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深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，今年全區(qū)司法工作的思想是為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實黨的屆全會、省市司法行政工作會議、區(qū)委次全會和區(qū)委政法工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，鞏固提升司法行政工作水平，積極投入、扎實推進爭當(dāng)全省全國司法行政排頭兵工作，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

一、扎實抓好科學(xué)發(fā)展觀教育，確保教育取得實效

要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，深入開展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動。開展科學(xué)發(fā)展觀教育，關(guān)鍵要把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，學(xué)習(xí)要突出解放思想，用科學(xué)發(fā)展觀的先進思想清除舊觀念；實踐要突出改革創(chuàng)新，用學(xué)習(xí)成果破解難題，指導(dǎo)實踐。開展科學(xué)發(fā)展觀教育，要與開展社會主義法治理念教育結(jié)合起來，要持續(xù)推進“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，不斷增強做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的使命感和責(zé)任感。開展科學(xué)觀教育，必須與正在推進的工作結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)、查找問題和落實整改相結(jié)合，不斷提升司法行政工作的水平，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

二、切實抓好法制宣傳教育，充分發(fā)揮法制宣傳教育在法治建設(shè)中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用

要按照“五五”普法規(guī)劃，扎實推進法制宣傳教育。要進一步突出工作的針對性和實效性，著力強化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，不斷提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力，提高依法執(zhí)政、依法行政和服務(wù)群眾的水平。要加強對青少年的法制宣傳教育，不斷探索和完善家庭、學(xué)校和社會“三位一體”的青少年法制教育體系，著力預(yù)防青少年違法犯罪。要加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工的法制宣傳教育，提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法防范風(fēng)險和農(nóng)民工依法謀生、依法維權(quán)的能力。要積極探索普法教育的新方法、新途徑，增強法制教育的滲透力。要緊緊圍繞新一輪法治建設(shè)的要求，進一步加大“珉主法治示范社區(qū)（村）”的創(chuàng)建力度，不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果，推動基層珉主法治建設(shè)不斷深化。

三、切實強化人民調(diào)解工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定

要抓好人民調(diào)解（大調(diào)解）組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求，進一步深化社區(qū)、街道、區(qū)人民調(diào)解工作機制建設(shè)。積極探索和完善人民調(diào)解與“公調(diào)對接”、“訴調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”、“援調(diào)對接”的銜接，繼續(xù)發(fā)展人民調(diào)解與“大調(diào)解”各成員單位的聯(lián)動。積極探索行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。在去年開展的醫(yī)患糾紛調(diào)處試點基礎(chǔ)上，加快完善糾紛調(diào)處中的機制建設(shè)。要建立健全社會矛盾糾紛輿情匯集、分析機制，認(rèn)真落實矛盾糾紛信息報送制度，提高對社會矛盾糾紛排查、調(diào)處的研判和預(yù)警水平。要高度重視對重大矛盾糾紛隱患的排查、預(yù)警、調(diào)處、上報。要健全調(diào)處工作臺帳，規(guī)范調(diào)解文書的制作。省將矛盾糾紛調(diào)解工作納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，要抓住契機，促進調(diào)解工作的科學(xué)發(fā)展。

四、切實做好服務(wù)民生工作，維護社會公平正義

圍繞經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的大局，全力做好各項法律服務(wù)和保障工作。要組織引導(dǎo)律師等法律服務(wù)工作者依法履行代理、辯護等職責(zé)，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，及時提出法律風(fēng)險預(yù)警，幫助企業(yè)應(yīng)對金融、貿(mào)易風(fēng)險，促進各類市場主體公平競爭。要組織協(xié)調(diào)好政府法律顧問團，為區(qū)政府立項、決策、重大工程實施，提供可靠的法律依據(jù)，并積極參與政府信訪接待工作。要不斷擴大服務(wù)層面，延伸服務(wù)到社區(qū)、到基層、到企業(yè)等。要認(rèn)真做好法律援助工作，全力完成市局、區(qū)政府下達的法律援助任務(wù)。注意發(fā)揮工、青、婦等社會團體參與法律援助工作，努力實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”的目標(biāo)。

五、切實做好社區(qū)矯正和幫教安置工作，最大限度地減少不穩(wěn)定因素

社區(qū)矯正和幫教安置工作，是社會治安綜合治理的重要組成部分。工作的著力點必須在預(yù)防犯罪、減少犯罪，化消極因素為積極因素，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上下功夫。社區(qū)矯正工作要以規(guī)范化建設(shè)為抓手，做到“五個規(guī)范”，即：組織機構(gòu)、工作制度、基礎(chǔ)臺帳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、獎懲機制的規(guī)范。各司法所的社區(qū)矯正工作者要認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極開動腦筋，創(chuàng)新工作舉措，積極穩(wěn)妥地推進社區(qū)矯正風(fēng)險評估工作，積極探索對社區(qū)矯正對象心理救助的處置工作。要充分利用和發(fā)揮對社區(qū)矯正對象實施手機定位監(jiān)控的作用。每個社區(qū)矯正專職工作者，要結(jié)合自己的工作實踐，今年完成一篇有價值的社區(qū)矯正工作的調(diào)研文章，促進和提升社區(qū)矯正工作的成效。幫教安置工作要積極探索銜接管控和幫教的新方法、新途徑。完善和擴大“無縫對接”機制，落實銜接管控、定期排查，防止脫管、漏管現(xiàn)象，幫教率達100%。

六、切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升基層整體水平

要把基層建設(shè)作為爭當(dāng)排頭兵的關(guān)鍵，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，深化基層基礎(chǔ)建設(shè)。首先要著力抓好司法所人員的業(yè)務(wù)知識和綜合素質(zhì)的提升，積極開展業(yè)務(wù)強警活動，積極參加各類培訓(xùn)和崗位練兵活動，要緊密結(jié)合司法行政工作的實際，在實踐中豐富知識，積累工作經(jīng)驗，擔(dān)當(dāng)起賦予的職責(zé)。其次要繼續(xù)推進司法所規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)和管理并重，積極開展市局倡導(dǎo)的“星級司法所”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建“優(yōu)秀司法所”。三要充分利用大調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等工作平臺，豐富活躍司法所工作，注意創(chuàng)新工作亮點。每個司法所在年度都要聯(lián)系本街道、社區(qū)的實際情況，培植一到兩個亮點，為推進基層基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)的作用。

七、切實重視信息報道工作，不斷提升司法行政工作的社會影響力

信息報道工作是借助外部條件擴大影響的重要渠道，要高度重視信息報送、新聞報道工作，從局機關(guān)各科室到司法所每名工作人員，都要緊密聯(lián)系自己的工作實踐，注重總結(jié)工作體會、工作經(jīng)驗，特別要創(chuàng)新思維，聯(lián)系實際撰寫調(diào)研文章。對信息報送、新聞報道既要快、又要實，局辦公室、宣教科要按照局制定的有關(guān)獎勵規(guī)定，督查兌現(xiàn)。

八、切實加強自身建設(shè)，不斷提升司法干警的實戰(zhàn)能力

一流的業(yè)績靠一流的隊伍創(chuàng)造，做好我區(qū)的司法行政工作，關(guān)鍵取決于全局司法干警的素質(zhì)和能力。因此，要切實強化自身建設(shè)。全體干警要牢固樹立服務(wù)大局的意識，只有將司法行政各項工作置于黨和政府的中心工作之中，圍繞中心、服務(wù)大局，司法行政工作的職能作用才能得到充分的彰顯。要牢固樹立創(chuàng)新的意識，只有不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作方式，積極探索司法行政工作的新途徑，以創(chuàng)新推動各項工作的開展，我們的司法行政事業(yè)才能充滿生機與活力。要牢固樹立務(wù)實求實的意識，每一個干警都要有強烈的責(zé)任感和實干的精神狀態(tài)，要想干事，能干事，干成事，比工作熱情，比業(yè)務(wù)能力，比工作績效，在全局營造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。今年年底考核期間，開展街道機關(guān)評議司法所、基層評議司法局活動，不斷推進我區(qū)司法行政工作取得新的業(yè)績。

做好今年的司法行政工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們務(wù)必要振奮精神、凝心聚力、自加壓力、扎實工作，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

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