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4在領導干部會議上的講話
同志們:
今天,我們組織局管正職以上領導干部召開“改進干部作風、增強責任意識、提高工作能力”專題會議,我在這里既是講話,也是交流,更是和大家談心。講話、談心是結合慶祝建黨91周年大會上的重要講話精神,結合我市年初以來開展的軟硬環境建設,和大家一起探討一些問題。目的就是讓大家進一步認清全局干部隊伍作風的現狀,進一步領會干部隊伍建設的重要意義,進一步提高改進干部工作作風的危機感和緊迫感,應對執政的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗和外部環境的考驗,克服和排除精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。下面,我講三個問題:
一、干部隊伍的基本評價
幾年來,我局在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下,干部隊伍總體情況是積極的、向上的,各級干部的政治素質、業務素質和執政能力不斷提高,同心同德干事業、群策群力謀發展的局面不斷鞏固,一批善于想事、勇于干事、努力成事的干部不斷成長。在東北老工業基地全面振興、沈陽經濟區戰略深入實施以及在一批交通重點工程項目的加速推進過程中,和科學發展觀的學習實踐中、創先爭優活動深入持久的開展過程中,各級黨組織和黨員的先進性得到了充分發揮,各級干部領導科學發展的能力得到了體現,推動交通發展的作用日益凸顯,干部隊伍已經成為保障交通事業持續、健康發展的中流砥柱,成為推動交通事業不斷壯大的核心力量。特別是今年上半年,面對工作難度大、任務重、標準高、不確定因素多的客觀條件,各級干部始終保持高強度、滿負荷的工作狀態,以積極的心態和飽滿的熱情,埋頭苦干,扎實推進,史無前例地同時開工建設了三環、四環、沈本、沈阜、沈彰等多項重點工程,深入開展了“百日會戰”、爭創“三個一流”等多項規范市場秩序和強化行業管理的大規模專項活動,保持了交通發展的良好勢頭。
在創先爭優活動中,各級黨組織圍繞行政工作的完成,積極搭建平臺,創新載體,突出特色,履職盡責創先進的意識不斷增強。在各項任務面前,廣大共產黨員沖鋒在前、不畏艱險、迎難而上,發揚了特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的優良作風。一批體現時代精神,展現交通風采的領導干部不斷涌現。
在創建“三個一流”中,圍繞解決好人民群眾關注的、社會反響強烈的突出問題,在出租、公交、駕培等行業通過“百日會戰”活動,嚴格整治違法違規行為,提升行業管理和服務水平。活動中,廣大干部職工放棄節假日和休息日,不講條件,不辭辛苦,積極投身到各項具體任務之中,以忘我的工作精神和干勁,換取了活動的階段性成果。現在,出租車的形象比原來好多了,駕駛員統一著裝了,拒載的減少了,行業投訴量明顯降低,群眾和領導都滿意了。在百日整治活動中,北站分局、出租辦、執法支隊、各區分局做了大量工作,付出了艱辛。特別是北站分局自成立以來,區域整治效果明顯,十幾個人摸爬滾打、不辭辛苦,領導同志沒有節假日和休息時間。
除重點工作項目以外,局屬企業、行業管理單位上半年工作有了很大的進步和改觀。值得一提的是經緯公司,前幾天報了一個喜報,內容是7月份公司徹底實現扭虧為盈,創近十年來收入利潤最好水平。1-7月份實現營業收入xxxxx萬,同比增加xxx萬,增幅達16%。尤其是4-7月份,公司實現利潤xxx萬,不僅彌補虧損xxx萬,還在7月份實現利潤xx萬。對此,我的批示是:“同一個公司不同的干部管理,效益大不一樣,取得的成績可喜可賀。新班子上對得起領導班子,下對得起公司職工,好樣的。要繼續努力,鞏固成果,再創佳績。給局班子傳閱。”xx分局、xx分局、設計院、駕駛人培訓公司也取得了很好的成績。駕駛人培訓公司上半年已完成全年70%以上的任務,進一步進行了股份制改造,學校很穩定。
總而言之,我局的干部在思想素質、業務素質、道德水平和工作能力方面都有了很大的提高,基本上能夠適應工作,主流是好的,發展潛力是很大的,后勁很足,發展的舞臺和空間也會很大,將繼續在交通發展中起到不可或缺的中堅作用。
二、存在的問題和不足
在看到成績,肯定全局干部隊伍作風建設主流是好的的時候,我們應該清醒地認識到,少數單位、個別干部、部分領導同志在黨性修養、作風建設、責任心和工作能力效率上仍然存在一些突出的問題,主要表現是不作為、不到位、亂作為、效率低下。歸納產生這些問題的原因,主要有四個方面:
一是素質不高。有些干部在思想上和頭腦中缺東西,缺政治、缺法律、缺經營、缺實踐。有些問題不是干部主觀上不想干好,實際上是自身缺東西。對外講,交通局是監管單位、執法單位,干部要懂政治、懂法律、有經驗,管理對象是經營者,所以還要懂經營。當然,也不能排除有的干部在其位不謀其政,安于現狀,不思進取,主動工作意識不強。有的干部不能正確面對政治、經濟待遇問題,思想消極、精神懈怠、作風懶散,工作缺乏激情。有的干部片面求穩,擔心工作出現失誤被領導同志抓住“小辮子”。也有的干部則怕觸及他人利益,明哲保身做“老好人”。
二是責任心不強。重點表現為工作“不到位”。個別干部熱衷于干工作時追求表面文章,搞“花架子”,分析問題不全面、研究問題不深入、解決問題不徹底。有的干部常聽情況匯報,不下基層,對待下級同志缺乏認真負責的態度,不能及時發現問題。我在交通局工作4年來,在干部管理上有一個特殊的體會和感觸。那就是很少聽到哪位領導同志介紹自己的下級表現好、能力強,應該得到重用。不管匯報什么工作,處長都自己去,沒有給具體干工作的同志提供一個展示的平臺。當然,我更聽不到說哪個干部表現不好,應當調整和處理的建議。還有的干部寧愿忍受批評,也不愿意把事說出來,中庸思想很嚴重,“寧負事業不負人”。
三是缺乏工作經驗。有的干部在工作中遇到稍微復雜一些的問題就認識不清、解決不利,既拿不出主意,也沒什么好的辦法和措施。好不容易拿出個辦法和措施,還未必經得起時間和實踐的檢驗和推敲。有的干部在具體工作面前缺乏必要的綜合研判,缺乏基本的工作定位。有的干部不能以人之長補己之短,遇事想當然,主觀臆斷,想干就干,工作紀律性不強,經常“種別人的地,荒自己的田”,忙而無功,甚至惹火燒身。
四是能力不足。主要表現是“亂作為”,效率不高。有的干部缺乏學習和經驗的積累,不能夠與時俱進,不注重用馬克思主義的理論、觀點、立場來分析問題,解決問題。有的干部瞻前顧后,不敢創新,工作水平不高,方法不多,工作的原則性、系統性和預見性有待增強。有的干部工作品質不好,鬧情緒就不好好干工作。有的干部不能樹立正確的權力觀、人生觀和價值觀。經緯公司的腐敗案件、執法隊員出現的“吃、拿、卡、要”都說明這樣的問題。
剛才,拋出了這些問題和不足,分析了產生問題的原因,大家既可以理解為是批評、是告誡,也可以理解成是啟發。客觀地講,在一定程度上,我的主觀意識是要啟發大家,做事要全面、深入、合轍,不要不作為、亂作為、缺位和不講工作效率。希望大家能夠認真查找差距,認識不足,及時整改提高。
三、要求和希望
各級領導干部是交通事業發展的重要力量,是事業、工作成敗的關鍵所在,必須要以對事業、對組織、對群眾高度負責的精神,認真對照胡錦濤同志提出的“四種危險”,查找不足,增強危機意識,樹立責任觀念,強化奉獻精神,大局著眼,小事著手,不能只講概念。就如何改進干部工作作風,增強工作責任感,提高工作能力,提三點要求:
(一)要心中想事,眼里有活
心中想事,就是要站在全局的高度,統籌考慮,整體規劃,透過表面現象看到問題的本質,認真剖析工作方式、工作方法、工作作風等方面存在的深層次問題。眼中有活,就是要及時發現、及時反應、及時處理工作中存在的不足、偏差和問題。干部心中想不想事,眼中有沒有活,是檢驗干部責任心和工作能力的重要標準。當一個干部心中不想事,眼里沒有活的時候,往往這個問題就比較嚴重了,這樣的干部、這樣的單位要么不出事,出事就是大事,要么沒有事,一有事就是一堆事;而當一個干部心中滿是事,眼里都是活的時候,往往能夠使難事變為易事,大事變為小事。
首先,要在“沒事”中找事,善于發現新情況、新問題和新矛盾,尋求新辦法、新突破。要在民意中,在自己身邊去找事、去發現事,堅持從群眾最歡迎的地方做起,從群眾最需要的地方抓起,從群眾最不滿意的地方改起。要在挑剔中找事,堅持高標準、嚴要求。
其次,要把小事辦實,解決好群眾關心、關注的,涉及切身利益的事情。真正關心職工,把他們的冷暖時刻放在心上。這次胡錦濤同志在講話中說到了“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有把群眾當親人,群眾才會把我們當親人”。要把急事辦妥,在處理突發性事件時,保持清醒的頭腦,化解各種矛盾糾紛,控制事態發展。要把難事辦好,把信息搞全、吃透,把情況核實、弄準,把關系理順,綜合分析,理清思路,一抓到底。
(二)要肯干會干,不留遺憾
干工作只是肯干不行,得會干。有的干部就是肯干,不會干,有的既肯干又會干。肯干是指工作態度,要克服惰性、對工作充滿熱情;會干是指工作方法,要勤于動腦、科學做事。肯干會干實際上就是實干與巧干的綜合,一方面有充足的干勁,做到肯干,另一方面要有靈活的干法,做到會干,這樣才能更好地解決新情況、新問題和新矛盾。要培養各級干部的實干精神,工作中要拿出“愚公移山”的勁頭,不講空話,不當“甩手掌柜”,多干好事,少干錯事,不干壞事。同時,也要不斷提高各級領導干部成事的本事,工作中要有進取精神,要有開拓意識,要有綜合思維,要有創新的勇氣,真正實現科學、高效。
要想肯干會干,不留遺憾,領導干部要堅決反對形式主義、官僚主義、主觀主義作風,要腳踏實地、務實工作,按照肯干、會干的基本標準和“作風扎實、公道正派、綜合能力強”的基本要求,當一個好領導。好領導的標準有三條,即當好上級、做好老師、處好朋友。首先,當一個好領導,你得是領導,是上級,有任職文書。這個領導為任一方,負責一面,掌握著管方向、管政策、管標準、管程序的權力,在實際工作中,不斷決策,不斷履職。其次,你得是老師。你要比下屬有更多的知識、智慧、辦法和正確的意見,是排頭兵、領頭雁。“打鐵還需自身硬”。當下屬向你求教時,真正能受益、能解決問題。最后,你得是朋友。他能跟你推心置腹、開誠布公地說話。領導干部在工作中,在一定程度上一半是講政治,一半是講義氣;一部分是講智商,一大部分是講情商。那么,在講政治和講義氣之間,在講智商和講情商之間,下屬會衡量,是把你當領導還是把你當朋友。所以,領導干部要千方百計地取得領導的資格,取得當一個好領導的資格。要用人格魅力去影響下屬,讓他愿意和你交往。關鍵的時候,你能夠維護群眾利益,說公道話,功過分明、是非清楚,賞罰分明。
(三)要提高能力,爭創佳績
各級領導干部要切實改進工作作風和工作方法,不斷提高綜合能力、舉一反三的能力、亡羊補牢的能力。要堅持靠前指揮,正視矛盾,不回避問題,不拖延時間,以高度的事業心和責任感解決工作中的重點、難點問題,盡職盡責地完成好肩負的職責和任務。
一是要提高綜合能力。要善于統籌兼顧,統攬全局。考慮問題要統籌思考,注重問題和問題之間、矛盾和矛盾之間的聯系,處理好大與小的關系,做到大事不糊涂、小事不馬虎。工作中少跑龍套、少應酬,多解決實際問題。要開拓創新,既要思維創新、方法創新,也要制度創新。要努力學習,用新理念、新思維,提高自己,知人善任。要提高綜合能力,不能“單打一”,做到不斷學習,不斷實踐,不斷積累經驗。
二是要提高舉一反三的能力。舉一反三是一個分析、總結和提高的過程,通常會起到事半功倍的作用。要善于總結成功的經驗,可以堅持“拿來主義”,但是更要對“前車之鑒”認真吸取經驗教訓,認真總結分析。我們的工作是瑣碎復雜的,在新情況、新問題面前,往往沒有直接的經驗可以借鑒,沒有成功的辦法可以遵循。遇到這種情況時,別頭腦發熱,別簡單行事,別亂作決定,要深刻分析問題的根源、問題的影響,研究解決問題的路徑、辦法和措施。要舉一反三,從別人、從老祖宗、從前人做過的事情去舉一反三,也要從自己經歷過的事情去舉一反三,這樣才能夠增強工作的針對性、預見性和有效性。
三是要提高亡羊補牢的能力。領導干部要具備政治上的敏感性,提高工作當中的洞察力,不能自以為是、盲目樂觀。要多用“顯微鏡”、“放大鏡”來看一看工作中存在的問題、苗頭性的東西,及時發現偏差和不足,未雨綢繆,調整工作思路,制定應對措施。領導干部在發現問題時,要做到小事積極應對、及時修正、全程跟蹤;大事請示報告、尋求幫助、合作解決,絕不能忽略矛盾的存在,放任矛盾的發展,等到問題逐漸擴大、無法控制的時候,再解決起來也于事無補。
希望各級領導干部,能夠根據個人、班子及單位的實際情況,牢記“四種危險”的安全警示。最近,《xx》發表了一篇文章,給“四種危險”做了一個注解,我給大家介紹一下。“精神懈怠”,即在現實生活當中,黨員干部精神消極,思想僵化,行動保守,得過且過。具體表現是忽視學習,理想信念動搖,精神褪化,不信馬列信宗教,缺乏對問題的憂思,滿足于眼前的成績,沉湎于過去的老本,不愿意再做艱苦的工作。“能力不足”,即當今現實生活中一些黨員干部,不注重知識學習,不重視實踐鍛煉,思想理論水平不高,推動科學發展、駕馭市場經濟、化解社會矛盾、解決復雜問題、做好群眾工作、依法民主執政等方面的本領不大。“脫離群眾”,即一些干部身上存在著脫離群眾的官僚主義、主觀主義、形式主義、好人主義現象,把好人主義作為脫離群眾的一種表現提出來了,做工作不是為了維護人民的利益,而是做給上級看,邀功請賞,對實際情況不是真心實意的調查了解,而是從主觀意愿出發,獨斷專行,對待人民群眾和下級,不是滿腔熱情地服務,而是做表面文章,敷衍推諉,在處理一些是非問題時,不是堅持原則,秉公辦理,而是當和事佬,怕得罪人等等。“消極腐敗”,即當前主要的消極腐敗現象、腐敗行為在一些領域仍然易發高發,易發多發,黨員領導干部違法違紀現象依然嚴重,一些腐敗案件涉案金額巨大,社會影響惡劣,一些腐敗分子同時具有多種違紀違法行為,違紀違法行為日趨復雜化、隱蔽化、智能化。消極腐敗現象是消磨黨的意志,瓦解黨的隊伍,削弱黨的戰斗力,破壞黨和人民群眾血肉聯系的腐蝕劑。《光明日報》就“四種危險”這樣一個黨長期執政的安全警示做了一些具體的解釋,希望大家認真學習。
同志們,當前交通事業正處在大發展、快發展的關鍵時期,社會發展處在一個非常復雜,熱點凸顯、矛盾交織的狀態,新的情況和新的問題不斷出現,需要各級領導干部不斷地去認識、去解決、去提高水平。今天的會議,既是對胡錦濤同志在慶祝建黨91周年大會上的重要講話精神的認真反思,也是對交通系統干部隊伍長期存在問題的梳理和清理,同時也是整頓干部隊伍、振奮工作精神、改進工作作風、增強責任心、提高工作能力的一次動員。我們必須將思想和行動高度統一到市委、市政府的決策部署上來,統一到這次會議主題精神上來。在面臨艱巨的工作任務時,繼續攻關;在公路建設、交通基礎設施建設、公交、出租、運管等行業的行業管理及“百日會戰”、“三個一流”創建工作中,繼續努力。我相信,同志們會認真反思、奮起直追,會不斷地豐富自己、提高自己,把眼前的事情做好,把未來的基礎打好,把干部鍛煉成為能夠經得起時代考驗,能夠承擔起歷史責任,能夠寄予希望的一支干部隊伍,實現事業和干部成長的雙贏。
以上說得不對的地方,請大家批評指正,我和大家共勉,謝謝。
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