一、實(shí)施原則

（一）拉動(dòng)消費(fèi)。采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，建立有效激勵(lì)機(jī)制，在汽車(chē)報(bào)廢量穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上加快淘汰更新，進(jìn)一步擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。

（二）節(jié)能減排。實(shí)行汽車(chē)以舊換新，淘汰老舊汽車(chē)尤其是“黃標(biāo)車(chē)”，提高汽車(chē)能效水平，減少環(huán)境污染。

（三）資源利用。通過(guò)以舊換新加快完善汽車(chē)回收拆解處理體系，充分有效利用回收資源，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）擴(kuò)大就業(yè)。鼓勵(lì)汽車(chē)以舊換新，加快汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)、物流、售后服務(wù)以及報(bào)廢汽車(chē)回收拆解等勞動(dòng)密集型行業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

（五）簡(jiǎn)便易行。堅(jiān)持汽車(chē)以舊換新與汽車(chē)下鄉(xiāng)等政策相銜接，與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相一致；既要確保財(cái)政資金使用的安全有效，又要操作簡(jiǎn)便，方便廣大消費(fèi)者。

二、實(shí)施對(duì)象

本細(xì)則所稱(chēng)汽車(chē)以舊換新是指按本細(xì)則要求提前報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)。

“黃標(biāo)車(chē)”是指污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。

老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”和新車(chē)均不包括三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼范圍

1.汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼范圍：在年6月1日至年5月31日期間，將符合下列條件的汽車(chē)交售給公司并換購(gòu)新車(chē)的（報(bào)廢汽車(chē)的車(chē)主名稱(chēng)與換購(gòu)新車(chē)車(chē)主名稱(chēng)應(yīng)一致）車(chē)主可享受補(bǔ)貼：

（1）使用不到8年的老舊微型載貨車(chē)，老舊中型出租載客車(chē);

（2）使用不到12年的老舊中、輕型載貨車(chē);

（3）使用不到12年的老舊中型載客車(chē)（不含出租車(chē)）；

（4）與《汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限表》中規(guī)定的使用年限相比，提前報(bào)廢的各類(lèi)“黃標(biāo)車(chē)”。

使用年計(jì)算的起始和終止日期分別為車(chē)輛初次登記日期和注銷(xiāo)日期。

2、同時(shí)符合下列條件的，車(chē)主只能選擇申請(qǐng)一種補(bǔ)貼：

（1）既符合補(bǔ)貼范圍第一條第四項(xiàng)、又符合第一條第一至第三項(xiàng)規(guī)定條件之一的；

（2）既符合補(bǔ)貼范圍第一條第三項(xiàng)或第四項(xiàng)，又符合年老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的車(chē)輛補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告（財(cái)政部商務(wù)部公告年第20號(hào)）規(guī)定條件的。

3、提前報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)，新車(chē)已享受1.6升及以下乘用車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅政策的，不再享受補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、報(bào)廢老舊汽車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（1）報(bào)廢中型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元；

（2）報(bào)廢輕型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元；

（3）報(bào)廢微型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；

（4）報(bào)廢中型載客車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元。

2、報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（1）報(bào)廢中型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元；

（2）報(bào)廢輕型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元；

（3）報(bào)廢微型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；

（4）報(bào)廢中型載客車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;

（5）報(bào)廢小型載客車(chē)（不含轎車(chē)），每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；

（6）報(bào)廢微型載客車(chē)（不含轎車(chē)），每輛補(bǔ)貼人民幣3000元；

（7）報(bào)廢轎車(chē)、重型載貨車(chē)、大型載客車(chē)、專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元。

四、實(shí)施步驟

（一）建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。成立市汽車(chē)“以舊換新”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副秘書(shū)長(zhǎng)、財(cái)政局、商務(wù)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市委宣傳部、發(fā)改委、環(huán)保局、公安局、交通局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為小組成員。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，王德新任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)汽車(chē)以舊換新的組織實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決汽車(chē)以舊換新工作中的有關(guān)問(wèn)題。

（二）設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口。由市商務(wù)局牽頭，會(huì)同市財(cái)政、環(huán)保、公安部門(mén)設(shè)立汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)事宜。聯(lián)合服務(wù)窗口單位職責(zé)：

（1）市商務(wù)局是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位，主要負(fù)責(zé)審核《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》的有效性，以及車(chē)主提交的《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》等有關(guān)材料，核對(duì)信息管理系統(tǒng)中報(bào)廢車(chē)輛回收有關(guān)信息，錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。

（2）市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核車(chē)輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)符合要求車(chē)主撥付補(bǔ)貼資金。

（3）市環(huán)保局負(fù)責(zé)“黃標(biāo)車(chē)”的認(rèn)定和查驗(yàn)，并對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解處理實(shí)施環(huán)境監(jiān)管。

（4）市公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理新車(chē)注冊(cè)登記、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)登記，出具《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》，并負(fù)責(zé)車(chē)型的認(rèn)定。

（三）確定報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)。根據(jù)財(cái)政部等10部門(mén)《汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法》有關(guān)要求，市車(chē)輛報(bào)廢有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）為承擔(dān)汽車(chē)以舊換新車(chē)輛回收工作的企業(yè)。

（四）辦理程序

1、交售汽車(chē)。擬申請(qǐng)汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金的車(chē)主將符合規(guī)定的老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”（“黃標(biāo)車(chē)”須在交售前由車(chē)主申請(qǐng)，并到聯(lián)合服務(wù)窗口先行判定）交售給公司，同時(shí)提交機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證等。

2、拆解汽車(chē)。回收拆解企業(yè)按規(guī)定在信息管理系統(tǒng)中錄入車(chē)輛報(bào)廢回收有關(guān)信息，及時(shí)拆解車(chē)輛，向車(chē)主出具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》，并自收到車(chē)輛之日起2個(gè)工作日內(nèi)將機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》副聯(lián)等交公安交通部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。回收拆解企業(yè)在出具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》時(shí)，應(yīng)在備注欄中注明車(chē)輛初次登記日期、總質(zhì)量、車(chē)長(zhǎng)、乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報(bào)送市商務(wù)主管部門(mén)備案。

3、注銷(xiāo)汽車(chē)。公安交通部門(mén)自收到回收拆解企業(yè)交付的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》副聯(lián)等材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷(xiāo)登記，出具《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》交回收拆解企業(yè)。

4、交付注銷(xiāo)證明。回收拆解企業(yè)向車(chē)主交付《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。從收到車(chē)輛之日起至向車(chē)主交付《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》，回收拆解企業(yè)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

5、申請(qǐng)補(bǔ)貼資金

（1）申請(qǐng)時(shí)間

申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的車(chē)主，應(yīng)在年6月30日前到市汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。逾期提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)的，有關(guān)部門(mén)不予受理。

（2）提交材料

申領(lǐng)人向市汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口提交以下材料：

（a）《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載）；

（b）《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》原件；

（c）《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》原件及復(fù)印件；

（d）新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票原件及復(fù)印件；

（e）機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)原件及復(fù)印件；

（f）車(chē)輛購(gòu)置稅完稅憑證原件及復(fù)印件；

（g）有效身份證明原件及復(fù)印件；

（h）與車(chē)主同名的個(gè)人銀行賬戶(hù)存折或單位基本賬

6、審核申請(qǐng)材料

環(huán)保、商務(wù)、財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)依次審核相關(guān)信息。如符合條件的，各部門(mén)在《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》簽字并加蓋專(zhuān)用印章；如不符合條件的，商務(wù)主管部門(mén)向申領(lǐng)人作出解釋并退還材料。

7、發(fā)放補(bǔ)貼資金

《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》經(jīng)市財(cái)政部門(mén)進(jìn)行最終審核后，于受理后15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金劃撥至以車(chē)主名義開(kāi)立的個(gè)人銀行賬戶(hù)或單位基本賬戶(hù)。

五、補(bǔ)貼資金管理

（一）市財(cái)政局根據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)廢老舊汽車(chē)和“黃標(biāo)車(chē)”保有量等因素向省財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，并嚴(yán)格按照本細(xì)則之規(guī)定管理和使用好資金。

（二）市財(cái)政、商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于年6月15日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況上報(bào)省財(cái)政廳、省工信委。

六、保障措施

（一）商務(wù)部門(mén)要引導(dǎo)回收拆解企業(yè)加大投入，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高拆解水平；因?yàn)?zāi)后各縣區(qū)道路正在加寬維修中，加之蘭渝鐵路和高速公路的開(kāi)工，道路堵塞嚴(yán)重，為了給廣大車(chē)主提供便利，要求回收拆解企業(yè)完善報(bào)廢汽車(chē)回收網(wǎng)絡(luò)，支持鼓勵(lì)企業(yè)向縣區(qū)延伸回收網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，方便車(chē)主交車(chē)和辦理相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)向社會(huì)公布報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)名單。

（二）報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)要根據(jù)我市實(shí)際情況下伸2-3個(gè)回收拆解網(wǎng)點(diǎn)，以方便客戶(hù)、減少費(fèi)用、安全易行。

（三）商務(wù)主管部門(mén)要積極與財(cái)政等部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)，用于汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)票據(jù)印制以及必要的設(shè)備購(gòu)置等。

（四）宣傳部門(mén)要做好汽車(chē)以舊換新工作的宣傳報(bào)道、信息公布等工作。發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)檢等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

七、監(jiān)督管理

（一）市直相關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)以舊換新政策實(shí)施、汽車(chē)報(bào)廢和換購(gòu)新車(chē)、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金安全、及時(shí)發(fā)放，用好補(bǔ)貼政策。對(duì)買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車(chē)回收證明》，拼裝車(chē)以及將回收的報(bào)廢車(chē)輛上路行駛或流向社會(huì)的，有關(guān)部門(mén)依據(jù)《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第307號(hào)）進(jìn)行處理。對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

（二）有關(guān)部門(mén)不得對(duì)換購(gòu)新車(chē)的產(chǎn)地、品牌、型號(hào)等加以限制。

（三）報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)如違反本細(xì)則規(guī)定，不履行有關(guān)義務(wù)，商務(wù)主管部門(mén)可依據(jù)其情節(jié)輕重進(jìn)行處理。

（四）商務(wù)部門(mén)要組織做好汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理資料存檔和信息統(tǒng)計(jì)工作，并于每月2日前將上月汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理情況按《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》的要求報(bào)送省工信委，并抄送省財(cái)政廳、省環(huán)保廳。

八、附則

（一）本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

（二）財(cái)政部、商務(wù)部公告年第20號(hào)規(guī)定的老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)及發(fā)放，按本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)車(chē)主到市聯(lián)合服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，提交相關(guān)材料。市商務(wù)局按有關(guān)要求上報(bào)補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表。

（三）本細(xì)則由市商務(wù)局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。