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2012年上半年民政工作總結

2012年xx鎮民政工作在縣民政局的正確領導下，在鎮黨委政府的高度重視和支持下，圍繞縣局年初下達的各項責任目標和各項工作任務，全面落實科學發展觀，開拓創新，求真務實，全心全意為民政對象辦實事，辦好事，各項工作穩步推進，現將工作情況匯報如下。概括為“四新”：
（一）社會救助體系建設邁出新步伐.

　  1、城鄉低保應保盡保、應退進退。到6月底止，，全鎮保障城市低保對象x戶、x人，發放城市低保金x萬元，人均月補助x元；保障農村低保對象x 戶、x人，發放農村低保金x萬元。（其中五保戶34 戶，x元）。按民政局的要求城低全部實行銀行直發，農低全部通過涉農資金“一卡通”發放到戶。同時認真做好低保對象的年審排查工作，今年按照上級的要求，從5月9號開始，抽調了11名專干和30多名市、縣、鄉三級人大代表和政協委員，對全鎮的兩千多戶城鄉低保對象進行了為期一個多月的年審排查，排查做到四個到位：一是宣傳發動到位，全鎮共張貼宣傳標語x多條，印發宣傳資料x多分，電話通知低保對象在家等候年審，使排查工作家喻戶曉、老少皆知。二是入戶調查到位，排查中，我們堅持對低保戶、低收入家庭戶、五保戶進行100%的調查入戶，采取一看戶口薄、身份證、低保證、銀行卡，二看家庭條件、收入狀況，三是訪問左鄰右舍，不搞蜻蜓點水、走馬觀花，使之低保對象的準確度、誠信度大大提高。三是評審評議到位，本次排查評議，參加評議的成員是市、縣、鄉人大代表、政協委員和社區民主監督小組成員，評議堅持公開、公正、公平的原則，不搞關系保、人情保，具體討論、具體決策，真正體現了“陽光行動”。四是公開、公示到位，各社區對排查結果進行了x%的“三榜公示”制度，廣泛接受社會監督，增強低保工作的透明度，深受群眾好評。上半年通過低保年審排查，共取消不符合條件城鎮低保戶x戶，新審批城鎮低保x戶，提標x 戶 ，  降標x戶，農村低保戶取消x戶，新增x戶，減員x戶。真正做到了動態管理下的應保盡保、應退進退、進退及時。
　  2、救災救濟工作扎實有效。年初成立了民政工作領導小組和社會救助工作領導小組。一是及時開展春荒救助工作。2012年春荒救濟共發放資金x萬元，臨時救濟款x萬元，救濟了x戶xx人，解決春荒期間困難群眾基本生活。上半年發放孤兒救助金x人x元。二是積極做好農村危房改造的前期工作。目前，我鎮通過入戶調查，已完成了方案的起草工作，第一期15戶對象已確定，到目前4戶完工，x戶6月底前可正式施工，10月底可望驗收。三是建立健全了鎮、社區三級防汛機制。救災救濟領導小組x人在防汛期間做好24小時值班準備。全鎮15個社區，全體國家干部實行領導包片，工作人員包社區的工作模式，做到責任明確，分工合作。鎮民政所做好本轄區防汛工作，并及時做好災害上報和宣傳。
　  3、農村五保供養保障有力。年初，為確保五保老人老有所養、病有所醫，鎮民政所與各社區、每位五保老人簽訂協議書，加強對五保老人的后續管理，理順關系，提升管理服務水平。目前全鎮五保對象分散供養標準達到x元/人／年，全鎮共有五保戶x戶x人。1至6月發放五保金x元。
　  4、城鄉醫療救助開展有序。按照“扶貧幫困，分類施救”的指導思想，我們將城鄉低保戶、五保戶、重點優撫對象作為救助的重點，在救助資金和救助力量上盡量傾斜。上半年城鄉醫療大病救助45人，發放救助資金x萬元；全部發放到患者手中。與此同時，實現了與新農合、城鎮居民醫療保險等社會保障制度的有效對接。
　  5、城市流浪乞討人員救助工作開展及時。上半年，共救助流浪乞討人員5人，特別是5月底有一外地乞討人員流浪到新廠社區民俗街大街上，全身赤裸發抖，民政所工作人員得知消息后，及時趕到現場，發現其下身癱瘓并嚴重影響了市容市貌，隨即撥打110，并與縣救助站取得聯系，及時送往救助站。
　  6、春節慰問工作涉及面廣。春節期間，各社區共籌集資金x萬元，走訪慰問了農村五保對象、重災戶、城鄉低保戶、重點優撫對象、乞討流浪人員、因病或因災造成暫時困難的臨時救助對象等六類特殊困難群體，惠及困難群眾共x人次。
　  7、民政資金專項清理及時到位。鎮、社區按上級要求完成了2009年至2011年三年的民政資金的清理。
　  （二）優撫工作水平有了新提高。今年認真落實上級民政工作會議精神，搞好優撫對象的普查工作。全鎮x名優撫對象按照上級精神（在籍的人員必須上傳照片）全部清理到位。xx地處皇城腳下，各種優撫對象居住復雜，有的居無定所，有的人在戶不在，有的戶在人不在。這種情況，無疑給我們的清理工作帶來難度，但是，通過層層召開會議，傳達精神，各社區專干高度負責，利用一切通訊工具，發信函，打電話、通過親戚朋友的轉達，克服了重重的困難。象荷花社區的寧冬梅，有一優撫對象名叫陳全景，聽有人說，住在皂市，因不知道他的準確地址，無法與本人取得聯系，她想盡一切辦法，通過各種關系，聯系他的前妻，再通過他前妻的奶奶（居住在皂市）才得知陳x（46歲）在浙江打工的消息，后來聯系上了，照片也發過來了。完成了任務。還有張x77歲，老干局退休，寧x也是通過多種途徑才知道該同志居住在北京，等等。象這樣的事例在xx鎮枚不勝數。由于各級各部門的高度重視，xx鎮的優撫清理工作在規定的時間里按時按質按量的完成了任務。
　  （三）社區建設取得新進展。
1、居民自治組織建設取得新成效。圍繞“四個民主”的要求，健全了社區議事和社區民主理財小組，民主監督小組。完善了“居規民約”、“社區工作目標、工作職責”。社區干部和廣大居民的民主法制意識進一步提高。
2、繼續深入開展居務公開工作。按照上級主管局的統一要求，4月20號前，對全鎮x個社區的居務在縣政府的網站進行了全面的公開，x個社區有x個社區有固定的公開欄。x%的社區內容公示規范，有專人管理，并層層落實責任，凡涉及群眾切身利益的大事，都按時在公開欄內公布，接受群眾監督。此項工作一并納入年終目標考核。
（四）社會事務管理得到新規范。

1、按上級要求，完成了xx鎮政區大典的編寫工作。此項工作涉及部門多，任務重，有些資料還要查閱歷史檔案，為了把此項工作搞好，鎮民政所克服重重困難，不講價錢，不講客觀，犧牲休息時間，利用星期六、星期天和有關人員一道，找相關部門的負責人撰寫、完善、修訂資料，在規定的時間里按要求完成了任務，沒有拖全縣的后退。
2、福利彩票動手早，發行工作有序推進。今年縣局下達刮刮樂任務x萬元，任務分解到社區，有望9月底完成，慈善一日捐任務：社區x元已經完成任務，鎮政府的x元已經完成任務。
3、老齡工作穩步推進。今年我們繼續鞏固老西門居家養老成果，逐步擴大覆蓋范圍，在縣民政局的直接領導下，在觀山社區辦起了第二個居家養老試點，試點工作正如火如荼的開展，全省年中評審會有望在這里召開。這一工作的開展，解決了空巢老人、高齡老人、五保老人的去處、孤獨、照料等社會問題，產生了良好的社會影響。同時作好高齡老人高齡補貼金的發放工作，全鎮90歲的高齡老人x人，1至6月發放高齡補貼x元
4、積極籌備召開了第4次殘疾人的換屆選舉大會，選舉出席了縣殘疾人代表大會的代表，各社區配備了殘疾人專職委員，完善服務功能，上半年為殘疾人康復提供了有力的保障，共發放康復器材x 件，其中輪椅x 張，手杖x個，拐杖x個，殘疾人盲表x個，盲棍x支。同時搞好殘疾人的信息采集和適齡殘疾兒童的信息采集工作，全鎮x名殘疾人和x名適齡殘疾兒童信息采集工作，6月底可望完成任務。，

5、加強殯葬管理，做好信訪工作。一是年初成立了領導小組，組織了強有力的宣傳隊伍，層層落實責任。二是各社區繼續搞好宣傳發動工作，利用廣播、板報廣泛宣傳殯葬改革的意義，上半年火化率達100%。三是積極協調各方工作，對2009年龍鳳社區占萬幺強行將母親土葬，且兩次上訪縣人大、信訪辦，鎮民政所會同縣民政局、殯改辦、鎮司法所、社區、鎮綜治辦兩次召開座談會、協調會，不推諉，不回避，給上級有了一個滿意的交代。
6、認真做好群眾來信來訪接待工作。今年我們接受群眾來訪x多人次，接待做到笑臉相迎，能回答的就當面回答，不能回答的，在規定時間做出答復，沒有政策依據的給來訪者解釋清楚，做到事事有答復，件件有回音。并做到一般矛盾不上交，把矛盾化解在基層，使來訪群眾滿意而歸。上半年，民政所在x多件來信來訪中，所有信訪件均已處理完畢，特別是那些特困戶的來訪者，我們將其資料全部匯總，并以報告的形式上報到民政局，在爭取救助資金上做好了前期的準備工作。
二、存在問題

1、經費嚴重不足。民政工作頭緒多、任務中、涉及面廣，而上面沒有固定的經費來源，制約了工作的開展。
2、社區工作人員不專，鎮民政所工作力量還不夠，x個社區有x個社區專干兼職，工作時常發生撞車現象。
3、基層民政工作基礎設施還很薄弱；設備簡陋，大部分社區沒有專門的辦公電腦。
4、低保戶、低收入家庭的收入難以認定。特別是隱性收入無法計算，給能否享受救助（低保），評議工作帶來了一定的難度。
5、救助程序、內容還有待進一步規范。（表現在上面表格多，項目多，重復多）
6、社區居務公開還有待進一步加強:，個別社區還沒有固定的公示欄。
7、殯改工作壓力重重，要加大宣傳的力度，增強服務意識。
8、社區服務水平還有待提高，要增強學習意識，提升社區服務水平。

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