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社區(qū)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

各黨支部、社區(qū)全體黨員：

為認真貫徹落實中央關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”）的要求，根據(jù)中央、省、市、區(qū)委有關(guān)文件精神，結(jié)合街道相關(guān)實施意見，現(xiàn)就在xx景園黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出如下幾點意見。

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大提出的明確要求，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。組織實施好這項活動，對于進一步抓好社區(qū)學習實踐活動整改落實工作、完善長效機制、推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對于激發(fā)社區(qū)黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，對于促進社區(qū)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，對于推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)全區(qū)工作大局、服務(wù)本單位中心工作、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。社區(qū)黨組織要通過多種形式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性，把思想認識統(tǒng)一到中央和省市區(qū)委的決策和部署要求上來，防止和克服厭倦、松懈情緒，振奮精神，鼓舞斗志，切實增強對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責任感和使命感。

二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以“爭做群眾貼心人，構(gòu)建綠色新社區(qū)”為主題，堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

（一）推動科學發(fā)展。社區(qū)黨組織認真履行職責，切實貫徹黨的路線方針政策、省、市、區(qū)委重大決策部署以及街道科學發(fā)展的舉措，黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)。

（二）促進社會和諧。社區(qū)黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，加強社會公德和家庭美德建設(shè)，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，及時做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。

（三）服務(wù)人民群眾。社區(qū)黨組織和黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動，多為群眾辦實事辦好事。

（四）加強基層組織。優(yōu)化組織設(shè)置，擴大黨的組織覆蓋面；選好和造就高素質(zhì)的黨組織帶頭人，加強教育培訓，健全激勵監(jiān)督機制；創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”:一是領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹中央各項路線方針政策和省市區(qū)委重大決策部署，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識較強，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。促進科學發(fā)展的體制機制得到建立健全，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位本部門各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，為群眾辦實事好事，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，弘揚沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”:一是帶頭學習提高。加強政治理論學習，自覺堅定理想信念；認真學習實踐科學發(fā)展觀，樹立科學發(fā)展意識，提高科學發(fā)展能力；認真學習科學文化知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強責任意識和服務(wù)意識，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。認真學習貫徹黨章，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作安排

（一）時間安排

1、動員部署階段（2010年6月）。社區(qū)召開動員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出安排部署，搞好宣傳發(fā)動，切實解決好思想認識問題。制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，召開黨員大會，公開承諾創(chuàng)爭目標和具體辦法，動員和組織廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

2、全面推進階段（2010年6月至2011年6月）。著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制；引導基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。

3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導基層黨組織和廣大黨員開展新一輪的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻禮。

4、總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，系統(tǒng)總結(jié)回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

（二）工作方法

1、調(diào)查研究。社區(qū)黨組織將將通過召開座談會等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，分析成因，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性。把調(diào)研的過程變成宣傳發(fā)動黨員和群眾的過程，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾性。

2、公開承諾。社區(qū)黨組織將制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，向黨員和群眾承諾創(chuàng)爭目標和具體措施；黨員提出參加活動的具體打算，向黨組織和群眾承諾創(chuàng)爭目標。

3、領(lǐng)導點評。邀請上級黨組織負責人適時對分管領(lǐng)域和基層黨組織以及黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，督促整改提高。

4、群眾評議。邀請上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。

5、評選表彰。邀請上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

五、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導和指導

（一）落實領(lǐng)導責任。社區(qū)成立由社區(qū)黨委書記擔任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，建立社區(qū)班子成員聯(lián)系點制度，開展創(chuàng)先爭優(yōu)的領(lǐng)導和指導責任。以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。

（二）運用典型引路。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機短信平臺的作用，采取基層黨員和群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，加大對先進典型、先進事跡的宣傳力度，形成正確輿論導向。要繼續(xù)深入開展向沈浩、吳剛等先進典型學習活動，同時注意發(fā)現(xiàn)和宣傳黨員身邊的典型，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（三）城鄉(xiāng)結(jié)對聯(lián)創(chuàng)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“互助共建”的要求，廣泛開展機關(guān)、“兩新”組織、學校等黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對聯(lián)創(chuàng)活動。尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，鼓勵支持基層單位根據(jù)各自實際，在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，用工作的實際成果來檢驗活動成效。

（四）加強督促檢查。采取分類召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。各級黨員領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入基層，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行調(diào)研和點評。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，有關(guān)黨組織要及時提出批評，要求限期整改。

中共xx區(qū)xx景園社區(qū)工作委員會

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