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各民兵連：

　　2011年全鎮(zhèn)民兵組織整頓工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極適應(yīng)中國(guó)特色軍事變革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)要求，圍繞核心軍事能力提高，著眼應(yīng)對(duì)多種安全威脅，完成多樣化軍事任務(wù)，按照“精干，可靠，管用”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化民兵組織結(jié)構(gòu)，提高民兵編組質(zhì)量，繼續(xù)抓好應(yīng)急力量體系建設(shè)，全面提高快速動(dòng)員和遂行任務(wù)的能力。

　　一、堅(jiān)持任務(wù)牽引，積極整合基干民兵隊(duì)伍

　　民兵組織整頓工作要堅(jiān)持普遍民兵制度的同時(shí)，繼續(xù)按照總參謀部動(dòng)員部《關(guān)于調(diào)整民兵組織的意見(jiàn)》（參加110號(hào)）要求，在鞏固去年組織調(diào)整成果、完善現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)類(lèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合規(guī)范基干民兵四類(lèi)隊(duì)伍。

　　（一）作戰(zhàn)隊(duì)伍。要根據(jù)《XX區(qū)2011年基干民兵組織建設(shè)規(guī)劃表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃表》）明確的分配任務(wù)，按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，搞好布局調(diào)整，優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)，相關(guān)村（居）要認(rèn)真落實(shí)其編組人數(shù)。

　?。ǘ┣趧?wù)保障隊(duì)伍。根據(jù)民兵參加勤務(wù)保障擔(dān)負(fù)任務(wù)的可能和軍事需求，區(qū)分任務(wù)和專(zhuān)業(yè)種類(lèi)進(jìn)行調(diào)整歸類(lèi)。各村（居）要根據(jù)任務(wù)，重點(diǎn)將專(zhuān)業(yè)對(duì)口的軍兵種部隊(duì)退伍軍人編入分隊(duì)。其他種類(lèi)勤務(wù)保障隊(duì)伍，要根據(jù)民兵執(zhí)行任務(wù)情況，結(jié)合現(xiàn)有組建基礎(chǔ)，采取對(duì)口組建的方法適度進(jìn)行調(diào)整，盡可能滿(mǎn)足部隊(duì)作戰(zhàn)保障和民兵遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事任務(wù)的需要。對(duì)編入勤務(wù)保障隊(duì)伍的反“臺(tái)獨(dú)”作戰(zhàn)民兵、預(yù)備役人員，要進(jìn)一步優(yōu)化編組，提高質(zhì)量。要進(jìn)一步抓好民兵信息網(wǎng)建設(shè)，做到鎮(zhèn)有信息組，村、組有信息員，完善通信指揮手段，增強(qiáng)信息員責(zé)任意識(shí)，建立信息定期收集匯報(bào)和重大情況、突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告制度，提高獲取信息的能力。民兵信息員花名冊(cè)3月15日以前報(bào)鎮(zhèn)武裝部。區(qū)武裝部將對(duì)各村（居）的專(zhuān)武干部和民兵信息員進(jìn)行電話(huà)隨機(jī)抽查，接受抽查的村（居）要及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)人武部。

　　（三）應(yīng)急隊(duì)伍。按照委辦發(fā)〔2010〕2號(hào)文件精神，鎮(zhèn)人武部要對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員進(jìn)行臨時(shí)集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)。參加點(diǎn)驗(yàn)的鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)人員著07式迷彩服、帶上本人身份證。整合現(xiàn)有人防、交戰(zhàn)等國(guó)防動(dòng)員專(zhuān)業(yè)保障分隊(duì)，統(tǒng)一組建應(yīng)急通信、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、工程搶險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、供水保障、電力報(bào)通、燃?xì)鈸岆U(xiǎn)專(zhuān)業(yè)分隊(duì)，主要在轄區(qū)內(nèi)遂行應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。依據(jù)《規(guī)劃表》所涉及村（居）要高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好人員。

　?。ㄋ模┢渌?duì)伍。各村（居）要繼續(xù)鞏固好所屬基干民兵的建設(shè)，其中兵員較多、經(jīng)濟(jì)較好的適當(dāng)多編、地處偏遠(yuǎn)、人口較少的可適當(dāng)少編，堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)生產(chǎn)生活中發(fā)揮好作用。

　　二、扎實(shí)打牢基礎(chǔ)，抓好基層武裝建設(shè)

　　要繼續(xù)深入貫徹中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于基礎(chǔ)人民武裝部機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備原則等問(wèn)題的通知》（中辦發(fā)〔1999〕24號(hào)）和《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部建設(shè)綱要》（川委發(fā)〔2001〕35號(hào)精神，抓好基層武裝部設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)工作資料、民兵、兵役工作、整組數(shù)據(jù)等要微機(jī)化管理。加大基層武裝部干部考核制度，保證把主要時(shí)間和精力投入武裝工作。

　　三、規(guī)范程序方法，認(rèn)真做好預(yù)備役工作

　　結(jié)合民兵整組工作，利用兵役預(yù)備役工作系統(tǒng)，抓好兵役、預(yù)備役登記統(tǒng)計(jì)工作，完善人民武裝動(dòng)員資料。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有服役預(yù)備役退伍軍人進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，重點(diǎn)登記好戰(zhàn)時(shí)部隊(duì)急需而又短缺的地方與軍事專(zhuān)業(yè)對(duì)口技術(shù)人員，切實(shí)掌握其數(shù)量、質(zhì)量和分布情況。軍兵種部隊(duì)預(yù)編兵員，必須是相應(yīng)專(zhuān)業(yè)服預(yù)備役的退伍軍人，要按照分類(lèi)編組、集中儲(chǔ)備、定期復(fù)訓(xùn)和應(yīng)急動(dòng)員點(diǎn)驗(yàn)的辦法，落實(shí)編組管理工作。負(fù)擔(dān)了軍兵種部隊(duì)預(yù)備役人員預(yù)編任務(wù)的村（居），要重點(diǎn)抓好預(yù)編人員的編組，并建立定期聯(lián)系制度，確保預(yù)編人員能隨時(shí)聯(lián)得上、收得攏、拉得出。按照去年征兵任務(wù)1：4的比例擇優(yōu)選定預(yù)征對(duì)象，為做好年度征兵工作打好基礎(chǔ)。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證整組工作有序開(kāi)展

　　整組工作意義重大、任務(wù)艱巨，各村（居）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，切實(shí)把搞好組織整頓與深化調(diào)整改革緊密結(jié)合起來(lái)，努力提高民兵隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范兵役預(yù)備役登記統(tǒng)計(jì)。全鎮(zhèn)整組工作，從2月份開(kāi)始至5月初結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行：2月下旬為準(zhǔn)備階段。主要是召開(kāi)會(huì)議，搞好工作籌劃，作出安排部署，擬制整組工作實(shí)施方案，開(kāi)展宣傳教育，進(jìn)行調(diào)查摸底，做好整組各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3月上旬至4月中旬為組織實(shí)施階段。主要是歸類(lèi)整合民兵隊(duì)伍，確定出入轉(zhuǎn)隊(duì)人員，搞好調(diào)整編組，對(duì)民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行入隊(duì)前政治審查，調(diào)配民兵干部，對(duì)基干民兵進(jìn)行集合點(diǎn)驗(yàn)，組織入隊(duì)人員進(jìn)行宣誓，進(jìn)一步健全有關(guān)制度。認(rèn)真落實(shí)好組織整頓的各項(xiàng)工作，4月下旬為總結(jié)驗(yàn)收階段。主要是進(jìn)行檢查驗(yàn)收，改進(jìn)存在問(wèn)題，總結(jié)整組工作，統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類(lèi)數(shù)據(jù)表冊(cè)。

　　按照上述安排，各村（居）要積極研究和探索民兵、預(yù)備役工作面臨的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大編組范圍，拓寬編兵渠道，挖掘出兵員潛力，加強(qiáng)兵員動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。對(duì)編組各個(gè)階段的工作，要有文字記錄。及時(shí)上報(bào)民兵整組工作總結(jié)、組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)、兵役預(yù)備役登記統(tǒng)計(jì)等情況，于4月30日前報(bào)鎮(zhèn)人武部。

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