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　　根椐縣人大常委會工作要點安排，我鎮切實加強對《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》（以下簡稱代表法）的貫徹執行力度。現就有關情況向各位領導做如下匯報：

　　一、組織機構健全、制度逐步完善

　　我鎮現有縣級人大代表64名；鎮人大代表70名。按照“便于組織和開展活動”的原則，全鎮縣級人大代表和鎮人大代表按村編為18個代表小組。

　　鎮人大為進一步做好代表工作，密切同代表和人民群眾的聯系，相繼建立和完善了各項代表工作制度。一是建立人大常委會組成人員聯系代表制度，主要是以村為單位進行聯系。二是建立代表小組活動制度。在鎮人大的指導下，各代表小組普遍建立了代表小組學習制度、活動制度、聯系選民制度和接受監督制度，規范了代表小組的活動。三是建立代表工作激勵機制。開展“創先爭優”活動，對先進代表小組、優秀人大代表給予表彰獎勵；強化對依法履行職務、帶頭勤勞致富的人大代表的宣傳報道，以激勵人大代表學先進趕先進、爭當人民滿意的好代表。

　　二、代表法的學習宣傳逐步深入

　　代表法頒布實施以來，我鎮人大采取多種形式組織人大代表以及政府干部，認真開展了對這一重要法律的學習、宣傳和培訓，使代表法的學習宣傳貫徹工作上了一個新臺階。一是結合普法依法教育進行學習宣傳，主要利用張貼標語、散發宣傳資料、開辦專欄等形式宣傳《憲法》、《代表法》、《地方組織法》，并聘請我鎮法律副校長對代表進行培訓。二是結合換屆選舉進行學習宣傳。人大代表換屆前，我鎮認真組織干部群眾認真學習代表法，引導選民按照代表法規定的代表條件選舉產生各級人大代表，使換屆選舉成為群眾學法用法、嚴把代表入口關、提高代表素質的過程。三是結合鎮人代會召開期間進行學習宣傳，使代表進一步明確法律賦予自己的職責、權利和義務。四是組織政府干部學習代表法，提高其自覺接受人大代表監督和依法行政的意識。通過廣泛宣傳和教育，代表法正在被人們所認知。

　　二、會議期間的代表履職行為逐步規范

　　一是鎮人大認真按照代表法的要求，組織開好我鎮第一屆第四次人民代表大會。鎮人大為確保代表參加本級人代會和在會議期間履行好職務，行使好權利，精心準備、認真組織，積極做好各項服務工作，會前將會期和議程提前通知代表，并要求代表廣泛走訪選民，認真調查，為參會做好相關準備。由于各項工作到位，人代會的代表參會率達到了100%。二是積極行使代表職權。人大代表在本級人代會期間，都能較好地依法行使各項職權，認真聽取和審議了政府、人大工作報告和財政預決算報告，緊緊圍繞全鎮工作大局獻計獻策。本屆以來，在人代會上，代表共提出議案和建議、批評、意見29件，為政府決策提供了重要依據。

　　三、閉會期間代表活動的成效逐步顯現

　　一是鎮人大按照代表法的要求認真做好代表議案和建議的督辦，一批群眾普遍關心的問題得到了有效解決，產生了良好的社會效益和經濟效益。二是鎮人大按代表法的要求積極組織代表開展代表評議工作，加大了監督力度。通過評議，解決了一批人民群眾普遍關注的熱點、難點問題。如部分代表提出部分村社道路損壞嚴重等問題，鎮政府立即對存在問題的道路進行了改造，為群眾出行帶來了方便。三是人大代表向選民述職監督激勵機制正在逐步形成。本屆以來，全鎮人大代表已全部回原選區向選民進行了述職，報告了執行代表職務的情況，接受了選民的評議，聽取了選民的意見。通過述職和評議，使人大代表接受了選民的監督，密切了與選民的聯系。

　　五、代表履職的能力逐步增強

　　鎮人大都注重了把提高代表的履職能力作為一項重要工作來抓。一是以學習《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、人大工作業務知識為主要內容，采取辦培訓班和以會代訓的辦法對鎮人大代表進行了全員培訓。二是為代表提供學習材料。積極為代表訂閱《中國人大》等學習材料，使廣大代表的代表意識逐步增強，履職能力逐步提高。

　　六、存在的一些主要問題和建議

　　(一)部分人大代表代表意識較差，沒有責任感和使命感。有些代表將人大代表視為一種榮譽稱號，不是一種職務，不調查研究，不了解政情政務和社情民意；有的代表把人大審議當成是一般的開會學習，只作表態式的發言，說些好話、套話，不發表自己的見解和觀點，提不出實質性的建議、批評和意見。

　　(二)加強對代表的培訓。對代表進行培訓是提高代表履職能力的有效措施，要加強對人大代表的民主法制宣傳和教育，使其認清自己的特殊身份，提高民主法制和履行職務意識。要豐富代表學習培訓的內容，讓代表多了解國家的大政方針、市場經濟知識、法律知識、科技知識和人大工作基本知識等。同時，注重代表培訓方式的靈活性，做到集中培訓與分散培訓相結合，集中輔導與個人自學相結合，并進行必要的考核，使培訓收到實效。

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