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人事勞資科在市局（公司）黨委和省局(公司)人事勞資處的正確領導下,在各科室部門和基層單位的大力支持幫助下，認真貫徹落實國家局、省局（公司）指示精神，按照市局（公司）黨委穩固基礎，全面提升的總體要求，認真開展解放思想大討論活動，圍繞中心，服務大局，進一步深化用工分配制度改革，加強干部職工隊伍自身建設，全方位地整合人事勞資工作，逐步夯實管理基礎，挖掘人力資源潛力，調動員工的積極性，為棗莊煙草整體工作的開展提供了人才支持和組織保障。

一、人事勞資工作回顧

（一）認真開以提高“十個素質”和“六種能力”為重點的解放思想大討論活動，提高人勞隊伍的自身素質。

為進一步加強干部隊伍思想作風建設，提高市局（公司）系統干部職工的素質和能力，市局（公司）在全市系統開展以提高“十個素質”和“六種能力”為重點的解放思想大討論活動。人勞科以此次活動為契機，積極組織科室人員學習相關文件，圍繞提高“十個素質”增強“六種能力”深入剖析自身存在的問題根源，堅持召開科室周例會，總結前段工作，查找問題不足，擬定整改方案和改進措施。省局（公司）第四次解放思想大討論活動開展以來，我們認真學習孫公準局長在黨組理論中心組讀書會上的講話精神，深刻理解和準確把握國家局、省局（公司）“卷煙上水平”總體規劃的科學內涵，統一思想，提高認識，集思廣益，在總結十二五工作的基礎上，精心編制了十二五《教育培訓工作規劃》《人才發展規劃》，對今后一個時期的教育培訓，人才培養工作進行了安排部署。同時積極開展“保持良好精神狀態，努力開創‘卷煙上水平’新局面”教育，開展 “卷煙上水平”征文和我為“卷煙上水平”獻計獻策活動等系列活動，不斷提升人事勞資工作人員的政治素質和業務管理水平，科室人員的整體素質得到了進一步的提升。

（二）深化用工分配制度改革，進一步加強干部職工隊伍建設

1．年初組織開展棗莊煙草干部述職述廉工作，對基層單位領導班子和科級干部進行了年度工作考核。對機關工作人員進行年度考核。通過采取述職述廉，召開座談會，查閱相關資料，民主測評、民主推薦的方式進行。堅持客觀公正、群眾公認、注重實績的原則，以德、能、勤、績、廉為基本內容，重點突出工作實績，考核結果，作為領導班子調整充實和干部使用的重要依據。

2．2月份組織開展副科級干部公開選拔工作。25符合條件的人員進入選拔范圍，8名同志脫穎而出走上副科級崗位，4名同志分別到基層和市局（公司）機關掛職鍛煉。公開選拔副科級干部，拓寬了干部晉升渠道，調動了廣大員工的工作積極性，為“想干事、能干事、干成事”的干部職工創造了展示自己的平臺，也為棗莊煙草由穩定規范向穩步提升過渡選拔了一批思想過硬、作風優良，朝氣蓬勃、德才兼備的副科級干部。

3．3月份面向基層一線公開遴選機關工作人員。通過筆試、面試、組織考察，從基層選拔出名同志到機關工作。公開遴選打破身份界限，堅持德才兼備、任人唯賢的原則，堅持民主、公開、競爭、擇優。充分體現了市局（公司）黨委面向基層、面向一線選拔人才的導向，進一步暢通了基層員工成長通道，加大了機關、基層一般員工的交流力度，激發了基層一線員工勤奮學習的熱情和努力工作的積極性，促進了市局（公司）機關員工整體素質和工作水平的提升。

4．5月組織基層股級干部交流學習。市局（公司）制定下發了《棗莊市煙草專賣局（公司）股級干部學習交流工作方案》，組織兩批股級干部交流，對12名基層單位卷煙營銷、專賣管理類股級干部進行跨區市橫向交流，通過學習交流工作的活動開展，進一步了提高干部隊伍素質，激發了干部隊伍活力，促進各基層局（部）之間的工作交流，推進專賣管理、卷煙營銷基礎工作再上新水平，確保各項工作的穩步提升，促進棗莊煙草的穩定健康發展。

5.9月份組織了基層領導班子、領導干部和其他干部的考核工作。考核的范圍是區（市）局（營銷部）領導班子及班子成員；市局（公司）系統新提任的副科級以上干部（含掛職干部）；四定期間落選的原副科級干部；業務類學習交流的股級干部。結合考核結果和工作需要10月底我們對基層領導班子和部分中層干部進行了調整，充實了基層業務和專賣干部隊伍，為十一五圓滿收尾和實現十二五良好開局奠定了基礎。11月組織了新進機關工作人員的考核7名同志正式調入市局（公司）機關工作。

（三）圍繞全面提升主體，進一步加大員工教育培訓力度

今年以來，我們結合以提高“十個素質”和“六種能力”為重點的解放思想大討論活動開展，拓寬培訓渠道，創新培訓內容，做好員工思想政治教育和業務技能培訓工作。切實抓好全員培訓、崗前培訓、適應性培訓工作，提高廣大員工履行崗位職責的能力，同時，結合創建優秀縣級局工作開展，抓好各類人員的技能鑒定培訓，逐步提高員工的思想道德、專業技術和科學文化素質，全力打造全省煙草行業最團結、最和諧的棗莊煙草提供智力支撐和人力資源保障。

1.制定年度培訓計劃。為保證培訓工作的順利開展，年初我們根據省局（公司）教育培訓要求，結合市局（公司）實際，制定下發了《棗莊市煙草專賣局（公司）度教育培訓計劃》下發實施，做到了員工教育培訓工作的制度化、規范化。

2.出臺學歷教育培訓獎勵政策。為鼓勵員工利用業余時間參加學歷教育，創建學習型企業，提高干部職工隊伍整體素質，我們根據《棗莊市煙草專賣局（公司）培訓管理規定》制定了《棗莊市煙草專賣局（公司）學歷教育費用報銷規定》報經職代會通過后事實，有效地調動了全員參加學歷教育的積極性。

3.認真組織參加國家局、省局組織的各類培訓。

組織2名市局（公司）黨委領導參加國家局黨校培訓；4名縣級局負責人參加全國縣級煙草專賣局（公司）主要負責人培訓；2名同志參加國家局舉辦的信息項目管理培訓；8名同志參加省局舉辦的卷煙商品營銷職業資格技能鑒定培訓師培訓班；38名同志赴青州參加全省第二輪審計、專賣、營銷、綜合四期干部學習培訓；4名復退軍人參加省局復退軍人培訓班。

4．組織開展遠程教育培訓工作, 全市361名遠程從事專賣管理、卷煙商品營銷工作的一線員工分四期次參加了遠程教育培訓。組織了新近機關人員進行2天培訓，使新進機關人員盡快實現角色轉變，適應新的工作崗位需要。

5．加強職業技能鑒定工作。

一是傾斜一線員工，在全省煙草系統率先實行職業技能補貼。為暢通員工成長渠道，激發員工學習業務技能的熱情，全面提升生產操作類（業務技術類）員工的專業技能和操作能力。市局（公司）印發了《棗莊市煙草專賣局（公司）生產操作類員工崗位技能補貼發放辦法》。全市有100人享受職業技能補貼。在此政策的激勵下，全年共有141名專賣執法人員、205名卷煙營銷人員報名參加職業技能鑒定。

二是積極組織員工進行職業技能鑒定考前培訓。為全面提升員工的業務技能，提高職業技能鑒定通過率，為優秀縣級局、營銷部建設提供人才保障，市局（公司）和各基層單位積極組織各種形式的考前培訓工作，邀請青州煙校老師進行考前集中學習，收到了顯著的效果。全市共有104名專賣執法人員和168名卷煙經營人員通過了崗位技能鑒定，通過率分別為73.75%和81.95%。其中。高級營銷員通過率為80.55%，中級營銷員通過率為94.36%。高級專賣管理員通過率為66.67%，中級專賣管理員通過率為74.73%。

三是出色的完成了省局（公司）交給的職業技能鑒定考務工作。6月20日和7月11日山東省煙草專賣局（公司）卷煙商品營銷職業資格技能鑒定鑒定考試和山東省煙草專賣局（公司）專賣管理員崗位技能鑒定考試現場分別在滕州賓館舉行。為圓滿完成省局(公司)交給的考務工作任務,市局（公司）高度重視，成立了由主要領導任組長的考務籌備工作領導小組，制定了考務實施方案，由分管領導召集相關部門召開考務會議，在考場設置，考場服務、交通保障、食宿安排、考評員聯系方面細化責任，明確專人負責，保證了考務工作有條不紊的開展。

四是組織參加省局（公司）第一屆卷煙商品營銷競賽并取得了優異成績。對于此次競賽市局（公司）黨委高度重視，黨委主要領導親自安排，分管領導牽頭，人勞科、銷售部、市場部和相關部門科學安排，精心組織，通過筆試、面試在全市42名報名人員中遴選出6名參賽選手，在與青州煙校聯系組織進行業務知識、專業技能、ppt軟件集中培訓和為期1個月封閉培訓的基礎上，又邀請廈門達人咨詢公司專業師資對參賽選手進行為期兩天的強化培訓。培訓重點：營銷方案的策劃,ppt課件的制作，競賽現場模擬演練和案例分析。培訓期間，參賽選手以高度的責任心和使命感認真備考，經常加班加點學習到深夜，選手們相互團結，相互幫助，相互鼓勵，充分體現了團隊精神。此次競賽，全省共有120名選手參加，通過理論、方案策劃、演講答辯三輪的激勵角逐，市局（公司）三名選手進入決賽并取得獎項，是獲獎人數最多的地市之一。李曉亮、郭海濤、牛剛三同志被授予“山東省煙草技術能手”榮譽稱號。棗莊代表隊兩名選手分別獲得理論考試成績99.2分的全省最高分，在閉幕式上得到了專家組充分肯定。其中李曉亮同志被省局（公司）推薦申報“全國煙草技術能手”，并將代表省局(公司)參加國家局舉辦的行業職業技能競賽，取得了全國35名的好成績。

（四）完善人事勞資基礎工作

1.完善人力資源系統。積極組織各區（市）局（部）人事勞資管理員參加省局（公司）舉辦的各類人力資源培訓班，提高掌握和運用人力資源系統的能力，并根據省局（公司）要求，及時更新完善勞動合同、薪酬、福利模塊資料，為人力資源系統順利運行打下良好基礎。

2.全面完成了聘用工檔案整理歸檔工作。為了加強員工檔案工作，提高科學管理水平，有效地利用檔案，更好地為人事工作服務，市局（公司）對全市470余名聘用工檔案資料進行了收集、鑒別、整理、歸檔工作。

3.重新核定編制，優化人員配置。在相關科室的配合下對市局（公司）營銷中心配送部和五區一市局（部）定編定崗定責工作落實情況進行綜合調研。在充分調研的基礎上，本著“精簡、統一、效能”原則重新核定了全市編制，并從市局（公司）配送部、薛城局（部）調整人員充實了嶧城局（部）、臺兒莊局（部）一線力量，通過全市統一調配，進一步優化了人力資源配置，提高了勞動效率。

4.加強薪酬管理。每月按照省局核定工資額進行工資測算，并嚴格按照績效考核結果進行工資發放，充分發揮薪酬分配的激勵作用。為聘用員工增發了住房補貼，為全體員工足額繳納了各項社會保險，維護了員工利益，全方位調動了工作積極性。

5.認真貫徹執行省局（公司）關于統籌保險的各項政策措施，及時做好養老、醫療、工傷、失業、生育保險的繳納工作，每月及時核發離退休人員的養老金和生活補貼。按照省局（公司）要求，及時辦理了停保代辦人員退休手續的審批工作，及時圓滿完成了度員工五大保險的繳費基數的核定，按照省勞動廳和省局（公司）文件要求，及時完成了市局（公司）社會保險費繳納清算工作。

6. 認真開展了iso9000貫標工作，規范了人力資源管理基礎。一是要求科室同志從規范管理、提升水平,促進企業長遠發展的高度，進一步增強對iso9000貫標工作，特別是對貫標內審及下步持續改進工作重要性的認識，轉觀念，調思路全方位地做好貫標工作。二是明確責任，細化措施，切實抓好內部整改工作。要求全體同志嚴格按照職責分工，結合科室部門和崗位工作實際，從法律法規識別、流程圖修改，員工崗位任職能力評價、教育培訓、特殊行業人員資格認證、檔案管理等方面認真梳理存在問題，完善措施，持續改進。

三是充分發揮職能作用，加強對基層單位的工作督導，借助貫標內審，全面提升人力資源管理工作水平。會議要求人勞科，加強對基層單位人力資源方面的貫標督導工作，依照iso9000標準要求，徹底規范全市人力資源管理的每個細節，通過檢查、督導，推進基層人力資源工作的持續改進，促進全市人力資源管理工作再上新水平。

二、存在的主要問題和不足

在市局（公司）黨委正確領導和兄弟單位的配合下，人事勞資科做了一些應該做的工作，取得了一定的成效，但是我們清醒地認識到，與領導要求與先進單位相比，工作中還存在許多差距和不足。

一是思想解放的程度與市局（公司）黨委的要求還有差距，創新意識不強，思想解放程度不夠，思維定式思想較重，缺乏創新精神。

二是人事勞資基礎管理需要進一步加強。職工檔案資料；人力資源管理系統；日常培訓、薪酬管理、干部人事的痕跡化管理工作需進一步完善。

三是專賣、業務人員的職業技能培訓和鑒定工作需要進一步加強。

三、2011年工作打算和具體措施

1.樹立大局意識，著眼于全局穩定和公正公平，緊緊圍繞實施好十二五規劃，做好人事勞資工作，全心全意地服務專賣專營，誠心誠意地服務于全體員工。在具體工作中我們將把堅持原則，把握政策和工作的靈活性結合起來，進一步提高執行力，當好參謀助手，當好員工公仆。我們將牢記“職工利益無小事，人事勞資工作無小事”的科室訓條，嚴格按照崗位職責要求，明確分工，落實責任，團結協作，密切配合，培養團隊精神，發揮團隊優勢，共同提高工作效率和管理水平。2011年我們將以科學的精神，認真的態度、嚴謹細致的工作作風，扎實有效地推進人事勞資工作再上新水平。

2.落實省局（公司）黨組和市局（公司）黨委指示精神，進一步深化用工分配制度改革，加強干部隊伍建設，激發管理層活力，促進企業持續發展。一是進一步深化用工分配制度改革，繼續落實股級干部交流（綜合辦公室、法規），做好考察評議和總結工作；修訂下發《科級干部選拔任用管理規定》《科級干部選拔任用管理規定》（討論稿），規范干部選拔任用程序，做好基層局（部）股級干部選拔任用督導和規范工作；探索開展專業技術人員的職務聘任工作，進一步激發干部職工隊伍活力。二是繼續按照黨委的指示要求，在全市系統加大公開選拔年輕干部工作力度，建立完善的考核、評價、激勵、選用等人才工作機制，不斷改進和完善民主測評、民主推薦制度，嚴格考核工作，確保改革取得實效。三是做好干部的試用期滿考核和專業技術人才的動態管理工作，通過機關競爭上崗和公開考試選拔市局機關工作人員等方式，優化人才結構，打通人才選拔任用通道，努力挖掘人力資源潛力，充分調動全體員工的工作積極性，全力服務專賣管理，服務卷煙經營中心工作。

3.做好年終全員崗位考核和績效考核的深化工作。通過績效規劃、過程管理、分析評價、激勵改善等工作的開展，客觀準確地評價部門及員工績效，激發員工潛能，實現員工自主管理，形成有效的激勵與約束機制，全面提高企業經營運作質量和工作效率；按照《崗位考核實施辦法》要求，加強崗位管理與考核工作，逐步建立分類管理、系統全面、以人為本的崗位考核體系，對員工的工作績效、知識技能、工作態度、思想品德、專業技術等進行系統評價，科學引導員工發展，調動員工工作熱情，加大崗位交流工作力度，實施優化組合、擇優錄用、優勝劣汰，完善崗位規范，打造專業技術精、業務水平高、思想素質過硬的員工隊伍。

4.繼續理順勞動關系，規范合同管理和薪酬管理。通過加強勞動合同管理，進一步理順勞動關系，以聘用工管理為突破口，統一簽訂勞動合同，統一交納各類保險，統一薪酬管理，按照國家局、省局要求，逐步落實同崗同籌，充分調動聘用員工的工作積極性。

5.抓好人力資源系統運行工作，提高人力資源管理水平。做好人力資源管理系統數據維護工作，做到信息、系統更新統一、紙質檔案和系統數據同步，同時完善干部人事工作的痕跡化管理，夯實干部人事管理工作基礎。完善改進人力資源體系建設，根據情況，進一步做好人力資源體系建設目標規劃、定崗定編、薪酬體系、激勵體系、考核考評體系的設計完善工作；不斷適應國家勞動用工法律法規與行業大政方針政策的新變化，建立各類人員收入分配的平衡點；積極實踐和探索，設計縣局（分公司）費用、效率、效益與工資掛鉤的方案，切實調動好縣級局（營銷部）的工作積極性問題。

6.按照十二五規劃要求，拓寬培訓渠道，創新培訓內容，做好員工培訓和崗位技能鑒定工作。通過制訂年度計劃，明確責任，分級負責，整體推進教育培訓工作。建立培訓與管理相結合的激勵約束機制，把培訓、考核和使用結合起來，按照年度計劃要求開展多種形式的全員教育培訓，抓好人才培養，創新培訓形式，加大各類培訓的日常管理和考核，包括全員培訓、崗前培訓、適應性培訓等，提高廣大員工履行崗位職責的能力。

7.結合創建優秀縣級局工作開展，抓好各類人員的技能鑒定培訓，確保達標。同時要切實保證培訓質量，積極創造條件，通過各種途徑和形式，逐步提高員工的思想道德、專業技術和科學文化素質，為棗莊煙草既好又快發展提供人力資源保障。

8. 做好薪酬管理工作，落實好員工員工福利的發放工作，嚴謹細致地做好各類保險和企業年金的繳納工作，維護員工切身利益，把黨委的溫暖送到職工群眾的心坎上。

9.做好人事勞資政策的宣傳和解釋工作，抓好安全穩定和信訪工作的落實，為下半年各項工作加快提升工作，創造寬松和諧內部環境。

總之，2011年我們將在省局（公司）人勞處和市局黨委的正確領導下，進一步轉變觀念，更新理念，提高執行力，在政治上、思想上和行動上與黨委保持高度一致，繼續認真貫徹執行省局（公司）孫公準局長的重要講話，把握精神實質，對照領導的講話找差距，細化分解人事勞資科工作計劃，按照又好又快、好字優先的原則，充分發揮科室人員的工作積極性和主觀能動性，不斷提高綜合素質，提高工作效率，加倍努力干好本職工作，努力開創人事勞資工作新局面，為棗莊煙草持續穩健和諧發展做出新的貢獻。

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