2012年新農村示范片建設實施方案

今年xx鎮被確定為xx市新農村建設示范點，根據xx市、xx市2012年新農村建設工作實施意見，和市委“城鄉同創、五創提質”的總體要求，為建設中國礦產資源之鄉、湖南省特色旅游名鎮打下堅實的基礎，扎實推進我鎮新農村建設，結合實際，經研究制定如下方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以農村環境衛生整治為重點，以強鎮富民為目標，全面貫徹落實新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整齊、管理民主”二十字方針，把壯產業、強基礎、重民生、促和諧作為根本要求；堅持點面結合，突出重點，政府主導，農民主體的基本原則；協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。

二、 目標任務

根據xx和xx市委、市政府安排部署，圍繞6501風景區周邊xx、xx、xx、xx四村的公路主干線，按照“集中力量、三級聯動、部門配合、以點帶面、統籌推進”的工作思路，建好岳陽市級新農村建設xx鎮示范創建片，達到建設“富裕、秀美、幸福、和諧”新xx的工作目標。具體做好以下各項工作：

(一)xx市級示范村

xx村：

1、完成xx到xx村公路兩邊3公里路的樟樹栽植；

2、公路二邊房屋外觀院壩達到美化目標；

3、完成50戶新農村建設示范戶，建星級農家樂1家。

4、改造危房10戶，太陽能和沼氣池建設10戶。

5、公路沿線建垃圾池20個，購置垃圾車一臺，聘請保潔員二名，日常清掃，定期清運，做到村中、路口無垃圾。

6、搞好村部規范化建設。

7、搞好雷竹節產業基地建設。

xx村：

1、完成xx村到木形村公路兩邊的樟樹栽植；

2、搞好xx場示范建設，搞好xx希望小學圍墻和操場硬化建設。

3、完成50戶新農村建設示范戶，改造危房10戶，太陽能和沼氣池建設10戶。

4、產業上：xx沙灘浴場旅游休閑項目一個，新造楠竹200畝，培植立體生態農業示范戶一家，養雞3000羽、養兔1000只，養魚20畝。

5、完成港河治理6公里，永家洞水庫前期規劃立項，鴉山水庫整險爭資到位。

6、公路二邊房屋外觀院壩達到美化目標，公路沿線建垃圾池8個，購置垃圾車一臺，聘請清潔工一名，日常清掃，定期清運，做到村中、路口無垃圾。

xx村：

1、完成xx村到xx村公路3公里長兩邊的樟樹栽植；

2、搞好村部規范化建設；

3、完成50戶新農村建設示范戶，改造危房10戶，建農家書屋1處；太陽能和沼氣池建設10戶。

4、公路和漂流河道二邊房屋外觀院壩達到美化目標；

5、完成雙港河治理3公里。籌集資金150萬元，在朱巒組新修橋梁一座。

6、擴種油茶、楠竹600畝；

7、搞好xx屋場規范化建設。

xx村：

1、亮化：搞好xx到xx組和6501的標準路燈建設；

2、硬化：搞好xx到xx學校所有路邊和房前邊角的水泥硬化；

3、綠化：從xx到xx組公路兩旁全部栽植樟樹，各住戶房前屋后植樹造林。

4、美化：從xx到xx公路二邊房屋外觀院壩達到美化目標；公路左側建設花池，栽培鮮花，所有廣告牌、指路牌做到規范標準、整齊美觀。

5、凈化：建好xx街道500米下水道；設立固定垃圾池（箱），配備垃圾清運車，固定保潔人員，定期及時清運垃圾，做到村中、路口無垃圾。

6、產業化：成立油茶產業合作組織，今年新栽油茶500畝，完成50戶新農村建設示范戶，建星級農家樂1家；太陽能和沼氣池建設10戶。

(二)其他村（居）委會及典型示范戶：開展清潔家園行動，把農村環境衛生整治作為今年新農村建設的重點工作，力爭做到“兩有三無到到位”。

兩有即：

(1)有衛生設施。各村要按照方便群眾的原則建好垃圾池，每戶一個或兩戶共用一個垃圾桶，配備垃圾清運車。

(2)有保潔人員。每村至少要有兩名專門的垃圾清潔工。

實現三無是:

(1)無裸露垃圾。

(2)無污水亂流。

(3)無亂堆亂放。

保證措施四到位是：

(1)人員到位。

(2)責任到位。

(3)投入到位。

(4)督查到位。

三、  工作要求及措施

　  1、抓組織領導，確保人員到位。鎮黨委、政府成立以黨委書記xx同志為組長,xx、xx、xx為副組長，xx、xx、xx、xx等同志為成員的新農村建設領導小組。領導小組下設辦公室，唐革新同志兼任辦公室主任，由新農村建設辦牽頭負責全鎮的新農村建設組織協調和督辦工作。各示范創建村要相應成立以村支部書記為組長的領導小組，其它村（居）委會也要明確具體人員抓新農村建設工作。

2、抓資金籌措，確保以獎代補到位。根據今年建設的主要任務測算，共需資金近2550萬元（具體見xx鎮2012年新農村示范村建設項目資金計劃表）。各項新農村建設以獎代補范圍為各個示范村和全鎮典型示范戶。資金的籌措：一是鎮財政加大投入，鎮政府計劃30萬元用于示范戶的以獎代補，給予做得好的村一定獎勵扶持；二是通過以干求助積極爭取岳陽市和臨湘市級新農村建設專項資金50萬元以上；三是加大項目資金爭取力度，項目資金實行打捆使用；四是積極爭取岳陽市直、臨湘市直幫扶單位的資金支持；五是各村要安排專項經費加大新農村建設力度，引導農民加大自籌資金投入。

3、抓宣傳教育，確保工作落實和農民素質提高。一是要抓好新農村示范戶建設的組織動員工作，大力宣傳建設“實力xx”、“魅力xx”、“綠色xx”、“和諧xx”的政策形勢，講解鎮里的以獎代補的扶持政策，調動農戶參與建設新農村的積極性主動性；二是要制訂規劃，規范農村建房行為。鎮里將邀請市規劃局對我鎮新農村示范片作出詳細規劃，逐步形成良好的建房秩序，重點是管住現狀；三是要開展大規模的農民素質培訓工作，以抓農戶家庭環境衛生改善、實施清潔家園工程為突破口，廣泛開展農村實用技術、法律知識、文明禮儀、新農村建設知識培訓和開展“十星級文明農戶”創建活動，著力提高農民的科技文化水平、環境衛生觀念、法律法規意識等，逐步提高農村農民的文明程度。

4、抓工作督查，確保全年目標任務完成。鎮里明確各村辦點干部為所辦點村新農村建設的第一責任人，支部書記為本村新農村建設的直接責任人。同時鎮里制訂新農村建設工作目標管理考核細則，量化工作任務，細化工作目標。由新農村建設辦公室對片區各村進行不定期的跟蹤管理，采取一月一督查，一季一講評，年終進行檢查驗收。示范片各村也要對各組進行定期檢查、督促，開展評比競賽活動，獎勵先進鞭策后進。