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第一條  根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈省事業(yè)單位聘用制試行辦法〉的通知》（政辦〔〕44號）和省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳等部門關(guān)于省改革試點(diǎn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事及分配制度改革方案的通知》（政辦〔〕116號）精神，為了妥善做好我州改革試點(diǎn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（以下稱改革試點(diǎn)單位）未聘人員安置工作，特制定本細(xì)則。

第二章  人員分流安置范圍

第二條  未聘分流安置人員是改革試點(diǎn)單位的在編正式工作人員以及年月19日省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫停招聘醫(yī)務(wù)工作人員的通知》前聘用的具有衛(wèi)生類執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格或醫(yī)藥衛(wèi)生類大專以上學(xué)歷（護(hù)理、醫(yī)技人員可放寬至中專學(xué)歷）的非在編人員，在試點(diǎn)單位人事制度改革和推行聘用制過程中未被聘用的人員。

第三章  人員分流安置基本原則

第三條  未聘人員分流安置的基本原則。

1、堅(jiān)持內(nèi)部消化和社會吸納相結(jié)合，以內(nèi)部消化為主；

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，鼓勵競爭擇業(yè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)；

3、與現(xiàn)行社會保障制度相銜接，切實(shí)保障未聘人員的基本生活；

4、著眼人力資源開發(fā)，充分發(fā)揮未聘人員的潛能和優(yōu)勢。

第四章  在編人員分流安置政策

第四條  轉(zhuǎn)崗聘用。首次競聘結(jié)束后，根據(jù)本系統(tǒng)內(nèi)空缺崗位的需求，組織未聘的在編人員進(jìn)行二次調(diào)劑競聘時，結(jié)合工作需要和未聘人員的實(shí)際，在系統(tǒng)、單位內(nèi)部進(jìn)行崗位調(diào)整。到新崗位后，規(guī)定試用期為3個月，試用期滿、考核合格者予以聘用。試用期間發(fā)給原工資的80％，其它待遇按正式聘用人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五條  允許提前退休。對改革前的在編人員，本人愿意提前退休的，可按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)；截至年月31日，距國家法定退休年齡不足5年、或工作年限滿30年的未聘人員，本人自愿提前退休的，可按有關(guān)規(guī)定辦理提前退休手續(xù)。

第六條  嚴(yán)格執(zhí)行退休制度。凡達(dá)到法定退休年齡人員，除組織留任人員外，應(yīng)即行辦理退休手續(xù)。

因工（公）、因病致殘，完全喪失勞動能力的，也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)。

第七條  經(jīng)州勞動鑒定委員會鑒定完全喪失工作能力，本人又不具備退休條件的，應(yīng)辦理退職手續(xù)。因病退職人員的醫(yī)療保障，納入醫(yī)療保險社會統(tǒng)籌，醫(yī)療保險費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條  支持學(xué)習(xí)深造。年齡在40周歲以下人員，經(jīng)本人申請，單位批準(zhǔn)，未聘人員可進(jìn)行離崗培訓(xùn)或參加國民教育大專以上學(xué)歷教育。學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間最長不得超過三年，學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間發(fā)給本人原工資；獲得學(xué)歷證書或相關(guān)培訓(xùn)合格證書后，學(xué)費(fèi)由同級財(cái)政、單位、個人按5∶4∶1的比例分擔(dān)；學(xué)習(xí)期滿后，可回原單位參加競聘上崗；仍未聘用的，在本系統(tǒng)內(nèi)采取轉(zhuǎn)崗、高職低聘等方式就業(yè)，也可自主到人才市場擇業(yè)。

第九條  鼓勵自謀職業(yè)。對改革前的在編人員，本人自愿自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，與單位解除人事關(guān)系后，一次性發(fā)給相當(dāng)于本人三年基本工資與津貼之和的補(bǔ)償金，另按本人連續(xù)工齡計(jì)算，每一年工齡，加發(fā)本人解除人事關(guān)系前一個月基本工資的補(bǔ)償金。

第十條  與單位解除人事關(guān)系的未聘人員，在參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險時，對解除人事關(guān)系前按國家政策規(guī)定計(jì)算為連續(xù)工齡的工作年限，視同繳費(fèi)年限；符合享受失業(yè)保險等條件的，按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

第十一條  未聘專業(yè)技術(shù)人員和管理人員拒不服從組織安排、擅離崗位、無理取鬧，嚴(yán)重影響工作秩序和社會秩序，或損害單位經(jīng)濟(jì)權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的，單位可依據(jù)國家人事部《關(guān)于印發(fā)〈全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定〉的通知》（人調(diào)發(fā)〔〕18號），予以辭退。

第五章  非在編人員分流

第十二條  落實(shí)相關(guān)社會保險政策。按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老等社會保險；符合享受失業(yè)保險等條件的，按規(guī)定享受相關(guān)待遇。

第十三條  現(xiàn)有非在編人員在改革前，本人自愿與單位解除勞動關(guān)系的，按本人在本單位工作年限每滿一年支付一個月工資標(biāo)準(zhǔn)，6個月以上不滿一年的按一年計(jì)算；不滿6個月的，支付半個月工資的補(bǔ)償金。月工資標(biāo)準(zhǔn)是指本人在勞動合同解除前12個月的平均工資。已簽訂聘用(勞動)合同且合同期未滿的未聘人員，安排離崗培訓(xùn)。培訓(xùn)期間按合同約定的工資待遇繼續(xù)兌現(xiàn)；培訓(xùn)后可再次參加競聘，仍未被聘用的人員，合同期滿時，依法終止勞動關(guān)系。

第十四條  視情推薦聘用。對具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可推薦到村衛(wèi)生室聘用。

第六章  附  則

第十五條  本細(xì)則涉及的有關(guān)人事審批事項(xiàng)，按原管理渠道辦理。

第十六條  本細(xì)則由州人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

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