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自5月份開展珉主評議政風(fēng)行風(fēng)工作以來，我局嚴(yán)格按照國家、省、市和區(qū)有關(guān)珉主評議政風(fēng)行風(fēng)的文件精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以解決問題為目的，廣泛宣傳發(fā)動，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任紀(jì)律，廣泛征求意見，深入查找問題，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高，塑造了良好的機(jī)關(guān)整體形象。

一、活動開展的基本情況

我局高度重視珉主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中心任務(wù)，把開展珉主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，并以此作為加強(qiáng)建設(shè)部門作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展的大事來抓。

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。

在行評工作開始前及時(shí)健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作班子，制定實(shí)施方案和工作臺帳，明確方法步驟，成立了由李哲局長任組長，副局長為副組長，各下屬單位一把手和局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的局珉主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手親自抓、各下屬單位各股室配合抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（二）結(jié)合實(shí)際，廣泛深入宣傳，營造氛圍。

我局充分利用各種媒介和宣傳形式，努力營造行評的輿論氛圍，提高局系統(tǒng)廣大干部職工和人民群眾的參與面和知情率。一是以《區(qū)城管局工作簡報(bào)》為平臺，積極報(bào)道工作進(jìn)展，今年已編輯簡報(bào)12期。二是我局局長和我局的幾位同志在3月28日一并到電視臺錄制了我區(qū)第一集《政風(fēng)行風(fēng)大家談》節(jié)目。三是在局一樓大堂設(shè)置了政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)宣傳欄。四是以**城管信息網(wǎng)為載體，大力宣傳行評和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作。五是組織局系統(tǒng)干部職工共80多人召開珉主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會。通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、動員會以及各種有效載體宣傳建設(shè)系統(tǒng)珉主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的主要做法、取得的成效等，使評議工作既有內(nèi)容，又有形式。

（三）積極拓展新渠道、搭建新平臺征求意見。

一是通過**城管信息網(wǎng)、傳真、電子公文等方式向各職能部門和群眾發(fā)放了《區(qū)城管局（建設(shè)局）珉主評議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)問卷調(diào)查》，并收集了二十多張調(diào)查問卷。二是我局聘請了人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人共9人為**區(qū)城市管理局珉主評議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)員，幫助我們查找問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議。三是召集城管局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)員、下屬單位一把手和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)等召開座談會討論問題，收集意見。四是在我局一樓大堂設(shè)立意見箱和在區(qū)行政服務(wù)中心我局的窗口上設(shè)置征求意見簿并向社會公布我局投訴電話。五是在**城管信息網(wǎng)設(shè)置局長信箱給群眾反饋意見。六是通過多種形式廣泛征詢社會各界對我局的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、行業(yè)風(fēng)氣以及履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、便民服務(wù)等情況的意見和建議，并公布了區(qū)糾風(fēng)辦和局糾風(fēng)辦的監(jiān)督熱線電話。如我局分別在09年6月4日的珠海特區(qū)報(bào)第二版、09年6月4日至6月7日連續(xù)4日的**電視臺、**區(qū)政府公眾信息網(wǎng)、**城管信息網(wǎng)發(fā)布了《**區(qū)建設(shè)局珉主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見的公告》向全社會征求意見。

（四）做好調(diào)研，找準(zhǔn)問題。

我局機(jī)關(guān)及下屬各單位充分認(rèn)識開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動在推進(jìn)城管建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展中的重要作用，切實(shí)把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，以實(shí)際行動深入開展珉主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，提高行政服務(wù)效率。如我局和相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)于09年4月8日到珠海格力大金機(jī)電項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)，為企業(yè)排憂解難；4月17日，到珠海漢勝科技股份有限公司、白兔陶瓷廠、凱邦電機(jī)有限公司等企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)；4月22日，到富山工業(yè)園珠海市華恒塑膠電器有限公司1、2#廠房和珠海華德力電氣有限公司廠房的施工工地進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)，實(shí)地考察這些企業(yè)在國際金融危機(jī)下的發(fā)展情況和應(yīng)對措施，了解企業(yè)存在的困難，為企業(yè)出謀劃策；5月26日，由我局局長李哲帶隊(duì)，局領(lǐng)導(dǎo)及下屬單位負(fù)責(zé)人組成的現(xiàn)場服務(wù)隊(duì)到井岸鎮(zhèn)府現(xiàn)場服務(wù)，關(guān)心支持井岸城建工作。

（五）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉正建設(shè)，狠剎“四股風(fēng)”。

城管建設(shè)系統(tǒng)要重點(diǎn)整治和打擊吃喝風(fēng)、推拖風(fēng)、空談風(fēng)、浮躁風(fēng)，大力提倡和堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、奮發(fā)進(jìn)取的精神和作風(fēng)。充分發(fā)揮職能作用，為努力完成城管建設(shè)系統(tǒng)在當(dāng)前克服困難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和貫徹落實(shí)《珠江三角洲規(guī)劃綱要》、建設(shè)珠江口西岸核心城市中肩負(fù)的重要任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障和強(qiáng)大動力。

（六）加強(qiáng)計(jì)劃，分步實(shí)施，做到“未評先改、邊評邊改”。

我局要求各股室和下屬單位從廉潔奉公、規(guī)范權(quán)力、改進(jìn)服務(wù)、規(guī)范管理、督促檢查、制度建設(shè)等六個(gè)方面進(jìn)行自我檢查，既充分肯定成績，又找出存在問題。我們還針對初步查找出的政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題和行風(fēng)評議團(tuán)提出的問題，專門召開了會議研究，分析原因，根據(jù)意見和建議的內(nèi)容進(jìn)行分門別類，制定相應(yīng)的工作臺帳和整改措施，并將每一項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)我局相關(guān)股室、下屬單位和個(gè)人，要求限期做好跟蹤處理工作，有計(jì)劃、有步驟地解決好一個(gè)個(gè)問題，積極配合區(qū)行評辦和區(qū)糾風(fēng)辦做好工作。

二、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)下一步工作重點(diǎn)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，我們必須認(rèn)真統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識緊迫性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，持之以恒，常抓不懈。在區(qū)行評辦和區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，在政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的指導(dǎo)幫助下，我局精心組織，狠抓落實(shí)，確保政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)不走過場，取得實(shí)效，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，不斷更新工作理念。

一是注重理論聯(lián)系實(shí)際。組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》和胡錦濤同志關(guān)于建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”黨員干部隊(duì)伍等一系列重要論述，學(xué)習(xí)《憲法》和《行政許可法》，全面提高思想政治素質(zhì)。將珉主評議政風(fēng)行風(fēng)活動與今后我局的工作部署有機(jī)結(jié)合起來，提高運(yùn)用科學(xué)理論認(rèn)識新形勢、研究新情況、解決新問題，開拓進(jìn)取的能力和水平；教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，堅(jiān)定不移地以思想的領(lǐng)先推動發(fā)展的率先。要激發(fā)干部弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神，強(qiáng)化爭先發(fā)展的強(qiáng)烈意識。要以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)為己任，大力改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，不斷更新工作理念，改進(jìn)監(jiān)管方法，拓展服務(wù)措施，促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。二是創(chuàng)新工作思路。積極推動市政設(shè)施的建設(shè)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，不斷完善城市功能；通過整治“六亂一占”（亂擺賣、亂搭建、亂堆放、亂掛搭、亂張貼、亂涂寫、亂拋垃圾、占道經(jīng)營）行為和開展“打擊違章建筑，確保建筑安全”專項(xiàng)整治行動，切實(shí)鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

（二）積極構(gòu)建“三大平臺”，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，認(rèn)真解決可持續(xù)發(fā)展的問題。

根據(jù)全市“一條主軸、兩大板塊、三區(qū)一城、若干組團(tuán)”的城市發(fā)展新格局，搶抓西部中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面啟動的機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)西部中心城區(qū)**起步工程建設(shè)。堅(jiān)持‘三嚴(yán)’方針，實(shí)施‘四個(gè)百分百’行動”的生態(tài)建設(shè)部署要求，大力抓好飲用水源保護(hù)工作，積極配合竹銀水源工程建設(shè)，積極推進(jìn)新青水質(zhì)凈化廠及管網(wǎng)、白蕉及白藤片區(qū)污水處理工程的建設(shè)，積極配合茶冷逕垃圾填埋場建設(shè)，切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，在保護(hù)**青山綠水、濱江田園風(fēng)光的前提下，科學(xué)推進(jìn)“三大平臺”建設(shè)，持久保持和不斷發(fā)展**的自然生態(tài)優(yōu)勢。

（三）深化改革，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一是轉(zhuǎn)變城建思路。改變重建設(shè)、輕管理的思想，制定配套規(guī)劃、完善設(shè)施建設(shè)，徹底改變頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的城市建設(shè)方式。二是加快理順城市管理體制。加強(qiáng)調(diào)研，科學(xué)謀劃，理順管理體制，進(jìn)一步明確我局和有關(guān)鎮(zhèn)在城市管理方面的職責(zé)和工作范圍，逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、管理科學(xué)的城市管理新體制。三是結(jié)合西部中心城區(qū)**起步工程建設(shè)和我區(qū)城市管理工作實(shí)際，不斷探索，積極借鑒兄弟城市的管理經(jīng)驗(yàn)，研究出臺具有可操作性的城市管理制度，包括符合城管工作實(shí)際的作風(fēng)建設(shè)管理、考核、監(jiān)督機(jī)制，建立健全服務(wù)型的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制、局機(jī)關(guān)和各下屬單位作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、獎懲激勵(lì)機(jī)制，不斷深化作風(fēng)建設(shè)的制度內(nèi)涵。繼續(xù)貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，扎扎實(shí)實(shí)為群眾做實(shí)事，實(shí)實(shí)在在為百姓謀福利，進(jìn)一步樹立城管部門的良好形象。

（四）關(guān)注民生，抓好群眾切實(shí)利益的問題。

積極推進(jìn)我區(qū)民生工程項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)人大議案南江路改造工程，遵循量力而行，講求實(shí)際的原則，解決車輛堵塞現(xiàn)象。推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)民生工程項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，消除危險(xiǎn)隱患，在臺風(fēng)季節(jié)來臨前完成6項(xiàng)邊坡整治工程。保證地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，造福子孫后代，積極推進(jìn)新青水質(zhì)凈化廠及管網(wǎng)、白蕉及白藤片區(qū)污水處理工程的建設(shè)。推進(jìn)橋北公園改造、西堤景觀改造工程能早日開工建設(shè)，給市民提供美麗舒適的生活環(huán)境。為打造更多城市建設(shè)的新亮點(diǎn)，在區(qū)政府的支持下，我局發(fā)動寧海世紀(jì)城投資建設(shè)橋東橋頭公園正在籌劃之中，華發(fā)集團(tuán)已投資8000萬元贊助建設(shè)占地1100畝的黃楊河濕地生態(tài)公園。

（五）強(qiáng)化措施，促進(jìn)城管事業(yè)又好又快發(fā)展。

突出以人為本和發(fā)展的理念，深入了解群眾的需求，正確處理依法行政與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，在嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、透明執(zhí)法、文明執(zhí)法的同時(shí)，做到多方考慮，協(xié)調(diào)各方利益，適當(dāng)靈活變通，不斷促進(jìn)城市建設(shè)管理事業(yè)的發(fā)展，努力使“市容”與“繁榮”的關(guān)系更加和諧。加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)全民參與。借助**電視臺、電臺、珠海特區(qū)報(bào)、珠江晚報(bào)等新聞媒體和**城管信息網(wǎng)等宣傳平臺，大力宣傳城市建設(shè)管理方面的法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明意識，形成全社會共同參與城市管理的良好局面，讓維護(hù)城市美好環(huán)境和良好秩序成為市民的自覺行動。

（六）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全方位做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)工作，把加強(qiáng)作風(fēng)、行政效能建設(shè)與推動業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作履行好公共管理和服務(wù)職能，做到政策上宏觀引導(dǎo)，制度上依法規(guī)范，方向上正確把握，全局上綜合協(xié)調(diào)，過程上有效調(diào)控，總體上體現(xiàn)服務(wù)。切實(shí)把提高對上級政策和決定的貫徹執(zhí)行能力、依法規(guī)范履行職責(zé)能力、準(zhǔn)確高效提供服務(wù)能力作為作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，增強(qiáng)超前意識，加強(qiáng)事關(guān)全局發(fā)展問題的研究、事關(guān)群眾切身利益問題的研究，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

（七）加強(qiáng)廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力。

加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范從政行為，加大從源頭治理腐敗的力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，防止“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生，塑造“公正、公平、公開”的良好形象。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，深化“一崗雙責(zé)”，即一個(gè)職位的領(lǐng)導(dǎo)既有抓好業(yè)務(wù)工作的責(zé)任，又有抓好黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)。加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育、法紀(jì)教育、廉潔自律教育。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，將廉政文化融入城市建設(shè)管理工作中。通過多種形式和方法的學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)隊(duì)員的廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線，在廣大黨員和群眾中樹立執(zhí)政為民、秉公用權(quán)、廉潔從政的良好形象。

我們要把政風(fēng)行風(fēng)評議工作作為推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)，在區(qū)行評辦和區(qū)糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的指導(dǎo)和幫助下，切實(shí)落實(shí)、認(rèn)真完成評議的各項(xiàng)相關(guān)工作，爭取在今年的政風(fēng)行風(fēng)珉主評議中力爭好名次、力求得實(shí)效，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)，促進(jìn)依法行政、政務(wù)公開，推進(jìn)行政效能建設(shè)，進(jìn)一步樹立城管系統(tǒng)的良好形象，提高人民群眾對城市管理和城市建設(shè)工作的滿意度，把城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推上一個(gè)新臺階。

**區(qū)城市管理局

二00九年八月十日

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