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根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》和區(qū)直機關(guān)工委《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求，現(xiàn)就我局開展以“推動發(fā)展能力強、服務(wù)群眾能力強、凝聚人心能力強、促進(jìn)和諧能力強”為主要內(nèi)容的“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動，制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織活動，要全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重
要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，與開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，緊密結(jié)合國資監(jiān)管部門實際，找準(zhǔn)局黨組織圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強化功能的著眼點和著力點，更好地確立局黨組織工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作方式、工作機制，切實提高推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和實效，進(jìn)一步鞏固擴大黨員干部先進(jìn)性教育活動成果，增強局黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供堅強組織保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展創(chuàng)建活動，要使我局黨組織達(dá)到“推動發(fā)展能力強、服務(wù)群眾能力強、凝聚人心能力強、促進(jìn)和諧能力強”的目標(biāo)。“推動發(fā)展能力強、服務(wù)群眾能力強、凝聚人心能力強、促進(jìn)和諧能力強”是相互聯(lián)系的有機整體，相輔相成，必須全面把握、系統(tǒng)推進(jìn)。從現(xiàn)在開始，力爭通過努力，爭取在第一批（7月前）將我局黨組織建成為“四強”基層黨組織。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
區(qū)國資局黨組織要按照創(chuàng)建活動的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合實際，突出工作重點，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，確保創(chuàng)建活動取得實效。
(一)著力建設(shè)“推動發(fā)展能力強”的黨組織，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。堅持把推動發(fā)展作為首要任務(wù)，牢牢把握“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”總體取向，使工作思路、工作重點和工作舉措與發(fā)展大局相一致、相銜接。大力開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷在“深化認(rèn)識、突出實踐、提升能力、解決問題、創(chuàng)新機制”上取得新成效。建立服務(wù)科學(xué)發(fā)展優(yōu)先機制，對促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作優(yōu)先部署，對涉及科學(xué)發(fā)展的建議和要求優(yōu)先考慮，對影響科學(xué)發(fā)展的突出問題優(yōu)先解決。采取規(guī)范報件材料、簡化審批程序、優(yōu)化工作流程、限時辦結(jié)等有效措施，優(yōu)先保障我區(qū)重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政府性負(fù)債資金的需要。
(二)著力建設(shè)“服務(wù)群眾能力強”的黨組織，切實把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為惠民資源。堅持把服務(wù)群眾作為重要職責(zé)，積極構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系，充分發(fā)揮黨組織聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁和紐帶作用。加強機關(guān)行政效能建設(shè),提高辦事效率,推行公共事務(wù)與便民利民“一站式”服務(wù)。推行黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)制，開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者等活動。繼續(xù)開展“愛心勞動日”活動和“黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)”行動。
(三)著力建設(shè)“凝聚人心能力強”的黨組織，切實把黨的組織覆蓋轉(zhuǎn)化為凝聚力覆蓋。堅持把凝聚人心作為根本要求，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**上來。重點做好在工作一線中發(fā)展黨員工作，推行發(fā)展黨員工作推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制。深化黨員“雙向培養(yǎng)”工作。建立黨員黨性定期分析制度和談心交流制度。切實做好在“兩新”組織中建立黨組織工作。積極推進(jìn)局黨組織設(shè)置創(chuàng)新。建立流動黨員信息管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)心、幫扶機制，關(guān)心愛護(hù)黨員群眾、老黨員特別是困難黨員。
(四)著力建設(shè)“促進(jìn)和諧能力強”的黨組織，切實以黨組織和諧對接和促進(jìn)社會和諧。堅持把促進(jìn)和諧作為目標(biāo)追求，尊重黨員主體地位，落實黨員民主權(quán)利，以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。大力推行黨務(wù)公開和社會評價工作。積極探索民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑。開展創(chuàng)建和諧機關(guān)、和諧單位活動。加強和改進(jìn)群眾工作，切實做好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、疏導(dǎo)情緒、調(diào)解糾紛、暢通訴求等工作。
四、工作措施
(一)落實創(chuàng)建責(zé)任。堅持把開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織活動作為落實黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，作為當(dāng)前和今后一個時期黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，貫穿到黨的建設(shè)經(jīng)常性工作中，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由局黨組書記負(fù)總責(zé)，分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)，分級實施，一級抓一級，層層抓落實，形成常抓不懈工作格局。
(二)注重搞好指導(dǎo)。局黨組分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職能職責(zé)，指導(dǎo)黨組織科學(xué)制定創(chuàng)建規(guī)劃，分類細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)建內(nèi)容，切實提高創(chuàng)建活動的針對性和實效性；加大宣傳工作的輿論宣傳力度，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，積極推動創(chuàng)建活動深入開展。
（三）嚴(yán)格程序步驟。結(jié)合區(qū)直機關(guān)工委《實施方案》的四個階段實施步驟內(nèi)容，我局開展?fàn)巹?chuàng)“四強”黨組織活動主要有以(來源：文秘114 http://.wenmi114）下幾個步驟。一是制定方案。要根據(jù)區(qū)直機關(guān)工委《實施方案》要求，制定切實可行的工作方案，認(rèn)真抓好組織實施。二是積極開展創(chuàng)建工作。要以年度工作目標(biāo)為基礎(chǔ)
，制定具體工作目標(biāo)和任務(wù)，并認(rèn)真對照檢查各項工作指標(biāo)的完成情況形成自評報告。三是加強督促檢查。按照要求，把促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、讓群眾得實惠作為檢驗創(chuàng)建活動成效的根本原則，把經(jīng)常性督促檢查與適時考核結(jié)合起來，把表彰先進(jìn)與激勵后進(jìn)結(jié)合起來，推動創(chuàng)建活動卓有成效地持久開展。建立局黨建工作社會評價機制，把創(chuàng)建活動開展情況作為評價的重要內(nèi)容，使創(chuàng)建活動引入社會監(jiān)督、贏得群眾滿意。

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