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全市“三嚴三實”第三次專題研討會發言稿

　　  領導干部和普通群眾的最大不同莫過于手中有權、肩上有責。因此，用權為民、勇于擔當、為官清廉、對黨忠誠是衡量一個領導干部是否合格的重要標準。領導干部只有為民用權，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權，不依權謀私，才能凝聚黨民、民心，樹立黨的執政威信，筑牢黨的執政根基。
　　  習總書記在十八屆中紀委五次全會上明確提出領導干部嚴以用權的十個要求：一是敬畏權力。要用權為民，對手中的權力要有畏懼之心，有如臨深淵、如履薄冰的謹慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止；二是慎用權力。要負責任地行使權力，慎言慎行慎獨慎微慎初慎終。多調查研究、深思熟慮，集思廣益，發揚民主，博采眾長；三是為公用權。要守住公與私的分界線，絕不搞權力尋租、權錢交易，一定要踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務；四是依法用權。法無授權不可為，用權要遵循法治，使權力在法律范圍內活動，給權力運行“劃紅線”、“布雷區”；五是履責用權。要把高標準履職盡責作為基本要求，日常工作能盡責，難題面前敢負責，出現過失敢擔責，面對急難險重的任務要豁得出來、頂的上去；六是務實用權。嚴以用權和干事創業不是對立的，嚴以用權是為了更好地干事創業，要讓想干事的人有舞臺，不干事的人讓位置；七是剛直用權。要用權不媚俗，不逢迎，面對各種歪風邪氣，要敢于較真，敢于碰硬；面對重大原則問題，立場堅定、旗幟鮮明、剛直不阿；八是陽光用權。用權必須透明，推進權力運行的公開化、規范化、制度化，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，使權力在陽光下運行；九是廉潔用權。作為官員要一身正氣、兩袖清風，管得住自己，也管得住身邊人，心有戒尺，干凈做事，廉潔律已、廉潔用權；十是公正用權。公平正義是權力使用的根本標準。一定要做到公正、公平、公開、正義，才能得到社會和人民的認可。切實轉變干部作風，帶動社會風氣進一步好轉，形成風清氣正、心齊事成的優良氛圍。
　　  然而在現實生活中，有少數領導干部面對席卷而來的物質浪潮，經不起物質、利益的誘惑，宗旨意識淡薄，對手中的權力缺乏敬畏之心，不按規則、制度行使權力。有的特權思想嚴重，公共權力部門化，部門權力個人化，不遵守黨的民主集中制，不依規依法辦事、濫用職權，甚至以權壓法；有的假公濟私，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，以權謀私、與民爭利，甚至設租尋租，官商勾結，搞權錢交易和利益輸送；有的濫用職權辦關系案、人情案、金錢案，執法不公搞選擇性執法，徇私舞弊、貪贓枉法；有的不擔當，不負責任，遇到矛盾繞著走，不求有功，但求無過，安安穩穩保位子，庸庸碌碌過日子。這些問題雖然出現在少數黨員干部身上，但與黨的宗旨和性質格格不入，與人民群眾的期盼和要求背道而馳，嚴重影響了黨的先進性和純潔性，踐踏了公權、公序良俗，損害了公權的權威性、嚴重性和人民群眾的切身利益，敗壞了黨風、政風，帶壞了民風，削弱了黨的凝聚力和戰斗力，透支了政府形象，折損了政府的公信力，動搖著黨的執政根基。
　　  通過近期一段時間的學習、反思，自己在嚴以用權、真抓實干方面也不同程度的存在著：一是在學習把握相關的政策法規等一些新規定方面，不全面、還深入、不求甚解。根據政策，依法依規辦事的能力還不強，在一些事情的處理上，有執行政策不到位和違規操作的現象。二是由于受過去老思維、舊習慣的影響，存在著憑經驗、按老套路考慮問題、處理事情的情況，導致一些工作難以推進。三是工作作風不夠扎實、主動，對工作的立意不新、標準不高，對一些疑難復雜的問題，調查研究的少，考慮群眾利益少，缺乏耐心和勇氣，不能大膽的站在更高、更廣的角度，用新的思維方式去創造性的開展工作。
　　  黨員領導干部要做到嚴以用權，本質在于正確對待個人私欲與黨性原則，關鍵在于面對各種誘惑時，保持政治定力，守住法紀底線，把好私德關口。
　　  一要始終做到對黨忠誠。忠誠是考量一個人道德的基本要求，是一種品質，一種責任，更是一種美德，一種發自內心的情感。對黨的干部來說，就是要絕對忠于黨，忠于祖國，忠于人民的事業，在任何情況下，不論遇到什么困難，都要與黨中央保持高度一致，堅定的站穩政治立場。不論時代如何變化，對黨忠誠、堅定信念、清正廉潔、敢于擔當永遠是黨員干部人生的方向器、　導航標和政治生命線，不論在任何時候必須維護遵守黨的政治紀律，以強烈的責任心和高度政治責任感，嚴謹扎實的工作作風，為黨盡責履職。
　　  二要樹立正確的權力觀。必須深刻認識到，我們黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。權力屬于人民，權力來自于人民，只有為人民撐好權、用好權，才能使權力造福于社會，才能與人民群眾建立血肉聯系，才能立于不敗之地。只有堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終將群眾的利益放在第一位，才能保證權力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支持。
　　  三要堅持清正干凈干事。“打鐵還需自身硬”。作為黨的領導干部，要始終保持清醒的頭腦，干干凈凈做人，踏踏實實做事，真正做到為民、務實、清廉，守規矩、重品行。清正干凈干事是領導干部做人、干事的底線和前提條件，核心是要心從敬畏，嚴守法紀，嚴格自律，守住做人、處事、用權的底線。重要的是要做到嚴守法紀用權，把權力看成責任，當作義務，依法、依規公正透明用權。要把持住自己，心存敬畏，嚴格用權，謹慎從事，勤勉工作。要淡泊名利，經得住名、權、色、財的考驗，正派為人，公正處事，厚德重品修身。
　　  四要依法依規用權。用權為公可以贏得人民的贊譽和尊重，用權謀私，很難避免身敗名裂的下場。正是因為我們的權力是人民賦予的，所以只能用來為人民謀利益，這就要求我們必須依法依規用權，嚴格遵守規范和制約權力的各項規章制度，自覺把權力關進制度的籠子里，做到為民用權、為民謀利，公正無私的行使權力，任勞任怨的履行職責，這樣才能得到群眾的認可，體現人生的價值。
　　  五要自覺接受人民的監督。失去監督的權力容易產生腐敗，有力的監督是對黨員干部最有效的保護。我們一定要正確認識監督的必要性和重要性，把接受各方面的監督貫穿于自己的日常工作和生活中，自覺主動地接受黨紀、國法、民主和輿論監督，特別要時時刻刻接受人民群眾的監督，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，做到立身不忘做人本，為政不移公仆心，用權不謀一己之私。
不以規矩，不能成方圓。權力的邊界是法制，干部的保障是規矩，要實現嚴以用權管住伸出去的權力，就要加強制度設計，從嚴干部權力監管，通過嚴密的制度之網，拴住脫彊的權力。同時要強化執紀意識，對“違規權力”嚴查嚴打，牢固樹立“法度”為底線，監督干部在“法度”約束下嚴以用權。

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