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關于在全縣集中開展“三查三進三解”主題教育活動實施意見

　  各鎮黨委，社區、園區黨工委，縣委各部門，縣級國家機關各部門黨委（黨組、黨總支），縣人武部黨委，縣級各人民團體：

　  按照市委關于開展“查思想、查作風、查效能，進農村、進企業、進社區，解民憂、解民困、解民怨”(簡稱“三查三進三解”)主題教育活動要求，確保“三查三進三解”主題教育活動在我縣深入開展，取得實實在在的效果。結合實際，特提出如下實施意見。

　  一、目的意義

　  開展“三查三進三解”主題教育活動是深化“為民服務、創先爭優”活動的具體體現，是“三為”主題實踐活動的繼續和深化，也是強化干部思想作風教育、優化投資發展環境、夯實“十二五”發展基礎的有效舉措。對于貫徹落實中央和省市有關會議精神，改進黨員干部作風，提高黨員干部服務人民群眾、推動科學發展能力，密切黨群干群關系，建設“八個xx”具有十分重要的意義。

　  二、主要內容

　  1、查思想、查作風、查效能。一查思想。查看有無信念動搖、不顧大局、假公濟私等是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的突出問題；有無特權思想、以權謀私、與民爭利、影響和制約發展環境等問題；有無精神萎靡、心浮氣躁、工作不負責任、消極應付、不思進取等問題。二查作風。查看群眾觀念是否牢固，有無不尊重群眾、不相信群眾、對群眾感情冷漠、態度生硬、方法簡單等問題；查看決策是否切合實際，有無不顧群眾意愿、不顧群眾利益、不利發展的行為發生；查看工作作風是否扎實，有無庸懶散現象、對群眾反映的問題推諉扯皮、敷衍了事、久拖不決甚至放任不管的現象。三查效能。查看是否注重機關效能建設，推行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制和責任追究制，簡化辦事程序，提高辦事效率，方便人民群眾；查看領導干部是否充分發揮表率作用，認真履行崗位職責，層層夯實責任，各項工作是否落實到位，群眾反映的問題是否及時解決；查看是否切實改進文風會風，開短會、講短話，務求實效。

　  2、進農村、進企業、進社區。要結合“我做一周村官”活動聯系村，重點進駐“升級晉檔、科學發展”活動三類村及不是示范村的一、二類村。要按照“三同三有三好”總體要求，重點進駐非公有制企業，優化投資發展環境。要圍繞社區“三有一化”和“文明社區、和諧家園”創建活動，重點進駐矛盾突出和問題集中的社區。各單位要成立駐農村、駐企業、駐社區工作組，由領導帶隊，干部全員參與，分批派駐。

　  3、解民憂、解民困、解民怨。著眼推進民生，優化發展環境，強化社會管理，加快經濟社會發展，從農村、企業、社區和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實發揮部門職能優勢，通過送政策、送科技、送服務、送溫暖，著重研究解決政策落實不到位，基礎設施不健全，農民收入偏低，村務公開不規范，發展環境欠佳，綜合治理不理想，社會保障體系不完善，群眾反映強烈的看病貴、上學難、住房難，機關辦事效率不高，基層黨組織和黨員作用發揮不充分等方面的問題，真正體察民情解民憂，推進民生解民困，貼近民心解民怨，努力達到工作零失誤、差錯零容忍、服務零空白。

　  三、方法步驟

　  “三查三進三解”主題教育活動從2012年1月29日開始，2月17日結束，共20天，分兩個階段進行：

　  第一階段：學習教育(1月29日—2月7日)

　  1、動員部署。1月31日召開全縣“三查三進三解”主題教育活動動員大會，各鎮、社區、園區，各部門隨即召開動員會，制定具體實施方案。

　  2、集中學習。采取集中學習、座談研討、專題輔導等方式，組織學習中央經濟工作會議、省委十一屆八次全會、市六次黨代會和縣十六次黨代會精神等內容，全面準確把握當前和今后一個時期全縣工作的總體思路、目標任務和工作重點。

　  3、民主評議。召開機關干部民主評議大會，每名干部對去年思想工作情況進行總結述職，接受全體機關干部民主評議。民主評議大會后，領導干部要結合評議情況和干部現實表現，與每名干部進行談心談話，一對一點評，肯定成績，指出存在問題，提出下一步努力方向。每名機關干部要結合群眾評議和領導點評情況，制定有效整改措施并公開承諾。

　  第二階段：基層實踐(2月8日—2月17日)

　  1、走訪調研。通過走訪慰問、個別訪談、集體座談等形式，掌握農村、企業、社區建設中存在的突出問題，了解人民群眾所思、所盼、所求，并針對當前全縣經濟社會發展中的熱點、難點問題，問計于民、問政于民、問需于民，積極尋求解決辦法。對一些基層和群眾反映的問題，能解決的要及時解決，不能解決的要作出解釋，并限時辦結。派駐干部在“三進”期間，要積極宣傳黨和國家的惠民政策、法律法規以及縣委、縣政府的重大決策部署。

　  2、解決問題。認真梳理走訪調研中收集的問題，結合走訪實際和部門職能，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，出實招、辦實事、求實效，解決群眾反映強烈的困難和問題。機關黨組織要在聯系點為每名黨員干部確定幫扶對象，建立幫扶對子，明確幫扶措施和時限，年內要為幫扶對象辦1-2件實事好事。

　  3、總結情況。對各幫扶村、企業和社區走訪情況進行總結整理，形成調研報告，建立民情檔案，作為年度幫扶工作的重要依據。

　  4、健全機制。各鎮、社區、園區，各部門要按照“集中進、長期包、堅持派”的思路，在集中深入基層的基礎上，將活動開展與長期包抓包聯結合起來，建立長效機制，選派干部長期駐聯系點開展工作。

　  四、工作要求

　  1、加強組織領導。縣委“三為”主題實踐活動領導小組辦公室負責全縣“三查三進三解”主題教育活動的具體組織實施。各鎮黨委、社區、園區黨工委、各部門要切實加強領導，落實工作責任，確保活動開展扎實有序，真正取得實效。

　  2、堅持統籌兼顧。各鎮、社區、園區，各部門要結合工作實際，有針對性地開展工作，把活動開展與本單位、本部門職能相結合，與推動工作相結合，與加強社會管理相結合，與經濟社會發展相結合，與解決農村、企業、社區和群眾的實際困難相結合。機關黨員干部要充分發揮示范帶頭作用，把活動開展與轉變工作作風、優化發展環境、提升工作效能相結合，與立足本職崗位創先爭優相結合，以服務發展、服務民生、服務群眾的工作業績來檢驗活動成果。

　  3、強化督查宣傳。縣委“三為”主題實踐活動領導小組辦公室要加強監督檢查，對各鎮、社區、園區，各部門活動開展情況跟蹤問效。同時，縣委宣傳部和縣廣播電視臺要加強宣傳報道，營造濃厚活動氛圍。

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