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一、茶葉基地建設現狀

茶葉在我縣有著悠久的栽培歷史，發展茶葉經濟在我縣具有生態立縣的獨特自然優勢。目前茶葉基地在我縣已初具規模。全縣8個鄉鎮，104個村，有88個村產茶，種茶農戶達3.5萬戶，從事茶葉生產人員12萬人。年來，茶園面積達到17.8萬畝，年茶葉產量達到1587噸，其中名優茶占42%，實現茶葉產值4億元。茶葉是我縣國民經濟的主要支柱產業之一。

一是主要經濟指標與1975年比較。種植面積增加118353畝，增長2.7倍，產量增加12769噸，增長23.3倍。農民收入增加16000萬元，增長16倍，茶葉產值增加30617萬元，增長10.2倍。

二是科技含量提升，促進了品牌優勢形成。通過多年來茶葉科技人員、企業、茶農的努力培育創新，以“采茶毛尖”為代表的一大批名優茶出爐，創品牌競爭拼搏。2006年“采茶毛尖”榮獲名茶第一品牌。中國名牌農產品稱號，成為名茶的知名品牌。

三是茶葉龍頭企業產業化逐步提升。采花茶業有限公司現已提升為國家級農業產業化重點龍頭企業，投資3億元建設采花毛尖科技園。

四是茶農生產方式的轉變。主產茶區茶園管理由傳統手工向半機械化轉變，茶樹修剪機、鮮味采摘機、茶園耕作機、名優茶制作機械化得到廣泛應用，茶葉加工環境改善，設備更新配套，符合國家食品標準。

二、存在的問題

一是茶葉基地發展速度和質量的矛盾，近年來，我縣每年新建茶園都在萬畝以上，年和年在2萬畝以上，由于農民投工投肥能力有限，建園質量無法達到技術標準，加上后期管理不到位，難達到高標準建園的預期經濟目標，5-7年后，必將形成未老先衰的低產茶園。

二是科技興茶與科技推廣體系的矛盾。從年以來，鄉、村農業科技網絡遭重創。對茶葉基地建設和加工初制研究推廣人員減少和從事推廣人員的生活保障等問題。造成指導服務人員不能及時準確到位，難以深入田間、車間，嚴重制約著生產水平的提高和資源深度開發。

三是基地規模和農村勞動力的矛盾。全縣規劃基地規模達到20萬畝，按農村人口人平擁有1畝多茶園。因土壤、海拔等自然因素限制，部分地區不宜種茶，主產區每人茶園面積在2畝以上，多達4畝左右。加之大量年青人外出務工，在家都是老弱病殘，茶園荒廢嚴重，老茶現象多，資源浪費。

四是茶葉初制廠布局與茶農賣茶的矛盾。茶葉納入食品管理，對加工條件和經營資質提高了要求，在整頓工作中，取締關閉了一批小茶廠，邊緣地區茶農賣茶難。

三、對策的研究

根據縣委、縣政府茶葉發展總體思路，提出生態立縣。精制茶葉旅游“兩張”名片，堅持打民族牌，走特色路，靠綠色富，以茶葉為重點的農業產業化經營向縱深推進。實施“三大一特”發展戰略。即建設大基地，打造大品牌，發展大企業，弘揚土家特色茶文化。

一是按照無公害、綠色食品、有機茶的標準，提升茶葉基地質量，堅持建園質量標準，加強管理所有茶園達到無公害標準。無公害、有機茶面積達到15萬畝，其中符合有機茶、綠色食品標準的茶園面積達到10萬畝，茶樹良種普及率達到95%以上，無性系良種面積達到50%以上。

二是培育壯大茶葉加工企業，合理布局。加大企業資本運營力度，加速企業擴張步伐，建設服務好采花茶業科技園，對外聯接好市場，對內聯接好茶農和中小茶廠，實現茶樹良種引進推廣良種茶園種植與示范，現代茶葉初、精加工，茶葉深度加工開發等多功能于體，技術含量高，能耗少，污染小的茶葉生態園區。成為集生產、科研、銷售于一體，融包裝、質檢、儲運、旅游觀光于一身，全省規模最大，功能最全的茶業初、深加工企業。

三是牢固樹立科學技術是第一生產力的科學發展觀。建立建全茶葉技術縣、鄉、村網絡推廣體系，加強隊伍建設，培養引進科技人才，提高技術服務功能，在充分發揮現有人才作用基礎上，采取走出去、請進來的辦法，定向培養一批，高薪聘請一批，提高企業自主創新能力。

四是加大茶園機械化的推廣力度，改善茶園的硬件設施，降低勞動強度，減少茶葉資源浪費，提高生產效率，增加茶農收入。

五是用現代的營銷理念和手段，面向國際國內市場，組建營銷公司，提高營銷決策應變能力，建成同行業一流的企業形象設計，一流的產品形象設計。

六是融入文化旅游內涵，豐富歷史文化底蘊。采取多形式、多渠道、多途徑廣邀文人加工挖掘整理宣傳，開展豐富多彩的茶文化旅游活動。把人文茶盡快推出去，實現茶業的新跨越！文秘

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