醫(yī)療管理制度范文：市政出臺醫(yī)療糾紛應急規(guī)定是由范文詞典為您精心收集，希望這篇市政出臺醫(yī)療糾紛應急規(guī)定范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友，以下是市政出臺醫(yī)療糾紛應急規(guī)定的正文：

為有效處置重大醫(yī)療糾紛，防止引發(fā)群體性事件，保護醫(yī)患雙方合法權益，維護醫(yī)療機構正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定，在《市醫(yī)療糾紛預防與處置暫行辦法》(市人民政府令第13號)和《市重大醫(yī)療糾紛應急處置預案》(政〔〕39號)文件的基礎上，結合工作實際，特制定本補充規(guī)定。

一、應急處置原則

在醫(yī)療機構因醫(yī)患矛盾，發(fā)生患方以尸體為要挾，拒不將尸體移送規(guī)定場所；在醫(yī)療機構內掛橫幅、設靈堂、焚燒冥紙、吹奏哀樂，堵塞周邊交通；侮辱、恐嚇、圍攻、毆打醫(yī)務人員或非法限制醫(yī)務人員人身自由；聚眾占據醫(yī)療機構醫(yī)療或辦公場所，出現打、砸、搶等違法行為；醫(yī)療機構及醫(yī)務人員在醫(yī)療糾紛處置中發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為等五種情形后，各級醫(yī)療糾紛預防與處置領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)要迅速指揮、組織協調各成員單位及糾紛發(fā)生地政府和有關單位按照統(tǒng)一領導、屬地管理、分級負責、部門合作、依法高效的處置原則，迅速控制事態(tài)發(fā)展，盡快恢復醫(yī)療機構正常診療秩序，最大限度降低重大醫(yī)療糾紛造成的各種危害和不良影響。

二、應急處置流程

(一)醫(yī)患雙方對醫(yī)療機構的診療行為和結果引發(fā)爭議，并有可能引發(fā)重大醫(yī)療糾紛時，醫(yī)院主要領導和分管領導應在20分鐘內到達糾紛發(fā)生現場，主動與患者家屬見面，聽取患方訴求，告知解決糾紛的途徑及有關程序；做好患方家屬的安撫工作，爭取患方的理解和配合；做好職工的穩(wěn)控工作，避免矛盾激化；組織院內專家對患者診療情況進行調查，提出初步調查意見；組織開展先期處置工作。

先期處置無效，出現嚴重擾亂醫(yī)療機構正常診療秩序的五種違法情形之一時，醫(yī)療機構應立即向110指揮中心及轄區(qū)公安機關報警，同時向衛(wèi)生行政部門書面報告，如情況緊急，可先電話報告，后報送書面報告。

(二)領導小組辦公室(衛(wèi)生行政部門)接到重大醫(yī)療糾紛報告后，辦公室主任或副主任要在30分鐘內趕到現場，全面指揮、組織處置工作。要立即聽取醫(yī)患雙方訴求，向患方發(fā)放《市醫(yī)療糾紛處置告知書》，告知醫(yī)療糾紛處置途徑和程序，引導醫(yī)患雙方依法解決糾紛；責成醫(yī)療機構配合有關部門盡快處置，做好內部穩(wěn)控、安全工作，避免矛盾惡化、升級；協調指揮轄區(qū)公安機關對違法行為果斷制止，盡快恢復醫(yī)院工作秩序；對糾紛情況進行初步判斷，主動開展糾紛調解，及時向領導小組書面報告醫(yī)療糾紛基本情況。

(三)通過處置，糾紛短時間內不能得到有效控制，且有升級、惡化趨勢，領導小組辦公室要立即電話和書面向市政府主管副秘書長或主管副市長報告，提出應急處置的具體意見，建議啟動應急預案，立即開展以下工作:

1.啟動應急預案。立即通知領導小組各成員單位負責人于30分鐘內到達發(fā)生醫(yī)療糾紛的醫(yī)療機構，按各自職責立即開展處置工作。維穩(wěn)部門通知患者所在地政府分管維穩(wěn)工作的領導及時趕赴糾紛現場，做好群眾的穩(wěn)控工作。

2.各有關部門職責。

(1)公安機關在接到重大醫(yī)療糾紛報警后，分管副局長要迅速調集足夠警力在最短時間內到達現場，確保對糾紛現場秩序的控制；果斷制止違法行為；做好偵查和取證等工作；對涉嫌“醫(yī)鬧”的，予以告誡直至依法嚴厲打擊。

(2)衛(wèi)生行政部門接到重大醫(yī)療糾紛報告后，局長或分管副局長應在30分鐘內到達現場，聽取醫(yī)患雙方意見，宣講醫(yī)療糾紛處理的法規(guī)政策，引導醫(yī)患雙方走法律途徑解決糾紛；當事人申請進行醫(yī)療事故技術鑒定的，按照特事特辦的原則，迅速組織醫(yī)療事故技術鑒定機構進行鑒定；當事人不同意進行醫(yī)療事故技術鑒定，愿意進行調解的，應及時組織相關專家對患者的整個診療過程進行調查，初步判定醫(yī)療機構是否存在過失，做為醫(yī)療糾紛調處的依據。

(3)維穩(wěn)部門及時通知患者所在地縣級政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)和有關單位按時到達糾紛發(fā)生醫(yī)院，做好當事人的法律宣傳及調解、疏導工作，引導當事人依法解決醫(yī)療糾紛，組織協調有關政法部門依法履行職責。

(4)患者所在地縣級政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)和有關單位，接到維穩(wěn)部門通知后，按規(guī)定及時組織人員到現場，做好患方的教育疏導工作，引導患方通過合法途徑解決醫(yī)療糾紛，及時向領導小組辦公室和有關部門通報患方信息，做好穩(wěn)控工作。

(5)信訪部門對因重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的集體上訪及其他非正常上訪事件，及時進行接談、勸阻和勸返工作；對群眾進行法制教育；對個別有過激行為和違法行為的，責成有關部門依法處理；對因工作失職、推諉、扯皮造成矛盾激化，引發(fā)集體上訪及其他非正常上訪的責任單位及責任人，提出責任追究建議。

(6)民政部門按照領導小組辦公室的要求以及《省殯葬管理辦法》有關規(guī)定，配合有關部門移送和處置停放在醫(yī)療機構的患者尸體；按照有關規(guī)定，對符合條件的患方給予殯葬優(yōu)惠。

(7)司法部門為醫(yī)患雙方提供法律咨詢服務；當事人申請進行人民調解的，及時受理，按程序做好調解工作；對醫(yī)療糾紛中符合法律援助條件的患方，提供法律援助。

(8)宣傳部門密切監(jiān)控輿情動向，協調市內新聞媒體，宣傳處置醫(yī)療糾紛的法規(guī)、政策和程序，客觀、公正、準確報道醫(yī)療糾紛事實，對醫(yī)療糾紛進行正確輿論引導。3.做好信息上報。應急預案啟動后，領導小組辦公室要根據各成員單位工作開展情況，適時召開會議，研究處置工作，并每日向領導小組報告醫(yī)療糾紛處置工作進展情況，重大特殊情況隨時上報。必要時，市政府主管副秘書長或主管副市長要到達現場，對處置工作進行督促、協調、指導。

4.妥善移走患者尸體。患者在醫(yī)院死亡的，尸體要立即移出醫(yī)院，移送至規(guī)定停尸場所。患方拒不移走尸體的，由領導小組辦公室牽頭，轄區(qū)政府、公安部門配合，做好死者家屬工作，講明相關法規(guī)政策，告知移走尸體的時間和要求。對不按時間要求移走尸體，借停放尸體鬧事的，領導小組辦公室做出強制移走尸體的決定，書面通知公安、民政、患方家屬、患方所在地政府和相關單位。民政部門協調殯儀單位在指定時間將殯儀車開到指定地點，做好接運尸體準備；醫(yī)院要安排人員配合抬尸；公安部門要安排足夠警力予以保障，對阻擾移尸工作的行為，依法進行處理；患方所在地政府和相關單位做好患方家屬工作和其他配合工作。

對在調解協議達成前發(fā)生的尸體移送、存放等費用，依據醫(yī)療事故技術鑒定或專家組的討論意見，醫(yī)療機構有責任的，由醫(yī)療機構支付；醫(yī)療機構無責任的，由患者家屬支付。患方家屬拒不配合處理尸體的，由領導小組辦公室通知死者所在地政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)以及村委會(社區(qū))和相關單位負責處理。

5.依法做好醫(yī)療事故技術鑒定和調查工作。對醫(yī)患雙方申請醫(yī)療事故技術鑒定的，衛(wèi)生行政部門要依據醫(yī)療事故技術鑒定有關程序，立即責成醫(yī)學會組織，由醫(yī)患雙方在場隨機抽取醫(yī)學相關專家，也可以應醫(yī)患雙方要求，請外市相關專家進行鑒定。鑒定結果作為調解和依法訴訟的依據。鑒定費用依據鑒定結果，醫(yī)療機構有責任的，由醫(yī)療機構支付；醫(yī)療機構無責任的，由患者家屬支付。

對不同意進行醫(yī)療事故技術鑒定的，由領導小組辦公室責成市醫(yī)學會按醫(yī)療事故技術鑒定的程序，組織本市相關專家對患者病歷及診療情況進行調查，提出意見，作為醫(yī)療糾紛調解的依據。相關費用由醫(yī)療機構支付。

6.抓緊開展調解工作。對醫(yī)患雙方申請醫(yī)療糾紛人民調解的，由糾紛發(fā)生地醫(yī)療糾紛人民調解委員會，組織人民調解員，依照法定程序開展調解工作。調解成功的，制作人民調解協議書；調解不成的，建議走法律途徑解決糾紛。對不同意人民調解和走司法途徑解決的，由領導小組辦公室牽頭，維穩(wěn)、司法、公安及患者所在地政府配合，組織醫(yī)患雙方依據衛(wèi)生法規(guī)政策進行行政調處。調解成功的，制作調解協議書；不能達成調解協議的，醫(yī)患雙方還可走法律途徑解決。

對要求進行調解解決的，必須進行醫(yī)療事故技術鑒定，依據鑒定結果進行調解，醫(yī)患雙方也可以直接向人民法院提起訴訟。

7.及時報告處置結果。重大醫(yī)療糾紛處置結束后，終止預案。領導小組辦公室向領導小組提交醫(yī)療糾紛處置工作報告。

三、責任追究

醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員違反衛(wèi)生法規(guī)、紀律引發(fā)醫(yī)療事故或醫(yī)療過失，由衛(wèi)生行政部門依規(guī)、依紀進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任；醫(yī)療糾紛人民調解及醫(yī)療事故技術鑒定組織違反工作程序，弄虛作假，造成嚴重后果的，依法嚴肅處理；領導小組成員單位及糾紛發(fā)生地政府和單位在重大醫(yī)療糾紛處置過程中不服從協調指揮、行動遲緩、工作不力、推諉扯皮、失職失責，造成嚴重后果和重大影響的，由紀檢監(jiān)察部門予以責任追究；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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