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針對嚴峻的計劃生育形勢和落后的工作局面，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，在春季集中整治活動中，及時調(diào)整整治方案，擴大整治面，突出重點，集中力量、集中時間，加大力氣，下猛藥，效果十分顯著。截止 月 日全鄉(xiāng)應(yīng)孕檢3739例，已檢3634例，孕檢率達97.19%，應(yīng)女扎43例，實際落實48例，超額完成任務(wù)，上環(huán)78例，占任務(wù)78.79%，人流11例、引產(chǎn)10例，分別占任務(wù)總數(shù)的91.67%、58.82%，征收社會撫養(yǎng)費已經(jīng)征收12.3萬元，這些工作成績的取得，主要是我鄉(xiāng)下大力，強措施的效果。

一、認清形勢，提高認識

針對問題，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，連續(xù)兩次召開全體鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)直機關(guān)單位負責(zé)人和聯(lián)鄉(xiāng)單位工作隊員參加的高標準集中整治攻堅大會，查問題，找工作中的不足，探究原因，及時調(diào)整整治方案，提高鄉(xiāng)村干部的認識，增強危機感和緊迫感。邀請副縣長張振華、人大副主任 、計生局長 等領(lǐng)導(dǎo)到該鄉(xiāng)指導(dǎo)計生工作，給鄉(xiāng)村干部極大的鼓舞。

二、明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)整治任務(wù)是：嚴格控制違法生育，分類指導(dǎo)整治17個后進村為重點，排查隱患，全面落實孕檢、節(jié)育措施、流引產(chǎn)補救措施和征收社會撫養(yǎng)費，強化村級工作基礎(chǔ)，完成上級下達的各項任務(wù)指標。為了將工作落到實處，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立集中整治指揮部，鄉(xiāng)黨委書、鄉(xiāng)長任政委、總負責(zé),班子成員為副指揮長，全體鄉(xiāng)村組干部和縣直聯(lián)鄉(xiāng)單位工作隊人員共138人參加，統(tǒng)一服從指揮部指揮，分三大組同時進行，嚴明工作紀律不準任何人無故請假，保證人員到位。加大經(jīng)費投入，投入活動經(jīng)費25萬元，保障工作正常的運轉(zhuǎn)，力爭在5月底前全面完成各項任務(wù)。

三、大力宣傳，營造氛圍

專門從學(xué)校抽調(diào)三名老師，負責(zé)到各村書寫計生宣傳標語；鄉(xiāng)政府配備專門宣傳設(shè)備，到電視臺錄制新《省人口與計劃生育條例》、《省流動人口管理辦法》和《鄉(xiāng)春季集中整治活動實施方案》，沿公路上下播放大力宣傳，營造聲勢；免費發(fā)放計生小冊子、公布舉報獎勵制度和違法處罰相關(guān)規(guī)定，開辟計生專欄，鼓勵計生人員積極投稿，掀起計生政策、生育知識宣傳熱潮。目前已發(fā)放資料宣傳1萬余份，刷寫固定標語200多幅，懸掛橫幅30余條，張貼標語4000多張，在全鄉(xiāng)形成了抓計生的高壓態(tài)勢，營造了良好的計生氛圍。

四、強化責(zé)任，嚴格獎懲

劃分責(zé)任，明確任務(wù)，將任務(wù)細化分解到人，嚴格實行責(zé)任追究制度。一是從 年 月 日后出現(xiàn)一個計外生育、扣村支書、主任、專干、協(xié)會專職副會長的3個月工資，村支書、主任就地免職，對聯(lián)村干部和聯(lián)村班子成員給予2000元經(jīng)濟處罰。二是簽定計生隱患上報責(zé)任狀，對重大計生隱患知情不報的鄉(xiāng)、村干部從重處罰，對村干部罰款500元/例，并予于免職；對聯(lián)村鄉(xiāng)干部罰款1000元，實行停崗處理；三是對村干部本人或直系親屬違反計生法規(guī)的村干部予以免職 支書 坪村代主任因違反計生法規(guī)受到免職處理。四是對醫(yī)技人員不負責(zé)任、玩忽職守造成計外懷孕或大月引產(chǎn)的處以1000元罰款，造成計外生育的處以2000--5000元罰款。對工作不積極、不配合鄉(xiāng)黨委政府工作的村干部實行末位淘汰，對駐村干部執(zhí)行“一票否決”，全年不評優(yōu)、不評先。五是嚴格獎懲，把各村的計劃生育工作完成情況與工作經(jīng)費掛鉤，按照完成的百分比兌現(xiàn)獎勵。對村級自主完成1例上環(huán)、女扎的分別獎勵村責(zé)任人每人50元和100元，屬于節(jié)育手術(shù)對象未落實的，罰50¬—100元/例。自主完成一例人流、引產(chǎn)的分別獎勵責(zé)任人300元和1000元。出現(xiàn)一例在家人員違法生育的，扣除村級經(jīng)費1000元，出現(xiàn)一例在外違法生育的扣村級經(jīng)費500元。

五、提高標準，加大處罰

嚴格按照新《條例》規(guī)定提高社會撫養(yǎng)費的征收標準，計外1孩15000元以上，計外12二孩20000元以上，計外多孩30000元之以上，堅決杜絕任何人說情。對孕檢、上環(huán)、女扎未到位的，先處予500元以上的罰款，然后收取1000元以上的保證金，限期落實；在規(guī)定時間內(nèi)未落實的保證金轉(zhuǎn)罰金，再翻倍收取保證金，直到落實到位為止。對明顯違法懷孕或多次孕檢未到位的對象，除了上述措施外，征收終止妊娠保證金5000-10000元，限期返鄉(xiāng)終止妊娠或接受面檢，對逾期不終止妊娠的，原保證金轉(zhuǎn)為違約金，并責(zé)令限期返鄉(xiāng)落實。通過加大處罰力度，效果明顯，回鄉(xiāng)面檢的有318人，上環(huán)的有23例，女扎21例，人流引產(chǎn)9例。

六、打假治假，擠干水份

堅持打假治假，對外出務(wù)工對象寄回的孕檢和節(jié)育手術(shù)證明，嚴格驗證真?zhèn)?，不求?shù)量，保質(zhì)量，一張張驗證真?zhèn)?，通過電話查詢、辨別紙張樣式的方式查實，發(fā)現(xiàn)一例，處理一例，對弄虛作假者，限期落實補救到位，對不落實者，嚴厲打擊，絕不手軟，給予重罰。該鄉(xiāng)堅持打假治假，有效的杜絕了虛假證明，排查了隱患，效果十分好，計生“春突”期間，收到假孕檢證12張，比去年同期少83張，結(jié)扎證明僅僅1張，比去年同期少30張，不合格證明比去年同期少180張，僅有31張?；顒又胁轵灱僮C發(fā)現(xiàn)符家坪村尤麻潭組村民鄧鳳香計外懷孕二胎8個月，鄉(xiāng)黨委政府對該夫婦父母雙方收取高標準的終止妊娠保證金，促使其回沅陵落實了引產(chǎn)手術(shù)；曹家村孫家溶組周桂英夫婦寄假結(jié)扎證明查出，通過對其家屬采取措施，該夫婦于 月 日在鎮(zhèn)人民醫(yī)院真正落實了女扎。

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