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財政局“三嚴三實”第二階段專題研討發言稿

　　“三嚴三實”專題教育第二階段，重點學習了習近平總書記視察xx重要講話，倍受鼓舞。結合工作實際，就嚴守財經紀律，務實求嚴加強涉農資金管理，作個人專題發言。

　　一、深刻領會習近平總書記視察xx重要講話精神，把思想和行動統一到中央精神上來

　　習近平總書記視察xx講話，專門就“扎實做好農業、農村、農民工作”和“扶貧攻堅”工作進行強調，指出“務農重本，國之大綱”，“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”，“對xx來說，保障和改善民生，最主要的是打好扶貧開發攻堅戰”，“xx現在還有xx多萬貧困人口，在全國第一，貧困發生率x%，比全國平均水平高x個百分點”，“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會”。

　　黨中央、國務院歷來高度重視“三農”工作，從政策支持、資金投入等方面不斷加大力度，全力支持“三農”發展。在政策支持上，從1982年到1986年連續5年、2004年到2015年連續12年，共17個“中央x號文件”聚焦“三農”就是最有力的證明；在資金投入上，“十二五”前四年，各級財政對“三農”的投入每年都超過x萬億，四年合計超過x萬億，極大的促進了“三農”發展，全國貧困人口從改革開放之初的x億多人下降到2014年的x萬左右，為全世界減貧工作作出了巨大貢獻。

　　二、全市財政涉農資金基本情況和存在的問題

　　隨著各級財政對“三農”投入的逐年加大，管好用好涉農專項資金成為十分緊迫的任務。今年4-9月，國務院部署對2013年、2014 年各級財政安排用于“三農”的資金進行專項整治，基本摸清了全市涉農資金管理基本情況和存在的問題。

　　一是資金規模逐年擴大。2013年全市涉農資金160億元，2014年擴大到174億元。

　　二是涉及主管部門多。管理涉農資金的部門包括財政、發改、農業、民政、國土、交通、住建、水利、林業、扶貧、移民、供銷等。

　　三是資金類別多、覆蓋范圍廣。涉農資金包括6大類、85小項，涵蓋對農直補、農業生產發展、農業生態修復和治理、農村社會事業及公共服務、扶貧開發等。 

　　四是違規違紀問題多。發現違規違紀問題873起、金額6.76億元，比如私分農民補貼款、套取騙取涉農資金、截留挪用等。

　　五是大案要案頻發。xx市紀委網站通報近期查處的7起群眾身邊的“四風”和腐敗問題，其中5起與涉農資金有關，如正安縣樂儉鄉套取扶貧資金案，道真縣畜牧系統套取生態扶貧資金案等。8月21日，習水縣紀委通報，該縣家電經銷商編造虛假交易記錄騙取家電下鄉財政補貼款，已批捕數名經銷商。

　　三、以求嚴務實的態度，強化涉農資金管理

　　（一）落實責任主體。財政、審計和各主管部門，要按照“誰分配、誰主管、誰負責”原則，落實監管主體責任。

　　（二）強化依法監管。嚴格執行《預算法》、《審計法》、《會計法》和省、市關于涉農資金管理有關財經法規，每年選擇重點項目開展檢查，發現問題及時處理，切實維護資金安全。

　　（三）推進信息公開。通過政府網站、部門網頁、政務公開、村務公開、村民代表大會公開等形式，及時公開涉農資金安排使用情況，接受人民群眾監督。

　　（四）注重部門配合和資源共享。各資金主管部門，應將資金分配文件、項目檢查驗收等資料，實行信息共享，逐步實現電子網絡化監管。

　　（五）加大違規違紀問題曝光力度。對查處的性質惡劣、影響重大的涉農資金違規違紀案件，通過媒體集中曝光，強化警示教育作用。

　　四、認真查找個人“律己不嚴”“做人不實”問題，切實抓好問題整改

　　對照習近平總書記“三嚴三實”重要論述，通過認真查找自己身上的問題，在“律己不嚴”、“做人不實”上還存在不少問題，針對問題提出相應整改措施。

　　（一）工作作風懶散。認為現在除了工資、津補貼和經批準的目標獎外，什么都不敢發，于是有了拿多少工資辦多少事的想法，工作作風懶散。整改措施：一是端正思想認識，擺正自己心態，自己從一個農民的兒子成長為一名國家干部，有一份雖不豐厚但足夠基本生活的薪酬，要有對黨感恩之心；二是理清工作思路，扎實認真履職，及時向市政府、局黨組提出合理建議。三是認真鉆研業務，努力吃透政策，對于預算管理、涉農資金管理有關文件，做到熟悉和了解。

　　（二）思想作風漂浮。認為抓作風、抓節點、禁止節禮，遲早會結束，挺一挺就會過去。整改措施：一是放棄幻想，回到正軌，干部作風關系民心向背和黨的生死存亡，作風建設永遠在路上。二是用好民生資金，切實為民服務。三是做好本職工作，落實分管范圍各項業務。

　　（三）自我約束不嚴格。存在上班時間上網看新聞、在辦公室陪朋友閑聊等現象，沒有起到模范帶頭作用。整改措施：一是上班時間認真工作，不做與工作無關的事。二是嚴格效能建設各項規定，嚴格遵守機關作風管理各項要求。三是以身作則，帶好隊伍，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，以身作則，帶好隊伍。以上整改措施，年內見效，長期堅持。

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