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在這里組織召開安全生產暨消防工作會議。這是們第一次把安全生產和消防兩方面工作的會議合在一起開，一方面是因為這兩項工作都是安全領域的工作；另一方面也是為了提高會議效率

安全工作是大事，也是難事。正因為是大事，從中央到各級黨委政府都高度重視，擺在重要位置；正因為是難事，抓安全工作的各項措施和要求都非常嚴格，實行一票否決。所以，今天的會議非常重要，既是一次總結經驗的表彰會，又是抓好今年安全生產和消防工作的動員會。剛才，區安監局潘玉鳳局長、區公安分局副局長分別對今年的安全生產工作和消防工作進行了安排部署，完全同意。下面，再強調三點意見：

一、提高思想認識，切實調動工作積極性

安全生產和消防工作在任何時候都忽視不得、僥幸不得、松懈不得，忽視必然出事，僥幸必然不幸，松懈必然疏漏。要充分認識做好安全生產和消防工作的重要性、艱巨性和長期性。

所謂重要性。當前，全區上下正在為實現區經濟社會發展的新跨越而努力奮斗，發展必須安全，安全才能發展。安全生產和消防監管與經濟社會發展密切相關。因此，們必須牢固樹立“安全第一”的思想，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，真正把安全生產和消防工作擺在更加突出的位置。所謂艱巨性。雖然區安全生產和消防形勢總體較好，但也存在不少亟待解決的問題。主要表現在一些單位和企業安全意識淡薄，安全生產、消防監管責任、措施落實不到位，隱患較多；執法部門監管力量薄弱，隱患整治和事故查處力度不夠；隨著城市化進程進一步加快，區火災負荷不斷增大，而人民群眾特別是弱勢群體的消防安全意識還難以跟上時代的發展要求等。們一定要繼續加大工作力度，落實工作措施，把存在的問題逐步解決好。所謂長期性。安全工作是一項循環往復、永不間斷的長期工作。只要有人群活動的地方，就有安全生產，就有消防安全。一項工作抓長了、做久了，容易產生厭煩情緒，而往往就是在出現厭煩情緒的時候最容易出事。此，們必須樹立“長期作戰”的思想，時刻繃緊安全生產、消防監管這兩根弦，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

二、落實工作措施，努力開創工作新局面

安全工作無小事，必須把安全監管措施一項一項地落實好。一要強化基層。要進一步落實企業的安全管理主體責任，督促引導企業加大安全投入，確保管理、裝備、培訓等監管措施落實到位。要進一步落實鄉鎮、街道辦事處、(村)居委會及社區的安全監管職責，建立(村)居委會安全生產信息員制度，延伸基層安全監管網絡。二要突出重點。要深入開展安全生產和消防安全教育培訓，創新培訓方式，不斷擴大教育培訓覆蓋面，提高教育培訓效果。尤其要加強中小學生安全教育，提高廣大師生安全防范意識和應對突發事件的能力；要加強農民工崗前培訓，提高廣大進城務工人員自保護意識，減少安全生產事故的發生；要加強駕駛員安全教育，杜絕酒后駕車等嚴重違法行為，控制重特大交通事故的發生。要加大安全隱患排查力度，做到發現一起、整治一起、排除一起。在執法中要敢于堅持原則，秉公執法。凡是排查出的安全隱患，必須依法監督整改，決不手軟；凡是可能造成群死群傷的重大事故隱患，必須堅決依法消除，決不放過;凡是違反有關法律法規的單位和個人，必須堅決依法處罰，決不姑息。要扎實開展安全生產專項整治，突出重點領域、重點區域、重點環節和重點時段，以專項整治解決突出問題，以解決突出問題防范惡性事故發生。三要綜合治理。安全生產和消防安全工作涉及的部門多、領域廣，需要各部門、各行業共同配合、相互協調。安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調職能；鎮、各街道辦事處、區有關部門及司法機關，要各司其職，積極參與、支持安全生產和消防管理工作，努力形成“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產和消防工作格局。

三、樹立責任意識，始終肩負工作使命感

安全生產和消防工作關系全局，責任重于泰山。對待這兩項工作，既要有如履薄冰的緊迫感，更要有敢于擔當的勇氣，既要感到責任重大，又要覺得責無旁貸。一是行政區域管理單位的責任。鎮、各街道辦事處主要負責人是本地區安全生產和消防安全的第一責任人，要熟悉安全生產和消防管理法律法規，明確職責，全面安排好各項監督管理工作。具體分管安全生產和消防工作的同志，既要抓好本職工作，又要做好綜合協調，其他同志要抓好所分管行業或領域的安全工作。要認真執行黨政領導干部安全工作問責制，對發生事故的要嚴肅查處，對違法違規、失職瀆職的，要嚴格追究責任。二是主管部門的責任。安監部門承擔著做好安全監管、指導協調安全生產工作的重要職責，公安消防部門承擔著做好消防監管、指導協調消防管理工作的重要職責，必須切實負起主管部門責任，加強對安全監管工作的日常考核，加強對政府其他部門安全監管工作的指導協調和監督檢查。建設、文化、工商、質檢、安全監管等監督、執法部門要切實轉變觀念，認真履行職責，加大工作力度，真正做到與業務工作同部署、同落實、同考核、同獎懲，保障安全生產和消防工作形成強大工作合力和濃厚工作氛圍。三是生產經營企業的責任。企業是安全生產和消防工作的責任主體，既要對員工負責，也要對社會負責。2010年相繼發生在吉林、上海的兩場大火，暴露出的最突出問題，均是單位消防安全主體責任不落實。因此，各類企業要自覺履行安全保障義務，認真貫徹政府對安全生產和消防管理工作提出的各項要求，自覺主動地接受政府監管、行業指導、社會監督，逐步建立起“自管理、自約束、責任自負、隱患自除”的安全管理機制，切實提高單位的自防自救能力。區政府將堅持“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，堅決落實“一票否決制”，凡是發生安全責任事故和重特大火災事故的，都要嚴格按照有關法律法規查清原因，分清責任，嚴肅追究，嚴厲查處。

同志們，安全生產和消防安全工作任務艱巨、責任重大。各地各部門要站在講政治、講大局，保穩定、保平安的高度，克服厭戰情緒，用鐵的措施、鐵的紀律、鐵的原則，花大力氣，下真功夫，盡心盡責，扎扎實實地做好工作，繼續保持全區安全生產和消防工作平穩向好形勢，為全區經濟又好又快發展和社會和諧穩定做出應有的貢獻！

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