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**區新社會組織學習實踐科學發展觀活動進入整改落實階段以來,按照新社會組織學習實踐活動的總體部署和要求,圍繞“堅持科學發展,促進能力建設”主題,加強領導,精心組織,著力在研究制定整改落實方案上用心思,在落實整改責任集中解決突出問題上下功夫,在探索建立新社會組織科學發展長效機制上做文章,圓滿完成了整改落實階段各個環節的工作任務,取得了階段性成效。現將整改落實階段的工作情況報告如下:
一、繼續深化理論學習。堅持把理論學習貫穿于學習實踐活動的始終,依托**社會組織網、**“兩新”互動網等平臺,利用理事大會、會員大會等時機,通過靈活多樣的方式,緊密聯系當前國內經濟和社會發展的形勢,有針對性地抓好黨員、會員的理論學習。特別是抓好黨的十七大、十七屆四中全會和市社會建設大會精神的學習貫徹,不斷加深對科學發展觀的理解。要求各新社會組織把深化理論學習與謀劃明年工作思路結合起來,與推動本組織科學發展結合起來,切實把黨員、會員的思想和行動統一到中央和市委、區委的重大決策上來,增強廣大黨員抓好整改落實的責任感和自覺性,為做好整改落實階段的工作奠定堅實的思想理論基礎。
二、扎實制定整改方案。針對新社會組織特點,以分析檢查報告為依據,對查擺出的影響新社會組織發展的突出問題進行梳理歸類,指導新社會組織認真制定切實可行的整改落實方案或措施。整改落實方案(措施)主要圍繞三方面進行。在黨的建設方面,對應建未建的新社會組織限期建立黨組織,擴大黨建工作的覆蓋面;在自身建設方面,要健全法人治理結構,建立珉主運行機制,加強自律誠信建設,提高新社會組織自我管理、自我發展、自我約束的能力水平;在發揮作用方面,要著力發揮新社會組織在提供服務、反映訴求、規范行為方面的功能與作用,自覺承擔社會責任。并且按照問題的輕重緩急,提出整改落實的目標和時限要求,明確分管領導,落實具體責任,使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。
三、集中力量解決突出問題。解決突出問題是整改落實階段工作的關鍵環節,新社會組織黨建工作全覆蓋是整改落實階段工作中的重中之重。針對這一突出問題,結合我區新社會組織黨建工作情況,我們始終堅持以塊為主、條塊結合,屬地為主、屬地屬業結合的原則,加強與業務主管部門、黨員所在單位的協調配合,對碰到的困難,及時與區委組織部、區綜合黨工委進行溝通。在區委組織部的統一部署下,召開了新社會組織整改落實階段工作推進會議,明確了對應建未建黨組織的新社會組織必須要按照時間節點來建立,在方式方法上我們注重從“分、轉、派”三方面抓落實。“分”是指新社會組織中黨員關系掛靠在母體單位的,要從母體單位中分離出來,單獨建立黨組織;“轉”是指把新社會組織中黨組織關系在外的黨員,要讓其黨組織關系轉到新社會組織中;“派”是指黨建基礎薄弱的,要通過派出專職黨群工作者、黨建指導員等隊伍幫助其提高黨建工作。
四、探索建立長效機制。按照李學舉部長提出在“培育發展、科學管理、自身建設、黨的建設”四個方面進行研究探索的要求,以促進新社會組織健康發展為目標,結合區委常委會重點議題和區政府重點工作,探索建立新社會組織科學發展的長效機制。培育發展方面:一是建立政府購買社會組織服務機制。在完成區委常委會重點課題《培育發展社會組織,推本文來源: http://.zgdoc進和諧社會建設》的基礎上,出臺了《關于在社會組織開展政府購買公共服務的實施意見》。二是扶持發展機制。在保持原有1000萬元扶持資金不變的基礎上,進一步加大對新社會組織的資金扶持力度,對新建的新社會組織黨組織將給予適當的經費補貼,政策上給予一定的傾斜。科學管理方面:一是落實相關政策。會同區有關部門協調落實新社會組織專職工作人員的社會保險和福利待遇,研究新社會組織稅收優惠的政策措施。二是推進企業協會政社分開。按照市委、市政府《關于推進本市企業協會政社分開的實施意見》,對我區企業協會政社分開情況進行了排摸,召開了我區企業協會政社分開動員會,部署了工作,明確了職責。三是重點培育公益性社會組織。制訂出臺了《關于培育扶持**區公益性社會組織發展的實施意見》,進一步明確我區培育扶持公益性社會組織的指導思想、發展目標、基本原則以及主要扶持政策等,不斷提高我區社會組織整體素質。四是完善管理措施。進一步完善登記、年檢、評估等工作,把好登記入口關、監督管理關、社會評估關,確保社會組織有序發展。自身建設方面:一是指導新社會組織深入查找新發展中存在的突出問題,把解決問題與加強新社會組織制度建設相結合。二是從實際需要出發,著重規范珉主選舉制度,完善珉主決策制度,健全日常管理制度,嚴格財務管理制度,加強誠信自律制度,拓展信息公開制度,形成新社會組織自我發展、自我運行、自我管理、自我約束機制,實現新社會組織自身建設的可持續發展。黨的建設方面:注重對新社會組織負責人、業務骨干、專職工作人員作為黨員發展的重點培養對象。
下一步,我們將按照新社會組織學實活動的總體部署和要求,扎實做好學習實踐活動的收尾工作,并及時搞好“回頭看”,發現問題及時補課,切實鞏固好學習實踐活動的成果。一是繼續抓好學習,進一步加強對新社會組織黨建工作的指導。二是繼續抓好整改方案的落實。切實把存在的問題一項項整改好、落實好,抓出成效。三是搞好活動總結,總結經驗,查找不足,提出鞏固活動成果的措施。四是搞好“回頭看”,鞏固活動成果。五是完善各項機制,把黨建工作納入到新社會組織的登記、年檢、評估等過程,作為一項重要內容進行考核。
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