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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大提出的優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的新要求，全面提升我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿意教育，特提出創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，實(shí)現(xiàn)教育標(biāo)準(zhǔn)化向教育優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)教育公平，滿足人民群眾接受良好教育的愿望，為打造“實(shí)力東陵、活力東陵、生態(tài)東陵、魅力東陵”提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。

二、工作目標(biāo)

創(chuàng)一流的辦學(xué)條件、一流的師資隊(duì)伍、一流的學(xué)校管理、一流的教育質(zhì)量，乘東陵經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)，創(chuàng)東陵教育強(qiáng)區(qū)，打造精品名校，辦人民滿意教育，使東陵教育發(fā)展水平與質(zhì)量進(jìn)入全市先進(jìn)行列。

三、建立教育發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制

（一）實(shí)施“六大工程”，創(chuàng)新教育發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。

1.實(shí)施教育資源重組工程。通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建、合并和兼并等方式，實(shí)現(xiàn)教育資源重組，把高、中、小三個(gè)級(jí)次的教育都提高到一個(gè)新的水平，不僅要建成名校，而且要建成規(guī)模型學(xué)校。選擇初中小學(xué)、幼兒園作為51中學(xué)和教師進(jìn)修學(xué)校附屬學(xué)校（幼兒園），打造一批學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)公認(rèn)的精品名校，逐步形成51中學(xué)教育園區(qū)和教師進(jìn)修學(xué)校教育園區(qū)。在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)工作的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)東陵教育再上新臺(tái)階。

2.實(shí)施學(xué)前教育“基礎(chǔ)工程”。搞好“幼小銜接”，為本區(qū)小學(xué)提供優(yōu)質(zhì)學(xué)苗。以區(qū)教育局直屬幼兒園為龍頭，培育學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)品牌，積極引進(jìn)、支持優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園。在每個(gè)鄉(xiāng)街建設(shè)1—2所標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園，加速發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、優(yōu)質(zhì)農(nóng)村學(xué)前教育，提倡優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園到鄉(xiāng)街創(chuàng)辦正規(guī)幼兒園。動(dòng)員家長(zhǎng)尤其是農(nóng)村家長(zhǎng)送孩子接受至少三年的正規(guī)學(xué)前教育。

3.實(shí)施提高教學(xué)質(zhì)量“雙百工程”。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測(cè)及抽測(cè)，各小學(xué)在及格率達(dá)到100%的前提下，城區(qū)小學(xué)1—2年級(jí)優(yōu)秀率要達(dá)到90%以上，3—6年級(jí)優(yōu)秀率要達(dá)到80%以上；涉農(nóng)鄉(xiāng)街小學(xué)1—2年級(jí)優(yōu)秀率要達(dá)到80%以上，3—6年級(jí)優(yōu)秀率要達(dá)到70%以上。城區(qū)初中各學(xué)科及格率要達(dá)到100%，涉農(nóng)鄉(xiāng)街初中各學(xué)科及格率要達(dá)到90%以上。同時(shí)，將“雙百工程”效果作為學(xué)校、校長(zhǎng)及教師考核的主要內(nèi)容。

4.實(shí)施省級(jí)示范高中“精品工程”和市級(jí)重點(diǎn)高中“名校工程”。省級(jí)示范高中51中學(xué)要營(yíng)造濃厚的文化氛圍，實(shí)行科學(xué)管理，增強(qiáng)執(zhí)行力度，培育優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，狠抓管理、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，高考考入全國(guó)前20所名校人數(shù)要逐年增加。學(xué)校要注重自我宣傳，向初中開(kāi)放，吸引優(yōu)質(zhì)學(xué)苗到學(xué)校就讀。市級(jí)重點(diǎn)高中81中學(xué)要培養(yǎng)學(xué)生的求學(xué)意識(shí)，狠抓管理和質(zhì)量，高考考入一批本科、二批本科人數(shù)要逐年增加。學(xué)校要注重樹(shù)立良好形象，強(qiáng)化招生工作，吸引優(yōu)質(zhì)學(xué)苗到學(xué)校就讀。

5.實(shí)施職業(yè)教育“適用人才工程”。搞好“中職銜接”，打造優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，廣泛開(kāi)辟校企合作、校校合作的辦學(xué)新路，吸引學(xué)生接受職業(yè)教育，為東陵區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適用人才。

6.實(shí)施教育技術(shù)更新工程。采取多元化的投資方式，提高中小學(xué)校的計(jì)算機(jī)配備標(biāo)準(zhǔn)，加快教育信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與學(xué)科課程整合，使可共享的教學(xué)資源庫(kù)存量大幅度增加，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。

（二）創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)教育工作者建功立業(yè)。

1.恢復(fù)教師結(jié)構(gòu)工資和班主任津貼制度。恢復(fù)教師結(jié)構(gòu)工資和班主任津貼制度，通過(guò)日常工作質(zhì)和量的績(jī)效考核調(diào)動(dòng)教師積極性。

2.實(shí)行高考獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)省級(jí)示范高中考入全國(guó)頂尖名校和一批本科以上院校，市級(jí)重點(diǎn)高中考入二批本科以上院校的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。高中學(xué)校對(duì)成績(jī)優(yōu)異的在校生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)方案由學(xué)校制定報(bào)區(qū)教育局備案。

3.實(shí)行中考獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)為51中學(xué)、81中學(xué)、職教中心提供高質(zhì)量、較大數(shù)量學(xué)苗的初中和小學(xué)。對(duì)在中考中成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生，可給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

4.實(shí)行超時(shí)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)工資制度。對(duì)各初中、高中利用業(yè)余時(shí)間對(duì)學(xué)生應(yīng)考進(jìn)行輔導(dǎo)的，發(fā)放超時(shí)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)工資，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和資金籌集辦法，由區(qū)教育局與區(qū)財(cái)政局研究后報(bào)區(qū)政府審定。

5.建立扶持爭(zhēng)創(chuàng)精品名校制度。區(qū)政府每年撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)創(chuàng)建精品名校和市級(jí)以上特色學(xué)校的學(xué)校予以資金扶持。

6.實(shí)行控輟保學(xué)獎(jiǎng)懲制度。區(qū)政府設(shè)控輟保學(xué)專(zhuān)項(xiàng)資金，資助家庭困難學(xué)生完成九年義務(wù)教育，對(duì)控輟保學(xué)達(dá)標(biāo)和無(wú)輟學(xué)的單位和個(gè)人進(jìn)行表獎(jiǎng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)街也要設(shè)立相應(yīng)控輟保學(xué)專(zhuān)項(xiàng)資金。

7.實(shí)行創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)終身特殊貢獻(xiàn)津貼發(fā)放制度。在創(chuàng)建精品名校過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的校長(zhǎng)，或連續(xù)五年以上保持精品名校榮譽(yù)學(xué)校的校長(zhǎng)可評(píng)為功勛校長(zhǎng)；學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)公認(rèn)，工作績(jī)效特別突出，為創(chuàng)建精品名校做出特別突出貢獻(xiàn)的名教師，可評(píng)為功勛教師。功勛校長(zhǎng)和功勛教師可終身享受政府津貼。具體考評(píng)辦法由區(qū)教育局和區(qū)政府教育督導(dǎo)室制定。

8.啟動(dòng)新的教師考勤制度。將學(xué)校教職工出勤補(bǔ)助納入教師結(jié)構(gòu)工資考核范圍。出現(xiàn)缺勤情況，從教師結(jié)構(gòu)工資中扣除相應(yīng)的出勤補(bǔ)助。

9.建立教師崗位競(jìng)聘機(jī)制。實(shí)行教師職稱(chēng)評(píng)聘分離，并與教職工結(jié)構(gòu)工資掛鉤。學(xué)校要根據(jù)崗位設(shè)置情況和教職工工作考核情況，實(shí)行競(jìng)聘上崗。未被聘任的教師，要參加封閉式培訓(xùn)班，在培訓(xùn)期間只享受基本工資，不享受津貼、結(jié)構(gòu)工資等其他待遇。未上崗教師待崗期間，享受基本工資和津貼，不享受結(jié)構(gòu)工資。

10.設(shè)立校長(zhǎng)基金制度。在各學(xué)校設(shè)立校長(zhǎng)基金，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)教師，屬于單項(xiàng)獎(jiǎng)，不與年度考核相掛鉤。

激勵(lì)辦法所需資金在教育投入法定增長(zhǎng)額度中解決。通過(guò)上述措施，努力打造一批品牌學(xué)校，加速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建東陵教育強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。

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