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各鎮，縣開發區，縣城工局：

為認真貫徹落實1月20日召開的縣委工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的五大重點工作要求，全力推進新的一年工業經濟又好又快發展，切實轉變機關工作作風，全力服務工業主體經濟，進一步營造良好的經濟發展環境，根據委黨組研究決定，現對全委機關干部掛企服務工作提出如下意見。

一、指導思想

以黨的十六屆六中全會為指針，以縣委工作會議精神為指導，以服務企業、促進發展為己任，切實加強對全縣工業經濟的指導、協調和服務工作。通過機關干部掛鉤一個鎮（區），聯系一個重點產業、重點企業、重點項目，幫辦建立一個中小企業擔保機構，提供一條重要招商信息，切實幫助企業解決發展中的各種難題，不斷改善投資環境，促進企業做大做強，為全面實現縣委、縣政府提出的總體目標而努力，以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。

二、服務對象

全縣定報工業企業，特別是皮鞋及鞋材、油田機械、精細化工、紡織服裝、花炮、綠色照明六大產業，森達、克勝集團等30家重點企業和民營工業園、上海光達照明公司照明燈具等30個重點項目。

三、服務內容

1.信息咨詢服務。跟據掛鉤企業所在行業發展特點，幫助企業及時了解國內外行業發展動態，通過《經貿信息》等形式，及時傳遞國家、省市有關行業發展導向、產業發展規劃、重點政策扶持等最新信息。建立便捷快速的信息交流渠道，與企業“零距離”溝通。經常了解和掌握企業運營情況，推介縣內外成功企業典型經驗，提出切實可行的合理化建議，幫助企業解決管理中存在的問題。

2.項目推進服務。經常深入基層、調查研究，重點了解和掌握企業運行情況，特別是項目推進中遇到的土地、資金、稅收、人才等矛盾和困難，并及時幫助協調解決。涉及到政策性較強和多個部門一時難以解決的，及時提請縣領導解決。在投入5000萬元以上的重大項目審批中，實行專人跟蹤服務。指導企業加快技術改造、新增長點培植和竣工達產進度，使項目及早轉化為生產力。

3.科技創新服務。針對掛鉤企業的實際，圍繞縣委工作會議提出的總體要求，制定科學合理的發展規劃，指導企業科技創新，推進現代企業管理制度，引導企業在品牌建設、專利發明、商標申報上求得新突破。幫助企業建立以技術中心為主的研發平臺，編制技術創新、新產品鑒定項目材料，為企業健康快速發展提供智力支持。

4.專項扶持服務。通過加強政策性資源管理，建立企業重點項目庫，繼續加大對全縣重點企業、重點項目、科技型、規模型企業的專項扶持力度。積極為企業爭取以自主創新、技術改造、清潔生產、產業集聚發展、重點和示范服務機構、經貿合作交流、上市推進等民營經濟發展專項資金以及技術創新、省級增長點項目、效能電廠專項的扶持。

四、工作目標

機關干部對所掛鉤聯系的單位，每半年提供一次行業發展情況研究報告、鎮（區）工業發展情況分析報告。對掛鉤聯系的重點企業、重點項目，每月至少提供一次有效信息。指導鎮（區）組建中小企業擔保機構。機關干部每人每月至少有3天時間輪流沉到一線，了解企業發展情況，宣傳上級政策精神，傾聽企業呼聲。對企業反映的重點問題和帶有普遍性的問題，能解決的及時幫助協調解決，確實難以解決的，要及時向上級領導匯報，爭取縣領導一事一議、特事特辦。要通過機關干部掛企服務，建立政府部門與企業的良性互動，不斷加強機關效能建設，樹立良好的服務形象。

五、績效考核

牽頭領導和各職能科室要高度重視掛企服務工作，深入企業，調查研究，掌握企業運行脈博，了解企業需求和新項目、新增長點的建設進度，為縣領導掛鉤服務企業出謀劃策，確保掛鉤服務工作收到明顯實效，掛鉤服務工作將納入2013年機關崗位目標責任制考核。

六、組織領導

為切實加強對掛企服務工作的領導，經研究決定：成立由崔大凡同志為組長，孫文達同志為副組長，同志為成員的掛企服務工作領導小組，領導小組辦公室設在經濟運行科，具體負責掛企服務的相關工作。

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