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各街道黨工委和辦事處，新城黨工委和管委會；區委各部委辦局，區各辦局，區各人民團體，各直屬單位（企業）：

為深入貫徹市、區黨代會精神，認真落實全區領導干部會議要求，進一步統一思想、提高認識，改進作風、提升效能，扎實做好全年收尾各項工作，全面完成“十二五”開局之年目標任務，特提出以下意見：

1、進一步強化圍繞中心、服務大局意識，齊心協力完成全年目標任務。各部門、街道要牢固樹立全區一盤棋的思想，在思想上、行動上堅決服從服務于區委區政府中心工作，做到個人服從集體、局部服從全局，堅持在大局下思考、大局下行動。想全區之所想，急全區之所急，進一步改進工作作風，提升服務效能。要強化財稅征收工作，明確各級責任，堅決完成和超額實現年初制訂的任務目標。要繼續保持桃花塢動遷“雙百”專項行動的熱情干勁，發揚不怕困難、連續作戰、敢打硬仗的精神，再接再厲、努力拼搏，打贏動遷掃尾工作攻堅戰。要按照“保護好古城、建設好新城”的“一區兩城”構想，根據整體計劃安排和時序進度，大力推進桃花塢歷史文化片區綜合整治保護利用、古城墻修復、老宅子保護、居民家庭改廁等工程，加大新城開發項目建設力度，全力以赴完成全年各項目標任務。

2、進一步發揚真抓實干、求真務實作風，集中精力做好當前各項工作。全年各項工作已步入最后沖刺階段，時間緊、任務重、壓力大，各級干部特別是領導干部要切實發揚腳踏實地、埋頭苦干的作風，變壓力為動力，進一步弘揚“抓主動、善協調、勇擔當、行必果”的“作風”，主動作為，積極進取，比爭趕超，真抓實干，把求真務實的要求落實到每一個環節。要身先士卒、靠前指揮，深入一線，堅決克服工作謀劃在文件上、布置在會議上、落實在口頭上的做法。要心無旁騖、集中精力，切實減少不必要的應酬和外出，把更多的時間和精力放在謀劃經濟發展上，放在服務和改善民生上。要嚴格遵守黨政領導干部外出管理規定，認真執行請銷假制度，各單位黨政主要領導不得同時外出。

3、進一步密切聯系群眾、為民排憂解難，身體力行維護群眾合法權益。要堅持以人為本、執政為民，深刻認識新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，牢固樹立群眾觀點，堅持黨的群眾路線，以高度的政治責任感扎實做好群眾工作。要認真落實領導干部結對掛鉤基層制度，深入群眾，深入調研，切實了解基層群眾實際情況、體察群眾疾苦，通過“三訪三促”幫助群眾解決實際問題，提供貼心服務，真心實意為群眾排憂解難。要把解決民生問題放在各項工作的首位，積極妥善解決好群眾反映強烈的突出問題。要進一步總結推廣“逢四說事”、“民情直通車”、“星期六兩小時”等先進經驗，不斷擴大品牌的示范效應，建立健全聯系服務群眾的常態化工作機制，切實為群眾提供便捷服務，解決實際困難。

4、進一步提高統籌協調、化解矛盾能力，群策群力維護社會和諧穩定。各級領導干部要進一步加強與群眾溝通交流，善于將群眾的意見和建議轉化到區委區政府的科學決策、民主決策中來。要提高解決問題、化解矛盾能力，對影響穩定、影響全局、影響發展的矛盾和問題提前介入、主動協調，切實增強對不穩定因素的預見能力、化解能力和穩控能力。要認真執行領導干部定期接訪、下訪等規定，妥善解決好征地動遷、城市管理中涉及群眾切身利益的問題，切實維護群眾合法權益。要健全社會穩定風險評估制度，完善矛盾排查和預警機制，做好群體性事件的防范和處置工作。要善于引導和教育群眾，通過談心談話、優化服務等方法化解矛盾，理順情緒，努力營造和諧的發展氛圍。元旦、春節將至，黨的十八大將在明年召開，各級領導干部要進一步增強政治敏銳性，落實值班制度，堅持在崗在位，保持信息通暢，加強協調聯動，切實維護社會和諧穩定的大好局面。

5、進一步明確責任要求、強化落實執行，扎扎實實提升機關作風效能建設水平。各級領導干部要把貫徹落實上級的決策部署和指示精神作為講政治的重要內容，進一步樹立全局觀念，增強責任意識和使命意識，不斷提高執行力和抓落實的能力。要以身作則、率先垂范，凡是要求廣大黨員干部做到的，自己首先要做到。要切實擔負起推動本部門作風轉變、狠抓工作落實的責任，對作風效能建設要親自抓、負總責，對管轄范圍內的人和事從嚴要求、從嚴管理，真正做到敢抓、敢管、敢較真，推動全區機關作風效能建設深入開展。區機關作風效能建設領導小組、區紀委、區監察局將結合年終機關作風效能考核、雙考雙述、作風效能提升月活動等多個考核載體對全區重大決策部署貫徹落實情況、重點工程項目實施進展情況、重要指標任務實現完成情況、民生實事工程序時推進情況、黨員領導干部“一崗雙責”履行情況等進行考核督查，并將考核結果作為干部業績評定、獎懲、選拔任用的重要依據，對作風松散、效率低下、責任心不強、任務完成不力，造成不良影響和嚴重后果的，視情給予責任追究。

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