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村黨總支委員會群眾路線剖析材料

　　　 開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，光明村黨總支對照檢查材料，按照中央、省委和市街黨委的部署要求，村黨總支在深入開展教育實踐活動過程中，始終把查準查實存在的“四風”突出問題作為衡量活動成效的重要標準。村黨總支委員分別深入農戶征求意見，召開村民座談會和個別訪談等形式征集村民意見和建議。針對征集到的意見，村黨總支召開了專門學習討論會，大家自覺把自己擺進去，查擺出班子在“四風”方面存在的突出問題，同時將這些問題下發到組到黨員中，進行聽取意見情況“回頭看”，進一步查擺在廉潔從政、服務群眾、“四風”等方面存在的突出問題。針對查找出來的“四風”問題和不足，現對有關情況進行剖析并提出整改措施如下：

一、 “四風”方面存在的突出問題

（一）形式主義問題

1.理論學習上不夠深入。雖然黨總支制定并一直在貫徹落實市、街黨委、村制定的學習與專題理論學習制度，但存在時緊時松的現象，班子成員常忙于日常事務，自行學習時間不充分、學習內容不深入，缺乏深層次思考，未能真正系統、透徹地學習領會材料，達到通過集中學習服務村民的目的。

2.對全村經濟發展基礎設施工作有時重于形式，觸動實際、切實解決問題的少。

3.規章制度制定的多，傳達精神、集中學習多，深入檢查、狠抓落實的少。

4.對全村經濟發展和實際效果，沒能做到認真落實，落實的合理性不夠。

5.對總支、支部的黨建和黨風廉政建設責任制考核套用上級黨委模式，考核缺乏針對性，考核結果未能全面反映真實情況。

（二）官僚主義問題

1、村黨總支成員忙于各自分管事務，各自為政，互相溝通較少，班子的整體協同效果不明顯，班子成員的主觀能動作用和整體效能發揮不夠充分。

2、墨守成規不敢突破。工作沿襲老方法、老套路，傳統思維定勢。例如，如何發展壯大村集體經濟，沒有創新的主見，不能發揮集體智慧，陷于束手無策的尷尬局面；村黨總支著眼全年任務，對村級長遠發展的方向集體研究探討不夠，村級藍圖規劃的指導性不強。

3、調查研究工作不深透。對整全村村民工作、生活、經濟情況調查研究不過細，不能掌握動態變化。

4、對村民生活困難關心不到位。拆遷改造中，他們生活中有哪些困難，怎樣幫助他們解決，這方面的工作不到位。特別是60歲以上的老人，他們的柴米油鹽是如何開支應付，生活現狀如何？空巢老人的就醫、生活起居困難，怎樣幫助他們解決，這些方面考慮不周全，服務不到位。

（三）享樂主義問題

1、艱苦奮斗、勤儉辦事的作風有所淡泊，在村級發展面臨發展瓶頸、力求轉型成功的關鍵時期，部分班子成員集體意識、危機意識不強；有的在班子崗位的時間長了，逐漸出現了安于現狀、按部就班的思想苗頭。

2、對村經濟發展開拓、結構調整、經濟改革等有一定難度或者棘手的工作，心存顧慮，有求穩怕亂、等待觀望的思想，缺少敢試敢干敢為人先的氣魄，工作推動不力。

3、村級日常經營過程管理手段多，經營能力弱，工作開拓、經濟拓展打拼精神不足。

4、工作熱情降低，進取精神不足。班子多位成員均存在村級工作“太苦、太累、太煩”的思想傾向，有的總想忙里偷閑喘喘氣，緩緩神。工作中表現不求有功，但求無過，求穩多，求進少。

5、不自覺地提高個人生活和消費標準。錯誤地認為現在條件好了，人民生活水平提高了，自己年齡也不小了，應該享受生活了，無形中將個人消費標準提高，淡忘了艱苦奮斗的傳統。

（四）奢靡之風問題

1、勤政廉政意識不牢。對村上不良風氣和奢靡之事，糾結、麻木，不勸阻，不斗爭，有時產生隨波逐流的想法。

2、勤儉節約意識減弱。執行財經紀律還不嚴肅。在村級拓展重點經濟、維護村級經濟發展等公務應酬方面，偶有超標現象。

3、過去村級認為黨風廉政建設是主要領導干部的事，以村級關系不大。

4、在村級接待方面沒能始終如一貫徹勤儉辦事、厲行節約的要求。

二、產生問題的原因分析

（一）理想信念動搖，對持續改造世界觀有所放松。隨著村級不斷發展壯大，工作條件改善了，收入增加了，創業時期的斗志與危機意識有所減弱，總認為守住當下經濟，干好本職工作，不出錯便是盡職，再加之日常工作活動中經常與各種各樣的村民打交道，或多或少會對班子成員的理想、道德觀念產生不同程度的沖擊，使得理想信念有所動搖。

（二）班子成員共同為黨、為村民的立場模糊，宗旨意識有所淡泊。堅持群眾路線思想上有所放松，在實際工作中，班子成員總是把工作經濟放在先，沒有把深入基層、及時與村民溝通交流、了解訴求作為工作職責之一，遇到村民訴求問題時主觀判斷較多；堅持迎難而上、大膽革新有所退卻，為求安穩，干事縮手縮腳，不敢冒風險，尤其是在村級未來走向、發展、產業更新、產品結構與經濟調整等重大經營問題上，更是能應付則應付，觸碰根源的少、真正指導幫扶的少，總覺得多一事不如少一事，干好干壞一個樣；班子整體協調效果不明顯，班子成員只埋頭于職責分工，卻忽視了村級班子是黨交于整個班子的這一共同目標，這一系列問題產生的根本都在于沒有把班子的重任放在黨的事業和村民利益的高度來認識，大局意識不強，說到底這是宗旨觀念淡泊的表現，正是工作作風發生問題的重要原因。

（三）黨性修養不能一以貫之、嚴格自律。村黨總支在同一崗位的時間比較長，主觀上會認為為村級付出的已經足夠了，工作的進取心、干事的熱情減退，存在講報酬、講利益多，比奉獻、比業績少的現象。

（四）政治紀律執行與督促不力。一方面是嚴格自律方面沒有跟上，班子中有的成員，有時把自己混同一般老百姓，對政治紀律以及一些政治違規事件抱著事不關己的態度，在工作中個人主義和主觀主義思想有所抬頭。另一方面是班子成員間互相批評與監督力度不夠，存在“各人自掃門前雪”的現象，對不屬于職責分工范圍內的事項則比較淡然，一旦牽涉到自身職責的工作時又抱著“不出事”的原則，處理刻板，過于制衡，導致工作推動不力。

三、今后的努力方向和改進措施

（一）整改思路

 村黨總支的作風決定村級上下的風氣，班子的履職能力決定村級未來能走多遠，因此，解決“四風”問題的根本是班子隊伍自身的建設，要以踏石留印、抓鐵有痕的精神，打造一支有堅定理想信念、精誠團結的“五好”班子，身體力行、率先垂范、務實高效的班子，改革創新、敢為人先、有所作為的班子，政治立場堅定、清正廉潔、干凈干事的班子。

（二）整改措施

1.正學風、轉作風、樹新風，力避形式主義。

要進一步強化理論學習，增強理論素養，切實增強履職能力。要按照創建學習型黨組織和學習型黨組織的標準，村黨總支要發揮示范表率作用，增強學習的自覺性和長效性，堅持思想政治理論和經濟知識學習兩手抓：一是村黨總支成員要堅持政治理論、習近平總書記關于群眾路線活動的系列重要講話以及中央、省委、市街的相關文件學習，不斷提高思想政治素質，保持政治敏銳性，加強世界觀的改造，端正人生觀、價值觀、政績觀與權力觀，村黨總支成員每天組織學習一小時，每人須提交不少于一篇的學習心得，并在支部會議上分享、交流；二是要堅持學以致用、用有所成、務求實效的學習觀，集中學習要從解決實際問題的需要出發，不斷營造開放、民主的會議氛圍，達成思想共識。

2.心系村民，深入基層，做好服務，力改官僚主義。

（1）繼續發揚黨總支成員聯系村民工作形式。成員要時刻意識到肩上的責任，要多深入村民走訪，每季度不少于一次深入村民，了解村民訴求，密切關注黨員干部和村民反應，多方收集意見，并向班子報告了解情況，有針對性的開展工作。

（2）堅持問政于村民，問需于村民、問計于村民，加強村民的參與權與知情權，逐步建立讓村民參與村級經營管理的常態機制與渠道，樹立主人翁思想，發揮首創精神。今年下半年，村級將以出臺村民代表參與管理制度制定、重大經營決策方面的規章制度。做到在促膝交流中掌握工作利弊得失，在朝夕相處中增進與村民的感情，提高決策的科學性。

3.群策群力，攻堅克難，力除享樂主義。

要牢記艱苦奮斗是黨的光榮傳統和政治本色，作為一種精神，始終是我黨前進的強大動力。面對國情、黨情的深刻變化，村黨總支成員仍要增強憂患意識和市場競爭意識，堅決克服貪圖享樂、得過且過的思想，始終保持奮發有為的狀態，群策群力。堅持深謀遠慮做村級工作，要堅決摒棄得過且過、吃老本的思想，要沉下心，及時調整發展思路，平衡短期經營業績考核目標與長遠發展戰略目標，給予村民更多實質性的指導與幫助，推動村級持續健康發展。

4.堅持以身作則，厲行勤儉節約，保持清正廉潔，力掃奢靡之風。

（1）要嚴格按街道黨委各項管理制度辦事，要管住自己的手和嘴，盡量壓縮時間，不允許拿原則做交易，以權謀私。同時管好自己身邊的子女，絕不違犯規定，搞特殊化。

（2）要樹立過緊日子、勤儉辦事的思想，班子成員要嚴格要求自己，力求把有限的資金和資源用在村級改革發展的刀刃上。

（3）落實黨風廉政建設的有關規定和責任制，明確自律標準和要求，同一切違法準則現象作斗爭，管好班子成員，認真搞好村級廉政建設工作。

（4）強化落實黨員村民監督機制。要不斷完善和規范黨務公開和村務公開制度，使各項工作盡可能透明化、公開化，自覺接受村民監督。以上對照檢查材料報送街道黨委審查。

　　　　　　　　　　　　　　　 XX村黨總支委員會

　　　　　　　　　　　　　　　  2014年X月XX日

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