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各小學、幼兒園，局機關相關科室：

為認真貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》、《省學前教育條例》等文件精神，切實加強我縣幼兒教師隊伍建設與管理，結合我縣實際，現提出如下意見。

一、嚴格執行準入制度

1．嚴格控制編制外聘用人員。各幼兒園原則上不再新聘用編制外人員，確因工作需要聘用的，需書面報縣教育局同意批復后，以公開招聘的形式進行。

2．逐步提高教職工持證上崗率。專任教師應具備相應教師資格；保育人員須具備高中以上學歷，經相關機構培訓并取得合格證；衛生保健人員須具有高中以上學歷，并取得縣級衛生行政部門頒發的《托幼機構衛生保健培訓合格證》。幼兒園各類工作人員，須經縣以上衛生行政部門指定的醫療衛生機構進行健康檢查，取得《托幼機構工作人員健康合格證》和無精神病史證明后方可上崗。簽訂聘用（勞動）合同時，未取得相應教師資格證的不得將崗位確定為“教師”。現有尚不具備相應資格和合格學歷人員，應限時取得教師資格和合格學歷，到2015年仍不具備相應資格的解除聘用（勞動）合同。

二、切實加強業務培訓

3．將從事幼教工作的各類人員統一納入培訓規劃，以五年為一周期，以園本培訓為主體，以縣級以上培訓為引領，實施幼兒園教師全員培訓。

4．各幼兒園要積極開展園本研訓活動，建立健全常態化園本研訓機制，根據辦園特色和實際教學問題，廣泛開展案例教學、現場診斷、專題講座等多種形式的園本研訓活動，構建以提高科學保教水平為核心的教師專業發展模式。

5．加強幼兒園教職工基本功訓練與考核。各幼兒園要重視教師、保育員等崗位基本功訓練，積極組織教師參加縣局定期進行的基本功考核，不斷提高教職工崗位技能，營造愛學習、敢拼搏、比貢獻的校園氛圍。

6．鼓勵和支持幼兒園教師通過自考、電大、函授、網絡教育等多種形式，參加學前教育本、專科學歷學習，提高學歷層次和教育教學水平。到2015年，各幼兒園專任教師大專以上學歷應達到90%以上。

三、依法保障教職工權益

7．各幼兒園要按照《勞動合同法》和《省事業單位人員實行聘用制暫行辦法》規定，依法與在崗人員簽訂聘用（勞動）合同，并按相關規定為專任教師辦理人事代理。

8．依法保障自聘教師在繼續教育、職稱評審、評優評先等方面，享有與在編幼兒園教師同等的待遇。

9．認真執行《縣小學附屬幼兒園教師工資發放指導意見》，按規定為正式聘用的教職工繳納養老保險、醫療保險。在保證教師收入不低于我縣最低工資標準的基礎上，合理拉開幼兒教師收入差距，
向優秀人才和關鍵崗位傾斜。

10．各幼兒園應每年組織教職工體檢一次，在崗人員患有傳染性疾病的，應當立即離崗治療，治愈后持二級以上醫療衛生機構出具的健康證明，方可上崗。

四、認真抓實考核管理

11．從2013年起，縣教育局將公辦幼兒園自聘教職工納入年度考核管理。各幼兒園要加強對在崗人員的理想信念教育和職業道德教育，嚴格按照事業單位人員年度考核標準，全面考核教職工的德、能、勤、績情況。有下列情形者，年度考核直接確定為不合格：

⑴違反縣教育系統“八條禁令”，經查屬實的。

⑵組織、參與集體上訪和非正常上訪。

⑶從事第二職業，嚴重影響工作的。

⑷年度考核規定中其他應定為不合格的情形。

12．在崗人員因本意見第11條⑴-⑶款等師德原因年度考核不合格的予以解聘，因業務能力等其他原因年度考核不合格的培訓一學期，培訓期間只發基本生活費，期滿后考核仍不合格的予以解聘。幼兒園解除教職工勞動關系，不得違反《勞動法》和《省事業單位人員實行聘用制管理辦法》的相關規定。

五、附則

1．本意見自2013年7月1日起執行。

2．各幼兒園現有自主聘用教職工以2013年3月份開展的“干部隊伍調查”工作登記為準。

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