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局各科、室、中心：

審計忠誠文化是以塑造全體審計人員“忠誠”的審計核心價值觀為中心，全面強化審計人員的職業認同、情感認同、價值認同和團隊理念。建設審計忠誠文化有利于激發全體審計人員的責任感、歸屬感和榮譽感，有利于增強單位的凝聚力、向心力和戰斗力，對提高審計人員綜合素養、促進審計事業科學發展、提升審計外部形象具有十分重要的意義。為做好我局的審計忠誠文化建設，特制訂如下實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》精神，根據《審計署“十二五”審計工作發展規劃》關于加強審計文化建設，弘揚審計精神，樹立“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計價值理念和文明形象，增強審計事業的凝聚力的要求，充分發揮審計忠誠文化的教育功能、引領功能、凝聚功能、激勵功能和管理功能，增強全體審計人員的職業認同感、集體榮譽感和心靈歸屬感，為打造審計特色文化，建設一支無限忠誠、紀律嚴明、團結協作、充滿活力、勇創一流的審計隊伍提供精神動力和智力支持，更好的服務我區經濟社會又好又快的發展。

二、基本原則

一是堅持文化引領原則。堅持以審計忠誠文化建設為載體，充分發揮審計忠誠文化核心價值理念的潛在影響力，將黨組各項工作要求及時轉化為全體審計人員的自覺行動，為我局發展提供強大的動力和源泉。二是堅持以人為本原則。堅持把人性化管理放在重要位置，充分發揚民主，尊重每位審計人員的主體作用，通過審計忠誠文化的熏陶全面激發審計人員的自覺意識和自主行為。三是堅持制度管理原則。堅持加強審計忠誠文化的各項規章制度建設，努力形成靠制度管人，按制度辦事的良好機制和科學的審計管理模式，促進審計忠誠文化建設實現制度化、常態化發展。

三、工作內容

審計忠誠文化是一項長期性的系統工程，主要包括忠于黨、忠于祖國、忠于人民，忠于審計事業及忠于家庭三個方面，具體內容如下：

（一）忠于黨、忠于祖國、忠于人民

1、加強黨的先進性教育。堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要精神，深入貫徹落實科學發展觀，面向全體黨員開展黨建理論知識學習、重溫入黨誓言、踐行黨員先進事跡、慶祝建黨日等先進性教育活動，保持審計隊伍中共產黨員純潔性，充分發揮廣大黨員在地方經濟社會發展中的先鋒模范作用，促進審計“免疫系統”功能的有效發揮。這是“對黨忠誠”的題中之意。

2、加強愛國主義教育。針對全體審計人員開展以愛國主義為核心的民族精神教育活動，從現實角度增進全體審計人員對國家審計服務和完善國家治理的認識與理解，從而堅定審計人員立足本職，以對國家高度負責的精神和態度，認真履行憲法和法律賦予的審計監督職責，當好國民經濟健康運行的“安全衛士”，推動和完善國家治理。這是“對祖國忠誠”的題中之意。

3、堅持人民利益本位。堅持人民利益本位的價值原則，在審計實踐中牢固樹立“立審為公，執審為民”的工作思路和理念，忠誠于人民的信任，通過審計監督全面反映公共財政資金運用的真實、合法和績效情況，揭示被審計單位存在的各種違法違規問題，讓社會公眾了解到政府公共服務的真實情況，不辜負人民的信任。這是“對人民忠誠”的題中之意。

（二）忠于審計事業

1、堅守職業道德。廣大審計人員不僅要牢固樹立“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的社會主義職業道德規范，更要以審計忠誠文化建設為出發點，廣泛凝聚新形勢下“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計核心價值觀。在審計實踐中認真學習領悟“忠誠”的內涵與真諦，增強對審計事業的價值認同和審計忠誠感，積極探索審計忠誠文化對于加強職業道德建設，以及推進審計事業科學發展的重要性。

2、強化責任意識。審計人員應以對國家和人民、對歷史和法律高度負責的精神和態度，按照《審計法》、《審計法實施條例》、《審計準則》等法定程序要求，堅持原則，敢于碰硬，經得住外界因素的影響和干擾，努力排除各種權、錢、利等因素的干擾，客觀公正地開展審計工作，大膽地揭露被審計單位存在的各種違法違規違紀行為，充分發揮審計“免疫系統”功能，當好公共財政的“衛士”，切實維護人民利益和國家安全，保障經濟社會健康運行。

3、增強集體觀念。在日常工作中，做到審計人員分工負責、密切配合，突出集體的力量。積極組織全體審計人員參加體育競賽、拓展訓練等豐富多彩的業余活動，為大家提供更多參加集體活動的機會與舞臺，在娛樂生活和鍛煉身體的同時，增進大家的集體觀念和團結意識，使大家在審計工作中不僅要心往一處想，更要勁往一處使。

4、狠抓廉潔從審。注重探索試行以黨風廉政建設為推手的審計忠誠文化建設，通過層層簽訂廉政承諾書、全面排查審計廉政風險點等措施，保證全體審計人員嚴格執行審計工作紀律和黨風廉政建設各項規章制度，堅決做到審計“八不準”，嚴格遵守《區機關作風建設六條禁令》等規定，依法從審，廉潔執審，自覺抵制和反對各種消極腐敗現象和不正之風，努力營造風清氣正的清廉氛圍。

5、打造“精品項目”。按照《全市審計機關勤廉規范創優年活動實施意見》等文件要求，緊緊圍繞我區經濟社會發展大局和做好關系民生的審計項目組織實施工作，大力開展審計項目創先爭優活動，打造精品審計項目。鼓勵審計人員和業務部門結合崗位實踐和自身實際，認真歸納、提煉和總結出具有一定實踐性、指導性和創新特色的審計方法，及時向上級部門推薦和申報，充分彰顯我局的審計工作特色與風采。

（三）忠于家庭

1、倡導家庭責任感。通過思想宣教和關愛溝通機制幫助全體審計人員牢固樹立家庭責任感，做到孝敬父母、忠于親屬、關愛子女，真正承擔起自己的家庭責任。同時，在工作之外對審計人員的家庭困難、矛盾糾紛等情況給予必要的關心和幫助，讓大家感受到單位的存在和集體的溫暖，全力化解審計人員的生活困擾，消除后顧之憂，全身心地投入到工作中去。

2、實施“親情助審”。充分發揮審計人員親屬在“了解審計、關心審計、支持審計”方面的優勢，通過審計人員家屬座談會、親情活動等方式，不僅增進審計人員的家庭和睦，也爭取他們給予審計人員更多的鼓勵和支持，同時也積極發揮親屬對審計人員廉政監督等方面的重要作用，促進家庭和諧，助推審計工作開展。

四、工作要求

一是加強組織領導。成立由局黨組書記、局長王建中任組長，其他領導班子成員為副組長，各科室負責人為成員的區審計局忠誠文化建設工作領導小組，為全面推進審計忠誠文化建設提供強有力的組織保障，確保將審計忠誠文化建設的各項工作落到實處。

二是狠抓工作落實。全體審計人員要站在文化興審的高度，并結合本實施意見的精神與要求，進一步提高思想認識，將審計忠誠文化內化于心、外化于行，狠抓各項工作落實，充分發揮自身在審計忠誠文化建設中的主體作用，促進審計事業科學發展。

三是加強監督檢查。審計忠誠文化建設是一項長期性的系統工程，涉及到制度完善、團隊文化等個各方面，各科室要突出審計人員的主體地位，注重實施細節，狠抓工作落實，紀檢組要加大審計忠誠文化建設工作的監督檢查力度，確保教育到位、監督到位、整改到位，推動審計忠誠文化建設扎實有序開展。

四是完善考評細則。要建立健全審計忠誠文化建設考評機制，通過制度建設推進活動開展進程，對積極主動、工作扎實、成效顯著的科室和個人予以表彰獎勵，對行動遲緩、力度不大、成效不明顯的要予以通報問責，真正激發我局審計忠誠文化建設的動力與活力。

五是強化服務保障。全面加強審計忠誠文化保障工作，完善配套服務機制，強化溝通協調，充分調動全體審計人員參與審計忠誠文化建設的熱情與活力，將其轉化為審計事業發展的不竭動力，促進我局各項工作實現更大突破。

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