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　　南平市水利局黨委成立以來，把“三級聯(lián)創(chuàng)”作為機關黨的建設工作的主要抓手，全局黨建工作圍繞中心、建設核心、凝聚人心。積極探索建立健全機關黨建工作長效機制，扎實推進。

　　通過積極探索，以機關黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動促進整體創(chuàng)建合力形成。根據(jù)福建省委辦公廳轉發(fā)《省委組織部、省直機關工委<關于開展全省機關黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見>的通知》文件精神，下發(fā)了《關于市水利系統(tǒng)開展機關黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施方案》文件。

　　積極爭取省水利廳機關黨委對開展機關黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動系統(tǒng)帶動。南平市利局黨委成立以來，充分發(fā)揮“三級聯(lián)創(chuàng)”中的樞紐作用，保持與省水利廳機關黨委的聯(lián)系，爭取工作支持，定期不定期向省廳機關黨委匯報工作，特別是在工作創(chuàng)新方面，主動與省水利廳機關黨委溝通工作情況，取得業(yè)務指導;參加省水利廳機關黨委年度工作會議和“三級聯(lián)創(chuàng)”工作座談會，匯報交流座談黨建工作經(jīng)驗。著力推進縣(市區(qū))水利部門對開展機關黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動上下互動。加強經(jīng)常性的工作交流和重點督促。市水利局黨委的一些重要會議和活動邀請縣(市區(qū))水利局黨務專職書記參加，做到重點工作市水利局黨委與縣(市區(qū))同步部署、同步要求。每年召開一至兩次聯(lián)席會，交流和探討機關黨建特別是創(chuàng)先工作的經(jīng)驗和思路，互相促進。黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是一個很好的平臺和載體，如何深化和取得更好成效還有待探索。目前也還存在一些不足，如：在水利系統(tǒng)中開展橫向聯(lián)創(chuàng)的實際操作上還缺乏更加具體的載體和措施;聯(lián)創(chuàng)工作存在一頭熱一頭冷的不平衡現(xiàn)象;在制度建設和資料管理上還有待進一步統(tǒng)一和規(guī)范等等。下一步，我們將不斷總結、不斷完善，持續(xù)推進“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。

　　下面就如何深化黨建三級聯(lián)創(chuàng)，拓展作為空間談些看法：

　　機關黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是指以創(chuàng)建“黨黨委(總支、支部)領導班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設好、機關作風形象好、單位履職業(yè)績好、工作機制運行好”的“六個好”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建黨建工作先進單位為主要載體，省、市、縣三級水利部門機關黨建聯(lián)創(chuàng)、系統(tǒng)帶動、上下互動。鑒于這樣的定位，我認為要在以下幾個方面加強。

　　一、要在聯(lián)創(chuàng)力度上加強。

　　開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，有效的運作機制是加強聯(lián)創(chuàng)力度的重要保障。一要健全領導責任機制。要建立“黨委(總支)統(tǒng)一領導、支部具體實施、行政密切配合、黨辦組織協(xié)調、黨員全面參與”的聯(lián)創(chuàng)工作格局，要明確各個層面的工作職責和任務;二要健全動態(tài)管理機制。堅持每月由黨辦工作部門負責收集匯總相關活動信息，及時上報和總結，加強動態(tài)管理;三要健全考評激勵機制。把落實“三級聯(lián)創(chuàng)”工作納入黨支部年度黨建目標責任制和部門綜合業(yè)績責任制考核范疇，作為年度的黨建工作考評內(nèi)容，并將考核結果作為年度黨內(nèi)評先評優(yōu)的重要條件之一，做到與發(fā)展中心工作相融合，與中心工作同推進。

　　二、要在挖掘聯(lián)創(chuàng)深度上加強。

　　市水利局結合實際，制定了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案，明確工作原則、確立“六好”目標要求。在聯(lián)創(chuàng)的過程中，我認為：一要規(guī)范黨內(nèi)制度。逐步完善黨委議事規(guī)則、黨政領導聯(lián)席會、理論中心組學習、珉主生活會等項制度。扎實開展“五好”黨支部創(chuàng)建工作，要規(guī)范黨內(nèi)“三會一課”、組織生活會、珉主評議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)工作、發(fā)展黨員工作、黨員聯(lián)系職工群眾等制度;二要完善組織建設。黨支部要按期進行換屆，支委缺額要及時調整配齊;三要活躍主題活動。要開展“黨員先鋒崗”、“責任與作為”、“廉政建設教育學習月”等系列實踐活動，加強黨員教育，激發(fā)黨員作為，推進構建和諧水利。

　　三、要在聯(lián)創(chuàng)的廣度上加強

　　“三級聯(lián)創(chuàng)”是一項需要上下聯(lián)動、整體推進的系統(tǒng)工程，要注重載體創(chuàng)新，深入、持久、有效地開展，必須與探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制相結合，必須注重創(chuàng)新載體。要從“帶思想、帶作風、帶業(yè)績”上來抓聯(lián)創(chuàng)，使黨建聯(lián)創(chuàng)成為黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要載體，以實現(xiàn)推進黨員隊伍“強素質、樹形象、共進步”的總體目標。

　　今年市水利局下發(fā)了《關于開展水利系統(tǒng)機關黨建掛點“結對聯(lián)創(chuàng)”的意見》文件，確定了市水利局機關4個黨支部與4個縣(市)水利部門黨組織建立掛點聯(lián)創(chuàng)關系，重點在“班子建設、組織建設、隊伍建設、作風建設、工作發(fā)展”等方面，通過“結對聯(lián)創(chuàng)”把市、縣兩級黨組織的縱向聯(lián)創(chuàng)與水利部門目標任務的橫向聯(lián)創(chuàng)結合起來，把行業(yè)優(yōu)勢和黨組織的實際需要“聯(lián)”在一起，實現(xiàn)全市水利系統(tǒng)工作任務和黨組織中心工作的有機統(tǒng)一。今年確定的四個聯(lián)系點只是初步探索，要在此基礎上總結經(jīng)驗，明年再繼續(xù)擴大。

　　四、要在聯(lián)創(chuàng)作為空間拓展上加強

　　要增強“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的效果，不能只局限于就黨建抓黨建，應以黨建創(chuàng)建為主，并拓展聯(lián)創(chuàng)的作為空間。如在“帶好隊伍，發(fā)揮作用、塑好形象，政風行風、效能建設、廉政勤政、推進工作、服務基層、創(chuàng)好業(yè)績”等方面來拓展聯(lián)創(chuàng)的作為空間，使聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容更加豐富、更加具體。同時還要抓好信息交流，充分利用“水利信息網(wǎng)、水利信息簡報”等宣傳平臺，做到信息、資源共享，及時宣傳優(yōu)秀經(jīng)驗和先進典型，廣造氛圍。要建立領導掛鉤聯(lián)系點,促進上下協(xié)調。領導不定期深入各個掛鉤聯(lián)系點，與基層黨組織溝通協(xié)調，幫助、指導、督促、檢查聯(lián)創(chuàng)工作。

　　總之，黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，既要做到分級創(chuàng)建，又要形成三級聯(lián)動。“聯(lián)”是手段，是載體，是平臺，“創(chuàng)”是目的，也是基礎。我們既要致力于“聯(lián)”，在“聯(lián)”字上求推動，更要立足于“創(chuàng)”，在“創(chuàng)”字上下功夫。要把開展創(chuàng)建機關黨建工作先進單位作為“三級聯(lián)創(chuàng)”的出發(fā)點和落腳點，在聯(lián)創(chuàng)的過程中努力探索好的做法和經(jīng)驗，積極拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”的作為空間，不斷增強“三級聯(lián)創(chuàng)”的活力，促進“聯(lián)創(chuàng)”活動真正取得實效。

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