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市人力資源社會保障系統“三新兩提高”主題教育活動實施方案

為貫徹省廳《關于印發的通知》和市效能辦《關于轉發省效能辦、省直機關工委〈關于深化全省機關作風建設實施方案〉的通知》精神，進一步深化機關作風建設，提升創業服務水平，加快推進建新部門、作新貢獻、塑新形象，不斷提高人力資源社會保障工作服務大局的貢獻率和人民群眾對人力
資源社會保障部門的滿意度。現就在全市人力資源社會保障系統開展“三新兩提高”主題教育活動提出如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，教育引導全市人力資源社會保障系統干部隊伍加強理論武裝，筑牢思想基礎，進一步提高公共管理和公共服務水平，強化服務意識，提高辦事效率，提升機關效能，優化政務環境；切實加強機關作風建設，倡導勤政廉潔之風，求真務實，努力打造人社部門新形象，為開展創業服務年活動提供可靠的思想保證和強大的精神動力。
二、目標任務
以服務創業為主題，以優化創業環境為目標，以開展“三新兩提高”主題實踐活動為載體，以機構改革為契機，結合加快推進新部門建設，盡快促進職能整合和干部融合，努力建設“思想上形成共識、工作上形成合力、制度上形成統一、文化上形成風格”的新部門；著力解決影響創業發展和機關作風方面存在的突出問題，努力建設學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型機關，進一步優化促進創業的政務服務環境，樹立人社部門“為民、務實、清廉”的良好形象，不斷提高人社工作服務大局的貢獻率和人民群眾對人社部門的滿意度。
1、強化三種意識。強化責任意識，充分認識建設新部門和開展創業服務年活動的重要意義，增強工作的主動性和針對性；強化大局意識，站在全局的高度，立足整個人力資源社會保障系統，加快部門融合，塑造新部門新形象，為促進撫州趕超發展作出新貢獻；強化服務意識，進一步優化政務服務環境，創建“優質服務窗口“，不斷提高窗口單位服務水平和工作質量，更好地服務于人民群眾。
2、提高四種能力。著力提高創新思維、辯證思維的能力；提高依法行政、科學研究的能力；提高組織協調、應急處置的能力；提高推動工作科學發展和進位趕超的能力。
3、倡導四種風氣。大力倡導服務之風，強化服務意識；大力倡導創新之風，創新發展思路；大力倡導務實之風，強化為民意識；大力倡導廉潔之風，做到廉潔自律。
4、建設五型隊伍。
一是建設學習型機關，爭做學習型干部。大力倡導學習之風，強化學習意識。要把《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》作為黨組中心組學習和黨性黨風黨紀教育的重要內容，組織黨員領導干部認真學習。要廣泛開展讀書活動，本著“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，加強崗位練兵和技能培訓，不斷提高機關黨員干部服務經濟建設的能力、依法行政的能力和服務創業、服務基層、服務群眾的能力，使人社機關成為學習型機關，人社部門領導班子成為學習型領導班子，人社干部成為學習型干部。
二是建設服務型機關，爭做服務型干部。大力倡導服務之風，強化服務意識。要組織黨員干部走出機關，深入社區、深入群眾，積極宣傳和落實創業扶持政策，強化項目開發、創業培訓、開業指導、政策咨詢、貸款扶持等“一條龍”的創業服務，幫助廣大創業者解決創業中的實際困難和問題。
三是建設創新型機關，爭做創新型干部。大力倡導創新之風，強化創新意識。要勇于創新思路、創新工作機制，工作敢于突破、敢于負責、敢于爭取，總結推廣試點工作經驗，鼓勵機關黨員干部立足本職創新、創業、創造。
四是建設務實型機關，爭做務實型干部。大力倡導務實之風，強化為民意識。要進一步改進文風會風，壓縮會議和文件，不斷降低行政成本；大力倡導文明節儉之風，使節電、節水、節油、節能成為機關和黨員干部的自覺行動。
五是建設廉潔型機關，爭做廉潔型干部。大力倡導廉潔之風，強化自律意識。要加強黨紀條規教育，黨員領導干部要嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的各項規定，帶頭遵紀守法，帶頭廉潔自律，帶頭落實好黨風廉政建設責任制。要進一步完善各項制度，形成靠制度管權、靠制度辦事、靠制度管人的規范廉潔從政的機制。要大力推進黨務、政務公開，確保行政權力陽光運行。
三、工作安排
1、學習宣傳階段（4月20日-4月30日）。圍繞全市人社系統開展創業服務年活動的總體要求，緊扣“建新部門、作新貢獻、塑新形象,不斷提高人社工作服務大局的貢獻率和人民群眾對人社部門的滿意度”這一主題，結合全市正在開展的“建勤廉撫州，促趕超發展”黨風廉政主題教育活動，通過請專家學者講廉政黨課、組織《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》學習測試、開展崗位廉政教育等活動，廣泛開展政治思想、品行道德和廉潔示范教育，進一步增強廣大干部職工政治意識、大局意識和廉政意識。切實加強  上一頁  [1] [2] 業務政策學習，采取自學、專題培訓、崗位練兵等形式，組織干部職工學習人力資源和社會保障業務知識，熟練掌握工作方針、政策法規及依法行政的原則和程序，不斷提高廣大干部職工的綜合素質和能力水平。
2、征求意見階段（5月1日-5月20日）。結合創業服務年活動，組織全市人社系統干部職工圍繞“我為創業服務做什么”開展大討論，引導廣大黨員干
部對照“創業服務年”活動的要求和《廉政準則》的規定，認真查找在立足本職、服務創業以及廉潔從政、勤政為民方面存在的問題與不足。堅持開門搞活動，采取座談走訪、問卷調查、開通熱線電話、設立電子郵箱、網上調查等形式，廣泛聽取廣大服務對象和人民群眾的意見建議，了解各方對人社部門的新期待和新要求，認真搞清什么問題影響人社部門形象，群眾希望人社部門是什么形象。找準干部隊伍中存在的突出問題，為制定整改措施和抓好整改落實提供依據。
3、整改落實階段（5月21日-10月30日）。針對查擺出來的問題和征求到的群眾意見，認真制定整改措施，扎實抓好整改落實。
4、總結提高階段（11月1日-12月30日）。各縣（區）人社部門要對開展“三新兩提高”活動暨深化機關作風建設情況進行全面總結，形成書面材料，于12月15日之前報市局創業服務年活動辦公室。局創業服務年活動辦公室將在適當時候組織一次“回頭看”活動，重點檢查突出問題整改措施的落實、規章制度的建立健全和貫徹執行情況，切實搞好查漏補缺，推動機關作風建設經常化、制度化和規范化。
四、工作要求
1、加強領導，精心組織。開展“三新兩提高”主題教育活動是貫徹落實創業服務年活動的重要舉措，對于加強新部門建設有重要意義。深化機關作風建設是全市“創業服務年”五項重點工作之一，是優化創業環境的載體。各縣（區）、各單位要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，做到思想、組織、措施三到位，切實抓好各項工作任務的落實。
2、搞好督查，推動落實。市人社部門創業服務年活動領導小組要加強對縣（區）人社部門的指導和督促檢查，通過召開情況匯報會、交流會、調研督導等形式，及時了解掌握主題教育活動開展情況，督促解決問題，推動主題教育活動深入開展。各縣（區）要及時反饋信息，報告工作進展，實現市縣聯動，整體推進工作。
3、加強宣傳，營造氛圍。要通過新聞媒體、內部網站和活動專刊等，及時宣傳推廣好經驗、好做法，大力宣傳人社系統自身建設的新氣象和隊伍建設的新變化。要注重宣傳主題教育活動中涌現出來的先進典型，發揮典型示范作用，營造良好氛圍。要把人民群眾的評價作為推進活動的動力、改進工作的導向、樹立形象的坐標，實現系統內外的良性互動。
4、統籌兼顧，促進工作。各縣（區）、各單位要把開展“三新兩提高”主題教育活動與創業服務年活動相結合，與開展腐敗風險預警防控工作相結合，與深化機關作風建設相結合，與本單位的業務工作緊密結合起來，統籌協調，合理安排，協調推進。

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