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采用問卷與訪談相結(jié)合的調(diào)查方式，一方面是考慮到醫(yī)護人員在上班時間比較忙；另一方面是兩種方式可以相互補充，相互驗證，以克服單一方法的局限性。該項調(diào)查共發(fā)放問卷50份，收回49份，有效問卷45份。

一、  調(diào)查樣本的選擇

我們的調(diào)查遍及xx市xx區(qū)4個較大的鎮(zhèn)處衛(wèi)生院：xx衛(wèi)生院、xx衛(wèi)生院、xx衛(wèi)生院、xx衛(wèi)生院。在調(diào)查樣本的選擇上，我們本著普遍性的原則，上至醫(yī)院院長、主任，下至醫(yī)生、護士，進行隨機抽樣調(diào)查。能夠真實的反應(yīng)出大多數(shù)醫(yī)護人員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的看法及意見。

二、新農(nóng)合政策在醫(yī)護人員之間的普及情況

調(diào)查結(jié)果顯示，75%左右的醫(yī)護人員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一政策都很了解，說明醫(yī)院對該政策做了較詳細的宣傳。但是，仍有25%左右的醫(yī)護人員對該政策了解甚少甚至是不了解，而這部分人大多數(shù)是護士，這說明了醫(yī)院對該政策的宣傳力度不夠大，對護士這一群體的要求不夠高。

附表1 醫(yī)護人員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解情況

您了解新農(nóng)合的有關(guān)政策嗎？

頻數(shù)

頻率（%）

了解

34

75.6

了解一點

10

22.2

不了解

1

2.2

三、醫(yī)護人員對新農(nóng)合政策的看法

調(diào)查結(jié)果顯示，新農(nóng)合政策給大多數(shù)醫(yī)護人員的印象還是好的。尤其是對補償程序的評價較高，而對補償比例的評價有點低。

附表2是對補償比例看法的匯總資料，<蓮 山~課件 >將近一半的醫(yī)務(wù)人員對補償比例還不是特別滿意。據(jù)他們反應(yīng)，目前的補償比例還不能徹底解決農(nóng)民“看病難”的問題。尤其是門診的補償比例只有30%，除去門檻費、檢查費等，農(nóng)民真正得到的補償并不多。

附表2 醫(yī)護人員對現(xiàn)階段補償比例的看法

您覺得補償比例合理嗎？

頻數(shù)

頻率（%）

合理

   24

   53.3

一般

   18

40

不合理

   3

   6.7

附表3是對補償程序看法的匯總資料，3/4左右的醫(yī)務(wù)人員認為現(xiàn)階段的補償程序不復(fù)雜。但仍有將近1/4的人認為該補償程序還不夠完善。報銷時需要的證件缺一不可，包括身份證、戶口本、參合本及住院清單等，而且有一點錯誤就可能使農(nóng)民朋友拿不到應(yīng)得的補償費用。

附表3 醫(yī)護人員對補償程序的看法

您認為現(xiàn)在的補償程序復(fù)雜嗎？

  頻數(shù)

頻率（%）

不復(fù)雜   

   34

   75.6

一般

   11

   24.4

復(fù)雜

   0

   0

在回答“您對新農(nóng)合的總體印象如何”的問題時，認為好的占82.2%，認為一般的占17.8%（見附表4），這表明，醫(yī)護人員對國家出臺的該項政策了解比較深，對該政策給老百姓帶來的實惠看的比較透徹。

附表4 醫(yī)護人員對新農(nóng)合的總體印象

您對新農(nóng)合的總體印象如何？

頻數(shù)

頻率（%）

好

   37

   82.2

一般

   8

   17.8

不好

   0

   0

四、新農(nóng)合對醫(yī)院效益帶來的影響

    調(diào)查結(jié)果顯示，實施新農(nóng)合前后，前來醫(yī)院就醫(yī)的人員大大地增加了。這說明絕大多數(shù)農(nóng)民朋友已經(jīng)認識到了新農(nóng)合對老百姓來說是相當有利的，一定程度上解決了農(nóng)民“看病難”的問題。

附表5 新農(nóng)合的實施對就醫(yī)人員數(shù)量的影響

新農(nóng)合實施前后，前來就醫(yī)人員有何變化？

頻數(shù)

頻率（%）

增加很多

   32   

71.1

增加一些

12

   26.7

無變化

1

   2.2

減少了

0

   0

五、醫(yī)務(wù)人員對新農(nóng)合的意見和建議

綜合起來看，醫(yī)務(wù)人員對新農(nóng)合的意見與建議主要集中在三個方面：

一是報銷比例稍低。在訪談中，醫(yī)務(wù)人員和我們反應(yīng)，現(xiàn)階段的報銷比例并不能滿足廣大農(nóng)民朋友的需求。尤其是門診補償比例只有30%,去掉不報銷的費用及門檻費，再加上現(xiàn)在藥價稍有提高（和參合之前相比），農(nóng)民朋友幾乎得不到實惠。因此，建議政府適當提高該項補償比例，[蓮山課 件 ]使其為農(nóng)民朋友更好的服務(wù)。

二是報銷范圍小。據(jù)醫(yī)務(wù)人員的反應(yīng)，農(nóng)民朋友得不到很大實惠的另一個原因是報銷的范圍小。化驗費、檢查費及一些營養(yǎng)藥品等都不在新農(nóng)合的報銷范圍之內(nèi)。而這些又是農(nóng)民朋友看病過程中無法避免的。所以希望政府能體會到這點，適當擴大報銷的范圍。

三是簡化審批、補償程序。在我們與醫(yī)務(wù)人員的訪談中，很多醫(yī)務(wù)人員都表達了這樣的觀點：繁瑣和復(fù)雜的審批、補償程序已成為參合農(nóng)民受益的“攔路虎”。大多數(shù)農(nóng)民在醫(yī)院跑這跑那，花相當長時間還有可能報銷不成功。所以，簡化審批、補償程序是當務(wù)之急。

綜合而言，從對醫(yī)務(wù)人員的調(diào)查結(jié)果看，一方面，新型

農(nóng)村合作醫(yī)療政策給醫(yī)院帶來了好的效益，同時，廣大醫(yī)務(wù)人員也認識到了該政策的閃光處，對其宣傳工作做的也很到位。另一方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策在xx市xx區(qū)剛實行3年，尚處于未成熟階段，還有一些地方實施的不夠完善，需要當?shù)卣扇〈胧蛊淠軌蚋玫陌l(fā)展。

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