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　　區供銷社按照區委的部署要求，深入開展學習科學實踐發展觀第三階段活動，通過召開黨員專題組織生活會和領導班子專題珉主生活會，在充分征求各方面意見，認真分析查找“三個差距”和“四個不夠”，不斷強化“五個著力”，大力倡導和樹立“四種風氣”，明確進一步做好供銷社工作的努力方向和總體思路的基礎上，形成區聯社領導班子分析檢查報告如下。

　　一、第一階段學習調研活動情況及形成的共識

　　區聯社黨委按照區委學習實踐活動領導小組的安排部署，于3月27日召開了學習實踐科學發展觀活動動員大會，黨委書記李智作了《貫徹落實科學發展觀，促進供銷社經濟又好又快發展》的動員報告。制定了學習實踐活動實施方案，組織黨員干部系統學習了《毛澤東、鄧小ping、江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和區委學習實踐科學發展觀活動領導小組有關文件以及楊羽書記的動員報告，通過開展解放思想大討論和領導班子述職以及黨員黨性分析評議，全體黨員特別是領導干部形成了學習實踐科學發展觀活動的共識：科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀是對黨的三代中央嶺導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小ping理論和“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想、科學發展觀同樣也是新時期供銷社經濟建設的重要指導方針。供銷社貫徹落實科學發展觀，必須堅持以科學發展觀統領供銷合作社工作全局，以改革創新精神加強供銷社自身建設，努力把供銷社鑄造成為推進社會主義新農村建設的重要力量。通過學習調研深刻領會省委“兩個加快”重大部署以及市委統籌城鄉、“四位一體”科學發展戰略的要求，形成供銷社實踐科學發展觀的共識：供銷社的服務對象是廣大農村、廣大農民，關心農民群眾的疾苦，解決農民群眾生活、生產的困難，為農民群眾提供質優價廉的農資商品，起好黨和政府聯系農業、農村、農民的橋梁和紐帶作用，推進社會主義新農村建設，推動農民群眾共謀發展，共建和諧社會，共享改革成果，共創美好未來，是供銷社推進社會主義新農村建設的根本途徑和主要職責。

　　區聯社黨委領導班子認真開展學習實踐活動，努力提高領導班子和干部隊伍領導科學發展的能力和水平，以區委“翻番調結構，全面建小康，構建和諧新新都”為發展目標，深入基層，深入農村開展調查研究，針對假冒偽劣農資商品“坑農害農”、農民購買農資商品“買難”，供銷社經濟發展滯后等難題，廣泛開展了學習實踐科學發展觀調研活動。根據調研成果黨委書記李智撰寫了《以科學發展觀為統領，推進新時期供銷合作經濟創新發展》、副主任廖進撰寫了《深入貫徹落實科學發展觀，努力促進新農村經濟建設》兩篇調研報告，破解了供銷社經濟科學發展難題，提高了供銷社經濟科學發展水平。

　　二、貫徹落實科學發展觀實踐過程及成效

　　區聯社黨委領導班子在學習實踐科學發展觀的活動中，深刻認識到：貫徹落實科學發展觀是供銷合作經濟發展實踐中的必然要求。要實現供銷社經濟又好又快發展，就必須深刻認識中國特色社會主義的發展規律，適應中國特色社會主義事業的歷史進程，突出農業、農村、農民的地位和作用，在為“三農”服務，建設社會主義新農村工作中，做到在繼承供銷社光榮傳統中發展，在創新新農村合作組織機制、體制實踐中完善，因此，區聯社領導班子始終堅持黨的領導，自覺運用黨的科學理論指導工作，學習和實踐緊密結合，在實踐中創新，在實踐中完善，在實踐中發展，取得了突出的成效。

　　(一)保民生，破解了農資商品貨緊價高的難題。區聯社領導班子解放思想，創新思維，積極創新供銷社機制、體制，開門開放辦社，充分發揮社會資源優勢創建了5家農資商品連鎖直銷店，為瑞聯優質稻專業合作社、新誼蔬菜合作社設置了農資放心店，冬儲尿素1500噸，讓利30萬元供應給農戶。

　　(二)保穩定，破解了假冒偽劣農資商品坑農害農的難題。區聯社領導班子堅持科學發展觀以人為本的理念，以農民群眾為核心，急農民群眾所急，想農民群眾所想，在已建成的150家“農資放心店”的基礎上，按照“科學布點、規范建設、嚴格規章、統一管理”的原則，建成政府放心、農民滿意的“五星級農資放心店”4家，“四星級農資放心店”7家，“一至三星級農資放心店”40家。

　　(三)保增長，破解了農村專業合作組織發展滯后的難題。區聯社領導班子認真審勢國際國內形勢的深刻變化，敢于面對挑戰，緊緊抓住中央農村工作會議精神帶給我們的機遇，有效履行黨和政府賦予供銷社的歷史使命，承擔起聯系城鄉、促進農村商品流通的重任，按照“用活政策、激活資源、規范運作、農民增收、科學發展”的原則，發起并聯合新繁食品有限公司創立了“新繁瑞聯優質稻專業合作社”為農業經濟發展、農民增收打造了很好的平臺。

　　三、分析查找出的問題及原因

　　按照楊羽書記在學習實踐科學發展觀活動動員大會報告中提出的分析“四個不夠”，對照“三個差距”，抓好“五個著力”、樹立“四種風氣”的要求，區聯社領導班子在學習實踐活動第二階段中，認真分析查找在貫徹落實科學發展觀中存在的問題。通過召開黨員專題組織生活會，領導班子專題珉主生活會查找出以下幾方面的問題：

　　(一)對照省委、市委、區委學習實踐科學發展觀的要求，區聯社在如何深入推進城鄉一體化，促進社會主義新農村建設的發展理念、發展定位、發展路徑、發展體制和發展動力等方面，存在思想解放不夠充分，機制、體制創新不夠完善的問題。

　　(二)在貫徹落實科學發展觀保穩定的方面，由于歷史原因，銀行債務未清償，致使供銷社改制分流時用資產抵償職工安置費的150余戶職工的房地產證未能及時辦理。由于多方面的原因，目前還有50余萬社員股金未兌付。

　　(三)以科學發展觀為統領，促進供銷社經濟又好又快發展方面，存在基層社建設，經營業務發展切入點、突破口還不夠準確到位的問題。

　　(四)在深入推進城鄉一體化，為“三農”服務方面，存在創新機制缺乏，突破口不夠準確的問題。

　　(五)改制后的基層社在為“三農”服務，推進社會主義新農村建設上的作用發揮得不夠充分。

　　(六)興網工程建設有待加強，特別是生活資料網絡建設比較滯后。

　　綜合以上存在的問題，區聯社領導班子，經過認真分析，認為問題的原因主要是：

　　(一)主觀原因是：開拓創新精神不夠，創新機制、體制的辦法措施不多，求穩妥，怕出現大的問題造成新的損失的思想意識較濃。局限于解決當前問題，而對供銷社的發展缺乏長遠的規劃。

　　(二)客觀原因是：受國家政策調整的影響和供銷社改制后遺留問題的限制，造成供銷社現階段“兩個缺乏”。即缺乏供銷社發展的啟動資金，缺乏供銷社發展的創新人才。

　　四、今后的發展方向及思路措施

　　按照全面深入推進城鄉一體化，統籌城鄉，“四位一體”科學發展總體戰略的要求，區聯社領導班子在認真分析檢查的基礎上，確定了供銷社發展的方向，并提出了深入推進城鄉一體化，促進供銷社經濟科學發展的措施。

　　(一)主要方向：緊密聯系農村、農業、農民，充分發揮供銷社黨和政府聯系“三農”的橋梁和紐帶作用，履行好組織農村商品流通的職責，創建更多的新型農村專業合作社，健全規范農資放心店，惠農、富農、助農增收。

　　(二)主要措施

　　1、加強領導班子思想政治建設，不斷提高為人民服務的宗旨意識，堅持立黨為公、執政為民的理念，著力推進學習型、開拓性、團結型、廉潔型、實干型班子建設。使聯社領導班子成為具有堅定的政治方向，高尚的道德品質，廉潔的生活作風，開拓進取的精神的強有力的領導集體。

　　2、堅持珉主管理，發揚團結誠信，求真務實的工作精神。不斷健全完善珉主管理制度、政務公開制度、社務公開制度，把供銷社建設成為管理有序、服務完善、文明務實和諧的社會生活共同體。

　　3、深刻領會科學發展觀和省委、市委、區委關于推進城鄉一體化，統籌城鄉，“四位一體”科學發展總體戰略的內涵，解放思想，創新機制、體制，從建設規范化，服務型機關入手，找準新時期供銷社發展的切入點和突破口盡快把基層社建設成為服務人民群眾，符合市場經濟體制規律的新型的基層供銷社。

　　4、堅持以農民群眾為本的理念，進一步規范農資放心店的管理體制，創新農資放心店的經營機制，建設更多的星級放心店，把這項“政府工程”打造成為農民群眾真正放心的“農民之家”。繼續實施冬儲尿素，“淡儲旺供”工作，切實體現供銷社惠農、助農的精神。積極探索新型農村專業合作社的新方法、新路子。把新繁瑞聯優質稻專業合作社打造成為具有較高示范作用的市級糧食專業合作社。

　　區聯社領導班子在學習實踐科學發展觀活動中，帶領供銷社廣大干部職工解放思想，開拓創新，堅持“以人為本”的理念，珉主管理，在消化債務、企業重組、供銷社經濟發展、基層社建設、為“三農”服務、農村專業合作社建設、綜合治理、維護穩定、安全生產等方面都取得了突出的成績。但離黨和人民的期望，離科學發展觀的要求，離區委、區政府的要求還存在一定的差距。我們決心以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指示，認真落實省委“兩個加快”市委統籌城鄉、“四位一體”科學發展總體戰略，用區委“翻番調結構，全面建小康，構建和諧新新都的宏偉目標，激勵廣大干部職工，努力實現供銷社經濟又好又快科學發展，為社會主義新農村建設貢獻力量。

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