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　　工商所是工商機關(guān)的縮影，是工商機關(guān)的一面鏡子，基層工商所隊伍素質(zhì)的高低可以直接反映出我們這支隊伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，反映出工商行政管理系統(tǒng)的精神風貌，因此只有不斷提高基層隊伍素質(zhì)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，把工商所建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，工商行政機關(guān)的職能作用才能得到充分發(fā)揮，工商行政管理的各項工作才有切實保障，下面結(jié)合我所實際，就當前如何抓好工商所隊伍建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管模式談幾點看法：

　　一、好教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)

　　1、狠抓政治思想學習，提高基層隊伍政治素質(zhì)

　　基層工商所政治思想的學習，要充分發(fā)揮好基層黨支部的橋頭堡作用，加強基層組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立“講學習、講政治、講正氣”的良好作風。教育內(nèi)容上，認真學習“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會十六大精神，通過學習典型先進、組織“爭當任命滿意公務(wù)員”大討論等形式，樹立大家全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立公仆意識，從講政治的高度，強化行政執(zhí)法的政治屬性。下一步，我們要積極落實“末位淘汰”等制度，在全所形成“不進則退，慢進也是退”的危機意識，形成“人人有壓力，個個有動力，奮勇爭上游”的良好氛圍，以此提高全所干部的學習積極性、工作主動性，增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　2、狠抓法規(guī)學習，提高基層隊伍業(yè)務(wù)水平

　　近年來市局、分局加強了基層的業(yè)務(wù)學習培訓(xùn)，我所干部執(zhí)法水平也得到了明顯的提高，但是這離上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求還有一定的差距。所以說，堅持不懈的開展業(yè)務(wù)學習培訓(xùn)，是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學一考”繼續(xù)堅持的基礎(chǔ)上，我們還要開展辦案技能培訓(xùn)，開展“案例教學”，針對我們監(jiān)管的服裝專業(yè)市場的特點，我所每人每月都要拿出一個“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學習，遇到問題拿到分局法制科請教，做到以案說法，努力營造一種積極學法的良好氛圍。

　　3、狠抓黨風廉政教育，增強基層干部廉潔意識

　　一是突出“防”字抓教育，要強調(diào)以人為本，預(yù)防為主，教育先行，我們可以購置一些關(guān)于政治、警示教育的書籍、光盤組織大家觀看，每名干部定期要寫出反面教材學習的心得體會，并在全所交流學習。二是突出“嚴”字抓制度，應(yīng)重點抓好“六項禁令”、“十項禁令”的落實。凡違反禁令者，都不能參與年終的評優(yōu)評先，情節(jié)嚴重的，要與末位淘汰相掛鉤。三是突出“量”字抓責任，結(jié)合每年的行風評議，全所每人每月要寫出黨風廉政建設(shè)總結(jié)，介紹自己在廉政建設(shè)、行風建設(shè)、政務(wù)公開等方面的落實情況，并由正、付所長對其進行考核。四是突出“實”字抓監(jiān)督，要不定期走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人、個體工商戶，讓其對本所的黨風廉政建設(shè)工作進行考評，認真聽取他們的意見和建議。

　　二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進職能到位

　　1、規(guī)范崗位職責，完善市場巡查制。將統(tǒng)計報表、規(guī)費收繳、信息反饋、受理登記等日常工作歸內(nèi)勤人員負責，讓其他人員有更多的時間走出辦公室，深入市場，開展監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。并將行政執(zhí)法人員的工作分工從以往單一的業(yè)務(wù)歸口改變?yōu)閰^(qū)域管轄，改變以往只負責歸口業(yè)務(wù)，而對其他業(yè)務(wù)工作不聞不問或很少參與的狀況，進一步促進“復(fù)合型”人才和工作多面手的造就。針對我所管轄多個專業(yè)批發(fā)市場的特點，我們每個市場一至二名管理員管催費、管辦案、管消費投訴等多方面工作，大家的工作責任心明顯提高。

　　巡查制的開展，有力促進了執(zhí)法到位。今年，我們還要不斷完善巡查制，確實做到由靜態(tài)管理到動態(tài)管理的飛躍。首先，確保巡查人員、路線、區(qū)域、時間、職責“五定位”，對重點市場、地區(qū)實行一日一巡查，對一般市場、地區(qū)實行最少三日一巡查。其次，巡查內(nèi)容從取締無照經(jīng)營要擴展到商標、廣告、假冒，切實了解掌握經(jīng)濟違法活動的動向，查處違法案件。同時，為保證巡而必查，查必有果，我們要采取多種措施，一是統(tǒng)一設(shè)立市場巡查登記薄，對每次巡查的人員、時間、區(qū)域、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題，以及市場經(jīng)營狀況等全面紀錄，以備督察；二是實行巡查區(qū)域定期輪換制，杜絕市場巡查中礙于情面而只巡不查現(xiàn)象的發(fā)生；三是定期向市場開辦方通報巡查情況，巡查中發(fā)現(xiàn)的問題與市場開辦方有聯(lián)系的，我們要定期向市場開辦方通報，及時督促其改進，比如說，我們所監(jiān)管的服裝、通訊市場，其安全設(shè)施、合同簽署、廣告宣傳等發(fā)現(xiàn)有問題，我們要立即督促其改進。

　　2、完善相關(guān)制度，探索多種模式，提高打假工作的有效性。

　　我們主要監(jiān)管的是專業(yè)的服裝、通訊市場，經(jīng)濟違法案件主要以假冒侵權(quán)為主，針對這個特點，我們所要把打假列為案件辦理的重中之中。首先，我們要完善兩個制度，一是完善“經(jīng)濟戶口”管理制度，加強對經(jīng)營者的動態(tài)監(jiān)管，利用巡查制，及時發(fā)現(xiàn)案情，及時處理案件。二是完善工商機關(guān)“12315”消費者申訴舉報制度，認真受理投訴，及時快速掌握案件線索、查處違法行為。今年，我們要把打擊日趨嚴重的“傍名牌”現(xiàn)象納入案件工作的重點，對經(jīng)營者銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的或其在包裝上作虛假標識的商品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處。

　　其次，我們要運用多種模式開展監(jiān)管及案件的查處工作。一是要采取集中整治與日常監(jiān)管有機結(jié)合的方式，不定期的組織開展對“重點市場、重點商品”的執(zhí)法行動，對時間性、危害性強的商品進行集中專項治理。平時日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)共性的問題，我們可以在集中整治中進一步集中處理，例如我們?nèi)ツ陼骷沂謾C生產(chǎn)商，對通訊市場的水貨手機進行了集中檢查，收到了明顯效果。今年，我們還要與生產(chǎn)知名服裝、手機的商家積極聯(lián)系，集中行動，共同打擊假冒、仿冒等各種違法行為。二是積極發(fā)揮新聞監(jiān)督的宣傳作用，違法經(jīng)濟案件查處中，要不定期的邀請各新聞媒體參與報道，營造聲勢，曝光典型案例，震懾售假分子，達到查處一個、教育一片的目的，在各個監(jiān)管的市場中形成打假治劣的良好氛圍。

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