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一、基本情況

(一)距 城區12公里，總體概況：市中區鎮地處川中腹地。公路在鎮交匯，高速公路和鐵路穿境而過，轄28個村，1個社區，總人口4.5萬人，幅員52.5平方公里，耕地面積3.27萬畝，屬典型的農業大鎮， 的所在地。全鎮交通便捷、區位優勢突出、地理位置優越。

(二)黨組織情況：基層黨組織39個，其中村支部28個，社區支部1個，機關事業單位支部7個，學校支部3個，共有黨員1077人，其中女黨員172人。

二、工作現狀

目前，我鎮共有28個行政村，村級配套組織齊全，村支部班子平均年齡51歲，支部書記50歲以上的45名，40—50歲的30名，40歲以下的7名;班子成員中高中以上文化程度的占45%;全鎮共有農村黨員919名，平均每村32名，高中以上文化程度的占12%。總的來說，經過近幾年全鎮各級黨組織的共同努力，我鎮農村基層組織建設取得了顯著成效，各項工作取得明顯進步。主要表現在:

1、鎮黨委嚴格按照“五好”基層黨組織的要求建章立制，嚴格管理，加強教育，發揚珉主作風，堅持群眾路線，取得了較好的效果。高度重視各支部班子團結問題，加強教育引導，處理苗頭問題，增強了村級班子的凝聚力、戰斗力。

2、加強對村干部的培訓教育工作，組織了村三職干部的培訓，村黨支部和村委會工作關系協調，運行規范，服務措施更落實了，工作措施更加貼近民心，黨群、干群關系進一步密切。

3、加強了黨員的發展工作，全年轉正黨員14名，新發展預備黨員18名。同時在鎮、村一級設立了流動黨員管理中心，對流動黨員的情況建立了卡冊，登記率和發證率分別達到100%。

4、各村普遍建立健全了珉主選舉、珉主決策、珉主管理、珉主監督和村務、財務公開等制度，堅持大事和群眾商量，村務向群眾公開。

5、通過開展“創先爭優”活動，各村黨組織按照爭創“四強”基層黨組織的要求，認真落實各項工作制度，促進了全鎮村級組織規范化建設，農民群眾的參政議政意識明顯增強，珉主權益得到有效保護。

6、為確保大學生村官能“下得來、用得上、留得住”，鎮黨委積極采取各種舉措為大學生發揮作用創造條件。通過“傳、幫、帶”的方式，把全鎮28名大學生村干部分配到政府各辦公室進行輪崗鍛煉，切實提高村官服務能力，做到幫帶培養到位。

三、存在的問題

1、發展農村黨員力度不大，整體隊伍老齡化現象嚴重。當前農村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊伍結構，以及農村黨員發展工作面臨著的嚴峻形勢。導致農村黨員隊伍和領導班子出現青黃不接、后繼乏人的情況，嚴重影響了農村黨組織的活動，大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農村黨組織的戰斗堡壘作用。

2、活動內容陳舊，無創新。黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。

3、教育設施不齊全，學習開展無成效。村活動室設備少，暫未建設戶外文體設施、戶外活動場地;小部分建立了農村書屋的村書籍中僅有很少與黨建相關的雜志，加上黨員居住分散、居住距離遠，村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質的作用。

4、黨員干部待遇低，后繼力量不足。每年財政對村黨支部的預算少，難以保證正常工作的開展。村黨務干部每月640元的工作性補助，還不夠因公支出的交通費和電話費。年輕黨員在市場經濟的影響下，更愿意外出打工，有的社組長當了幾十年，無年輕人頂替作為后備人選。

四、意見和建議

1、制定農村黨員發展規劃，建立健全發展黨員工作責任制，大力推進發展黨員工作，把能夠帶領群眾發展經濟的致富能手、生產技術能手、農村女青年、村組干部、共青團及返鄉的知識青年和退伍軍人等吸納到黨組織中，使他們逐步了解黨、認識黨，積極向黨組織靠攏。

2、加強農村黨員隊伍建設，提高黨員群眾致富發展能力。通過遠程教育培訓、圖書室功能的發揮，逐步提高黨員群眾的文化科技水平，同時也促進了經濟的發展，對黨建工作打下堅實的基礎。要建立健全黨員干部培訓教育長效機制，認真抓政治理論、業務知識、電腦、經濟以及實用技術、技能的培訓，多形式的提高他們的綜合素質。

3、農民工在外打工的同時，學習到了一定的技能與知識，也擁有了參政議政的意識。搞好返鄉創業農民工的黨建工作，既充實了我們帶頭致富隊伍，又在農民當中樹立了典型，將促進農村黨建工作的順利開展。

4、在學習教育的活動方式上，注重靈活多樣，除了規定性的動作以外，多搞一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、歌唱比賽、參觀愛國主義教育基地等，從而使黨建工作豐富多彩，既可以使大家受到教育，又能陶冶情操。

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