱患。根據學區排查的安全隱患內容和學區發放的整改通知書的時間，各網格員要根據自己所聯系的學校、幼兒園、托兒所、辦學機構，督促其在規定時間內做好整改工作，并敦促學校將自己不能排除的隱患，及時上報XX鎮政府、縣教育局等有關部門請求協助解決。
3．通過加強宣傳報道，采取疏堵結合的辦法，引導舉辦者走合法辦學之路。目前，盡管10家非法培訓機構已關停，但仍要保持高壓態勢，加大宣傳力度，繼續做好排查工作，一旦發現非法辦學機構，立即下發行政處罰告知書，既防止已被關停的非法培訓機構死灰復燃，又要做到發現一家取締一家，不留死角。
4．針對校園周邊存在的流動攤點、亂停車現象，各學校、幼兒園等要教育學生注意養成良好的安全飲食習慣，對學生加強道路交通安全的宣傳教育。如果校園周邊安全環境惡化，要及時向學區網格員聯系，請求鎮政府、教育局等聯合開展有關專項安全隱患治理活動。
5．XX學區和各中小學、幼兒園要進一步加強在職教師的師德師風建設，認真做好并優化學校托管工作，勸導并制止在職教師搞有償家教活動，還教育一片藍天和白云。

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