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鄉位于的西北部，地處市、縣、縣交界之地，由 三鄉合并而來，228省道穿境而過，轄24個行政村252個組22000余人，區域面積284平方公里。境內古木參天，溝谷縱橫，飛瀑流泉。撤區并鄉合村以來，該鄉計劃生育工作曾一度下滑。為迅速扭轉被動局面，改變山區群眾的落后生育觀念，該鄉黨委、政府勇揭傷疤、自加壓力、奮力突圍，決定先從加強管理入手，促規范計生發展。

為嚴肅工作責任，該鄉出臺了《縣借鄉年度計生工作考核方案》，從完成計劃生育經常性工作、集中突擊活動、節育措施落實、年終目標考核、村為主五個方面，突出孕檢任務、孕檢率、四大手術落實率、省市計生抽檢、隱患處置落實、陣地建設六大內容，完善計生工作責任，對排名最后的村實行工作“一票否決”。同時加大對“村為主”工作的獎勵，規定村級完成一例上環獎勵村責任人每人50元，自主完成一例女扎手術任務的獎勵100元；出臺《借鄉計劃生育責任追究制度》，完善工作責任追究。規定凡因計生工作人員工作不到位，出現1人違法生育的，扣駐村鄉干部200元、扣村干部各50元，出現1例人口出生錯、漏報扣村專干50元；醫技人員不負責任、弄虛作假、玩忽職守；造成計外懷孕或大月引產處以1000元罰款，造成計外生育的處以2000--5000元罰款。對工作不積極、不配合鄉黨委政府工作的村干部實行末位淘汰，對駐村干部執行“一票否決”，全年不評優、不評先。 年 月村書記 村代理村主任 因親屬計外生育分別被免去村支書、代理主任職務；春季集中服務活動中工作不力、排名靠后的趙家山村書記被就地免職。免職決定一經宣布，全鄉干部職工和群眾震動強烈。

為健全鄉村網絡，該鄉選拔了4名無違法生育、素質較高、責任心強的育齡婦女擔任村級計生專干，配齊協會副會長11名、組級指導員55名，做到專職副會長分工明確與與任務清晰，村支主要負責人不兼任專職副會長，專職副會長與組級指導員定期參加村級例會，開展計生工作，不掛空名。同時積極發揮村組干部、黨員的作用，鼓勵村組干部拓寬信息渠道，主動在外出人口集聚較多廣東、浙江、福建等地建立信息聯絡員，及時掌握外出務工人員的婚育狀況，對流動人口開展隱患排查，督促孕檢、節育措施不到位育齡群眾落實節育措施和節育手術。另外不斷加強陣地建設。投入資金20萬元,高標準建設村級計生辦公室5個，改造12個，更新內容資料24個；為鄉計生辦添置液晶電腦3臺、電話子母機1臺、復印機1臺、傳真機1臺、辦公設備2套，配齊甲級計生服務所所需儀器及辦公用品。健全已婚育齡婦女管理臺帳，完善節育手術實名銷號資料庫，建立計外隱患情況反饋系統，設立社會撫養費應征對象信息園地，進一步規范流動人口管理。

建普及宣傳機制促觀念計生發展

針對計生嚴峻形勢，新一屆黨委政府知難而進，通過查問題，找癥結，尋根源后深刻認識到：要改變當地群眾的多子多福和重男輕女的落后生育觀念，必須從增強山區群眾的依法生育法律意識入手，培育山區群眾新型婚育觀念，，大力宣傳計劃生育國策。該鄉利用山鄉民俗節日和傳統節慶，實行傳統文化牽線，以山歌、小品、快板等群眾喜聞樂見的形式，舉辦多形式計生宣傳、咨詢活動，使節日活動成為宣傳新型婚育文化、普及計生知識的大舞臺；通過免費發放計生小冊子、公布獎勵制度、落實違法處罰，開辟計生專欄，鼓勵計生人員投稿、推行計劃生育系列保險、開展幫困扶貧結對、評先創優、優質服務等活動。把群眾注意力轉移到少生快富奔小康、建設文明幸福小家庭上來，掀起計生政策、生育知識宣傳熱潮。

全年配置宣傳車2輛，通過增加廣播設施，常年宣傳計生知識；發放資料宣傳1萬余份，做到每個已婚育齡婦女及其家屬人手一冊；刷寫固定標語200多幅，懸掛橫幅30余條，張貼標語4000多張；開展計生協會活動100余次。組織文藝宣傳進村入戶宣傳15次，演出68 場；利用鄉有線電視網絡宣傳2000余次。全方位、多形式、寬領域的計生知識宣傳，全鄉育齡群眾對《計生法》和《省人口與計劃生育條例》知曉率達92℅，優生優育知識普及率達92℅，少生優生新型婚育觀念逐步形成。

建優質服務機制促和諧計生發展

近年來，該鄉計生部門搶抓優質服務活動月為契機，主動拓寬優質服務面，加大優質服務力度，通過對藥具對象送藥具上門，對產后、術后的育齡婦女進行上門訪視，一孩生育證送上門，二孩生育證由專干帶領育齡婦女辦理，傾心為山區為育齡群眾提供優質服務。同時鄉計生辦立立足現有資源，把優質服務納入村級陣地建設范疇，為提供育齡群眾急需的生育、節育、不育服務，在每個村（社區）設立“優質服務便民箱”，放置避孕藥具、生殖保健資料，免費供應，并公布服務電話；針對群眾對計生辦提供的各項業務及具體負責人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術服務、藥具發放、流動人口證辦理、優生咨詢等業務項目及具體負責人聯系電話印制成“借鄉計劃生育優質服務卡”，發放到村干部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計生辦辦事提供了極大的方便；鄉政府處在經費十分緊張的情況下，給計生辦配置了兩臺嶄新的B超機，免費為育齡群眾進行生殖健康檢查。去年全鄉共為 名育齡婦女進行了生殖健康檢測，為1000余名育齡婦女進行了婦科病查治。購買婦女防癌保險25份，母嬰平安保險36份，獨生子女兩全保險57份。 年 月，鄉計生辦接到群眾舉報，該鄉 村符某、楊某夫婦違法懷孕多胎。得知準確信息后，剛從縣城辦事回來的黨委書記謝喬友、鄉長周永強得知這一信息后，顧不得休息，立即帶領在家鄉干部12人趕往雙溪橋鄉，將正在該地躲藏數月的符某、楊某夫婦帶往市醫院落實了引產節育手續。

立體式的宣傳，科學化的管理，全方位的服務，迎來了借鄉計生工作碩果累累的收獲季節。目前全鄉35對夫婦自愿放棄再生育，人口出生數明顯減少，人口自然增長率穩步下降，計劃生育率快速攀升。市、縣年終考核順利達標。

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