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財政局“三大專項整治行動”實施方案

　　為認真貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以及十八屆中紀委五次、十一屆省紀委四次、四屆市紀委五次全會精神，根據中共xx市紀委《xx市“三大專項整治行動”方案》（x市紀通〔2015〕x號）文件安排，結合我局實際，制定本方案。

　　一、主要內容

　　“三大專項整治行動”：

　　投資環境專項整治：整治吃卡拿要、故意刁難、敲詐勒索投資者，干擾、阻礙企業正常生產經營活動等行為。

　　不作為慢作為亂作為專項整治：整治辦事拖沓、推諉扯皮、作風漂浮、辦事不公，廉而不勤、廉而不為、等待觀望、庸政懶政等為官不為行為。

　　中梗阻專項整治：整治群眾反映的事難辦，有令不行、有禁不止、“小鬼難纏”行為。

　　二、總體要求

　　鞏固“三曬二評一報告”活動成果，以“三大專項整治行動”作為強力推進財政作風效能建設的有效載體，全力整治投資環境、不作為慢作為亂作為，解決中梗阻問題，以更加嚴明的紀律進一步轉變作風、提升效能，保持財政干部進取精神，形成良好工作作風。

　　三、工作目標

　　通過開展“三大專項整治行動”，實現以下目標任務：

　　（一）工作作風進一步改善。“門雖好進，臉雖好看，但事更難辦”現象得到根本轉變；有令不行、有禁不止行為受到嚴肅查處，“中梗阻”現象得到有效解決，作風更加正派，服務更加到位，勤政更加凸顯，廉潔更加強化。

　　（二）機關效能進一步提升。辦事拖沓、推諉扯皮、作風漂浮、辦事不公、故意刁難等慢作為亂作為得到全面整治；對廉而不勤、廉而不為、等待觀望、庸政懶政等不作為進行嚴格問責，實現依法行政、程序簡化、審批規范、流程暢通、效率提高。

　　（三）發展環境進一步優化。整治吃拿卡要、故意刁難、敲詐勒索投資者，干擾、阻礙企業正常生產經營活動等行為，提高行政效能、辦事效率，實現依法行政、高效服務無縫對接，政務服務更快捷、更高效、更優質。

　　三、工作措施

　　（一）加大輿論宣傳力度。局門戶網站要圍繞“三大專項整治行動”部署，主動做好宣傳工作，向社會公布投訴電話，曝光典型事件、問題。結合會議、LED顯示屏等資源，形成全方位宣傳陣地。積極反應我局工作情況，并向市新聞媒體報送工作信息。(由局辦公室、群教活動宣傳組負責落實)

　　（二）強化政務信息公開。對照政務公開有關要求，全面公開權力運行、辦事流程、崗位職責等事項，公開經批準的預算、決算、預算執行情況報告，細化預決算公開內容。（由預算科牽頭，國庫科、各支出科室配合落實）

　　（三）積極收集舉報線索。建立“三大專項整治行動”舉報、反映問題核查、回復流程，對接到的舉報、反映線索，認真研究分析，督促相關科室、相關人員進行情況核實，對反映情況屬實的，點名道姓通報，督促整改。舉報線索在接報后5日內轉相關科室處理，科室15日內進行核實。（由群教辦作風整頓組、監督檢查科負責落實）

　　（四）召開座談匯集問題。召開由班子成員、科室負責人、普通干部、服務對象代表等組成的座談會，了解哪些科室、人員存在突出問題。督促存在問題的科室及人員在規定的時間內認真整改；對本單位不能解決的，提出意見建議報市“三大專項整治行動”辦公室協調解決。（由局辦公室牽頭，人教科、監督檢查科配合落實）

　　（五）走訪群眾征求建議。結合日常群眾辦理事項、干群結親、駐村幫扶、基層調研等工作，多與群眾溝通交流，積極收集群眾反映情況和相關建議，凡能現場作答的，現場予以作答；不能現場作答的，由單位“三大專項整治行動”辦公室督促相關科室限期答復。（由群教辦作風整頓組、監督檢查科負責落實）

　　（六）推行作風承諾。實行工作作風承諾制，全局干部職工對照“三大專項整治行動”內容，制定符合科室和崗位實際的作風承諾書，由干部職工本人、科室負責人、聯系單位的派出紀工委三方 “簽字背書”，并向社會公布，自覺接受各界的監督。由各科室負責，結合“三定方案”和崗位實際，制定科室和崗位作風承諾書（一式兩份），經干部職工本人、科室負責人簽字后交監督檢查科統一報市紀委第六紀工委簽字。（由監督檢查科負責落實）

　　四、工作要求

　　（一）強化組織領導。成立以局黨組書記、局長靳xx同志為組長，局副縣級領導干部為副組長的“三大專項整治行動”工作領導小組，負責此項工作重大事項議定、方案審定等。領導小組下設辦公室在監督檢查科，負責統籌協調，接受問題舉報、投訴事項的處理，提出意見并經有關領導同意后責成相關科室在規定工作日內處理。舉報投訴電話：xxxxxx。

　　（二）做好學習記錄。全局（包括市級國庫支付中心、監督檢查支隊）在編人員從2015年起，將每個工作日工作、學習內容、任務完成等情況反映在考核紀實手冊上，作為年終考核重要依據，以備市紀委不定期檢查。

　　（三）開展督促檢查。成立由群教辦作風整頓組、辦公室、人教科、監督檢查科組成的督查小組，對科室工作開展、工作學習記錄及問題核查、整改情況開展不定期督查，確保各項工作落到實處。

　　（四）強化責任追究。對在督查、走訪中發現的重大問題，一經核實，依法嚴肅查處。本項活動情況納入年終目標考核內容。

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