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　　基層檢察院是檢察機關(guān)聯(lián)系人民群眾的窗口。基層檢察院規(guī)范執(zhí)法的水平，不僅體現(xiàn)了檢察機關(guān)規(guī)范執(zhí)法的總體水平，還直接關(guān)系到檢察工作的社會公信度和群眾公認度。因此，對于基層檢察院而言，只有不斷夯實規(guī)范執(zhí)法的工作基礎(chǔ)，才能使執(zhí)法水平和執(zhí)法形象更好地適應新時期檢察工作的要求，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和維護司法公正。筆者認為，對于基層檢察院而言，加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵在于抓好以下四項基礎(chǔ)工作：

　　一是要進一步深化法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育，夯實規(guī)范執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建社會主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育的長效機制，積極探索開展教育活動的有效途徑，認真組織開展執(zhí)法思想研討、典型案例剖析、規(guī)范執(zhí)法警示教育等活動，并針對檢察干警思想實際加強教育引導，使廣大檢察干警牢固樹立嚴格規(guī)范執(zhí)法的思想意識，在執(zhí)法辦案的過程中始終繃緊規(guī)范執(zhí)法這根弦，自覺遵守規(guī)范執(zhí)法的各項規(guī)定。

　　二是要進一步優(yōu)化人員配置，加強業(yè)務(wù)技能培訓，夯實規(guī)范執(zhí)法的人力基礎(chǔ)。積極探索和推進檢察人事制度與干部管理體制改革，組織開展現(xiàn)有人力資源狀況調(diào)查，暢通檢察人員的進出渠道，及時引進符合檢察工作發(fā)展需要的各類高素質(zhì)專業(yè)人才，為進一步優(yōu)化辦案部門人力資源的配置做好準備。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各辦案部門業(yè)務(wù)工作需要選配好業(yè)務(wù)骨干，有效發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干在推動執(zhí)法辦案水平和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平同步提升中的積極作用。對確實不適應在辦案一線從事特定辦案工作的人員要及時進行調(diào)整，從根本上避免因辦案人員知識結(jié)構(gòu)老化、業(yè)務(wù)素質(zhì)差等因素而導致執(zhí)法辦案不依法、不規(guī)范等問題的發(fā)生。同時，要結(jié)合各檢察業(yè)務(wù)部門的工作特點，針對性地組織開展業(yè)務(wù)學習和技能培訓活動，有效提升檢察干警從事具體執(zhí)法辦案崗位工作的能力。

　　三是要進一步改革和完善檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)導體制，夯實規(guī)范執(zhí)法的管理基礎(chǔ)。要探索建立更加符合檢察工作發(fā)展需要的業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導體制和工作績效考評機制。強化檢察委員會對檢察業(yè)務(wù)工作的決策和指導作用，減少案件決定處理的冗余環(huán)節(jié)，不斷健全和落實各類執(zhí)法辦案責任制，嚴格執(zhí)行辦案流程規(guī)范，嚴格執(zhí)行責任追究制度，更好地發(fā)揮績效考評體制對強化規(guī)范執(zhí)法的導向和推動作用。

　　四是要進一步強化內(nèi)外監(jiān)督制約，夯實規(guī)范執(zhí)法的監(jiān)督基礎(chǔ)。要不斷健全和完善強化執(zhí)法規(guī)范的各項規(guī)章制度，加強和改進規(guī)范執(zhí)法的保障平臺建設(shè)，充分發(fā)揮司法警察保障和規(guī)范辦案的積極作用。要深化落實檢務(wù)公開制度，深入開展人民監(jiān)督員制度改革試點工作，主動接受社會各界監(jiān)督，改進接受監(jiān)督的方式，增強接受監(jiān)督的實際效果。同時，要加強檢察隊伍自身的黨風廉政建設(shè)，保持好檢察隊伍的廉潔和純潔。

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